UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 1 : INTERCOMMUNALE VERENIGING VOOR HULP AAN GEHANDICAPTEN LIMBURG (I.G.L.) - WERKINGSTOELAGE 2023 - VOORSCHOT T.B.V. € 1073,38 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het schrijven vanwege I.G.L. gedateerd 01.03.2023 houdende de aanvraag tot het bekomen van het voorschot van de tussenkomst in de werkingskosten.

Overeenkomstig artikel 42quarter van de gecoördineerde statuten wordt er jaarlijks een voorschot op de werkingstoelage gevorderd.  Dit voorschot bedraagt statutair 90% van de werkingstoelage van het voorbije jaar.

Het saldo zal worden gevorderd nadat de officiële bevolkingscijfers per 1 januari 2023 gepubliceerd zijn en de Algemene Vergadering tijdens zijn vergadering van 22 juni 2023 het bedrag per inwoner definitief zal hebben vastgesteld.

Juridische grondslag

De beslissing van de gemeenteraad dd. 18.07.1993 inzake toetreding tot de Intercommunale Maatschappij voor hulp aan gehandicapten en voor jeugdbescherming in Limburg.

De statuten van deze Intercommunale Maatschappij.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Toelichting (feiten en context)

De bijdrage voor 2022 bedroeg € 1192,64 en was gebaseerd op het aantal inwoners per 1 januari 2022 (7.454). Het voorschot op de werkingstoelage 2022 is dan gelijk aan 90% x € 1192,64 = € 1073,38.

Het college beslist dit dossier voor te leggen aan de gemeenteraad, met het voorstel tot toekenning van het voorschot van de werkingstoelage 2023.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Overeenkomstig het schrijven van I.G.L. dd. 22.06.2023 en art. 42quarter van de Statuten zal de gemeente Wellen tussenkomen voor een bedrag van € 1073,38 als voorschot op de werkingskosten 2023.  De werkingstoelage voor 2022 bedroeg € 1192,64 en was gebaseerd op het aantal inwoners per 1 januari 2022 (7.454).  Het voorschot op de werkingstoelage 2023 is dan gelijk aan 90% x € 1192,64 =    € 1073,38.

Art. 2 Deze toelage zal aangerekend worden op

- beleidsveld : 091100 - Diensten en voorzieningen met een handicap

- algemene rekening : 64930000 van het budget 2023 en zal gestort worden op bankrekening Belfius, GKCCBEBB BE87 0910 0081 1694 met als vermelding "Voorschot werkingstoelage 2023".

Art. 3 Deze Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg - I.G.L. zal deze toelage aanwenden overeenkomstig het doel en de bepalingen van het statuut en zal hiervan verantwoording geven binnen 4 maanden na het boekhoudkundig jaar.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : TEWERKSTELLING - OPSTART GEMEENSCHAPSDIENST LOKALE BESTUREN BINNEN HET ESF-PROGRAMMA - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Mogelijkheid op deel te nemen aan de ESF-oproep 572 'opstart gemeenschapsdienst lokale besturen'

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 2022 tot bepaling van de lokale regierol van de gemeenten op het vlak van sociale economie en werk. 

Conceptnota gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden van 10 december 2021.

Brief Vlaamse Regering betreffende de gemeenschapsdienst en toekomst wijk-werken van 27 oktober 2022.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 maart 2023

Toelichting (feiten en context)

1. Context

Eind december 2022 werd de ESF-oproep 572 ‘Opstart Gemeenschapsdienst Lokale Besturen’ gelanceerd.  Via REACT EU-middelen (5 miljoen euro in 2023) wil men de lokale besturen ondersteunen in het opzetten van leerwerkplekken gemeenschapsdienst, in hun bijdrage aan de integratie van kwetsbare doelgroepen op de arbeidsmarkt.  De middelen voor deze actie worden voorzien vanuit Prioriteit 7, REACT-EU, Specifieke doelstelling 13 Bevordering van het crisisherstel COVID-19-pandemie.

De doelgroep bestaat uit uitkeringsgerechtigde werkzoekenden die minstens 2 jaar werkzoekend zijn en die nood hebben aan een intensieve begeleiding en bemiddeling, omdat zij niet beschikken over voldoende arbeidsmatige zelfredzaamheid. Deze werkervaringsstage duurt tussen 32 en 64 uur per maand, gedurende maximaal 6 maanden.

De werkzoekenden worden toegeleid door een partnerorganisatie die door de VDAB werd geselecteerd (in de regio Haspengouw is dat Randstad Risesmart).

Wat houdt een aanvraag concreet in?

Het lokaal bestuur is niet verplicht om een dossier in te dienen, en kan vrij beslissen om al dan niet de gemeenschapsdienst in te voeren.

Bij indiening moet men voldoen aan een minimale resultaatsverbintenis:

●        Het opleiden van een mentor op de werkvloer (2 dagen opleiding)

●        Het beschikbaar stellen van drie leerwerkplekken binnen de eigen organisatie, een school of een vzw

De opstartfinanciering in 2023 is bedoeld om deze leerwerkplekken te faciliteren en te coördineren. Dit kan in de volgende formules met de respectievelijke subsidies:

Deze opstartfinanciering is voorzien voor;

●        administratief voorbereiden en indienen van het dossier

●        zoeken naar werkplekken in overleg met de toeleider (Randstad)

●        opmaken van fiches per werkplek of een plan van aanpak

●        het organiseren van een mentoropleiding

●        registratie in het ESF systeem

●        verantwoording

De opstartfinanciering is louter voor 2023. Nadien wordt de financiering van de gemeenschapsdienst op een andere wijze geregeld, die momenteel nog onduidelijk is.

2. De ‘gemeenschapsdienst’ is complementair

De maatregel is aanvullend op andere maatregelen, zoals wijk-werken of andere leerwerkstages.

Het is niet de bedoeling om de reeds bestaande maatregelen in een organisatie te vervangen door gemeenschapsdienst, en moet dus als additionele mogelijkheid aanzien worden. De gemeenschapsdienst mag dus geen concurrentie vormen voor de trajecten van de wijk-werkers, leefloners, duaal leren, justitieel gestraften, …

De gelijkenissen met wijk-werken zijn groot, en de doelgroep is nagenoeg identiek. 

Om het wijk-werken als reeds bestaande maatregel niet te verdringen, maar te versterken, zullen er vanaf 2023 meer wijk-werk-taken mogelijk worden, zal VDAB nauwer toezien op een vlotte toeleiding, en zal de wijk-werk organisator meer outreachende taken krijgen. 

3. Verantwoording

In 2024 zal de output van de gemeenschapsdienst gecontroleerd worden, gebaseerd op de gekozen formule (S/M/L/XL). Indien die output niet gehaald wordt, valt de hele financiering weg, en moet het voorschot van 80% integraal terug betaald worden.

4. Dossier indienen

Per gemeente kan een aanvraag worden ingediend. Er zijn dan twee opties:

●        het indienende bestuur staat zelf in voor de hele organisatie

●        OF

●        de uitvoering van het project wordt toegewezen aan de regisseur ‘sociale economie en werk’ voor de bovenlokale coördinatie. In dat geval ontvangen de lokale besturen de subsidies in 2023, en bepalen zij de verdere financiële verdeling in een overeenkomst met de projectvereniging (zie bijlage), aangezien die zal optreden als organisator en coördinator.

5. Conclusies

De stuurgroep van de Haspengouwse cluster heeft deze informatie in de respectievelijke lokale besturen besproken en volgende standpunten kenbaar gemaakt:

●        wensen géén dossier in te dienen: Sint-Truiden, Gingelom en Borgloon

●        wensen wel een dossier in te dienen via de projectvereniging ‘Wijk-werken Haspengouw’: Wellen, Kortessem, Alken, Heers, Nieuwerkerken (telkens voor de ‘small’ formule)

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De gemeenteraad keurt de indiening van het subsidiedossier “Opstart Gemeenschapsdienst Lokale Besturen" binnen het ESF-programma goed.

Dit houdt volgende in:

● Een engagement op de vermelde acties in de oproepfiche

● De naleving van de projectovereenkomst ESF

● De eventuele machtiging aan Projectvereniging 'Wijk-werken Haspengouw' (regisseur regierol sociale economie en werk) tot registratie van het lokaal bestuur, indiening van het dossier uiterlijk 31/03/2023 en rapportering van de output uiterlijk 31/12/2023.

Art. 2 De gemeenteraad maakt de keuze om de small output te genereren.

Art. 3 De samenwerkingsovereenkomst inzake het opstarten van 'gemeenschapsdienst lokale besturen', zoals in bijlage bijgevoegd, wordt goedgekeurd

Art. 4   De gemeenteraad belast voor de uitvoering van het subsidiedossier “Opstart Gemeenschapsdienst Lokale Besturen" binnen het ESF-programma; de interlokale projectvereniging ‘Wijk-werken Haspengouw’. Dit houdt in dat de financiële middelen na ontvangst worden overgedragen naar bovenvermelde uitvoerder.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 3 : I-GECORO : FINANCIEEL VERSLAG 2022 - GOEDKEURING

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Email dd. 20.02.2023 van gemeente Gingelom met het financieel verslag 2022

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit van de gemeenteraad van 29 november 2019 houdende de oprichting van een I-gecoro en goedkeuring statuten

Besluit van de gemeenteraad van 29 november 2019 houdende het aanduiden van een afgevaardigde en plaatsvervanger in het beheerscomité van de I-gecoro

Besluit van de gemeenteraad van 29 november 2019 houdende de samenstelling van de I-gecoro en de wijzigingen bij besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2021

Besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2021 houdende de vaststelling van de leden die deel zullen uitmaken van de I-gecoro en het aanduiden van de vertegenwoordigers namens de politieke fracties

Besluit van de gemeenteraad van 4 oktober 2021 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement.

Argumentatie

Overeenkomst artikel 22 van de statuten van de IGS- Omgeving Haspengouw wordt aan de gemeenteraad  gevraagd het financieel verslag van het werkingsjaar 2022 van de I-Gecoro goed te keuren.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Goedkeuring te verlenen aan het financieel jaarverslag 2022 van de I-Gecoro

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Cultuur en vrije tijd

PUNT 4 : KERKFABRIEK SINT-JAN-DE-DOPER : ADVIES JAARREKENING 2022

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De door het centraal kerkbestuur gecoördineerde ingediende jaarrekeningen van de kerkfabrieken Sint-Jan-de-Doper, Sint-Agatha Berlingen en Sint-Rochus Ulbeek;

De jaarrekening 2022 goedgekeurd door het centraal kerkbestuur in haar vergadering van 23/02/2023;

Juridische grondslag

Het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd bij besluit van 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;

Het ministerieel besluit van 27 november 2006 houdende de vaststelling van de bijhorende modellen;

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

Verleent gunstig advies

Art. 1 aan de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper.

Art. 2 Deze beslissing via Religiopoint ter kennis te brengen aan de bevoegde overheden.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Cultuur en vrije tijd

PUNT 5 : KERKFABRIEK SINT-ROCHUS ULBEEK : ADVIES JAARREKENING 2022

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De door het centraal kerkbestuur gecoördineerde ingediende jaarrekeningen van de kerkfabrieken Sint-Jan-de-Doper, Sint-Agatha Berlingen en Sint-Rochus Ulbeek;

De jaarrekening 2022 goedgekeurd door het centraal kerkbestuur in haar vergadering van 23.02.2023;

Juridische grondslag

Het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd bij besluit van 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;

Het ministerieel besluit van 27 november 2006 houdende de vaststelling van de bijhorende modellen;

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

Verleent gunstig advies

Art. 1 aan de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Rochus Ulbeek.

Art. 2 Deze beslissing via Religiopoint ter kennis te brengen aan de bevoegde overheden.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Cultuur en vrije tijd

PUNT 6 : KERKFABRIEK SINT-AGATHA BERLINGEN : ADVIES JAARREKENING 2022

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De door het centraal kerkbestuur gecoördineerde ingediende jaarrekeningen van de kerkfabrieken Sint-Jan-de-Doper, Sint-Agatha Berlingen en Sint-Rochus Ulbeek;

De jaarrekening 2022 goedgekeurd door het centraal kerkbestuur in haar vergadering van 23.02.2023;

Juridische grondslag

Het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd bij besluit van 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;

Het ministerieel besluit van 27 november 2006 houdende de vaststelling van de bijhorende modellen;

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

Verleent gunstig advies

Art. 1 aan de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Agatha Berlingen.

Art. 2 Deze beslissing via Religiopoint ter kennis te brengen aan de bevoegde overheden.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 31 maart 2023

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 7 : NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG GEMEENTERAAD VAN 02.03.2023 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De vergadering van de gemeenteraad dd. 02.03.2023

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019

Toelichting (feiten en context)

In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande  raad ter goedkeuring voorgelegd

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 : De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 02.03.2023 goed te keuren.