NOTULEN VAN 2 september 2024 om 20 uur

 

Aanwezig:

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

Vanaf punt 1 verlaat Chiel Herbots, waarnemend algemeen directeur de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 1 verlaat Ellen Punie, schepen de zitting omwille van een belangenconflict.

Vanaf punt 4 vervoegt Chiel Herbots, waarnemend algemeen directeur de zitting.

Vanaf punt 4 vervoegt Ellen Punie, schepen de zitting.

 

 

Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

Belangenconflict:

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Schepen

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 3 : EEDAFLEGGING STATUTAIR ALGEMEEN DIRECTEUR, IN TOEPASSING VAN ARTIKEL 163 VAN HET DECREET LOKAAL BESTUUR

 

DE RAAD,

 

De raad neemt kennis van:

Na de aanstelling in de gemeenteraad van 2 september 2024 van dhr. Chiel Herbots als statutair algemeen directeur, dient hij tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

 

De gemeenteraad gaat over tot de procedure van eedaflegging, in openbare zitting, door dhr. Chiel Herbots als algemeen directeur met ingang vanaf 03.09.2024, waarbij de volgende eed wordt afgelegd in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen."

 

De gemeenteraad neemt akte van deze eedaflegging waardoor dhr. Chiel Herbots is aangesteld als algemeen directeur, met ingang vanaf 03.09.2024.

 

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De

 

De voorzitter gemeenteraad

get.

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 4 : GOEDKEURING PERSONEELSFORMATIE LOKAAL POLITIEKORPS PZ TONGEREN-BORGLOON-HERSTAPPE-HEERS-WELLEN

 

DE RAAD,

 

De gemeenteraad neemt kennis van:

Per schrijven d.d. 14.08.2024 deelt de Gouverneur mee dat de gemeenteraadsbesluiten van Heers, Tongeren, Borgloon, Wellen en Herstappe houdende de vaststelling van de personeelsformatie worden goedgekeurd.

 

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 5 : WIL (WONEN IN LIMBURG): BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING 23/10/2024

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De gemeente is aangesloten bij Wonen in Limburg.

Per mail uitnodiging ontvangen mbt de oproep tot de buitengewone algemene vergadering van WIL, Wonen in Limburg, die zal gehouden worden op 23 oktober 2024 om 19 uur in de vergaderruimtes van KRC Genk.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Mevr. Kristien Treunen wordt aangesteld als afgevaardigde van gemeente Wellen in de bijzondere algemene vergadering van Wonen in Limburg.

 

Art. 2 Afschrift van deze beslissing zal aan Wonen in Limburg, Grotestraat 65 te 3600 GENK, worden bezorgd.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 6 : BELASTING OP HET OPHALEN EN VERWERKEN VAN HUISHOUDELIJKE EN HIERMEE GELIJKGESTELDE AFVALSTOFFEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het is een noodzaak om gemeentebelastingen in te voeren teneinde het evenwicht van het budget te verzekeren.

Het ophalen, vervoeren, opslaan en het verwerken van het huishoudelijk afval betekenen jaarlijks zware uitgaven voor de gemeente. Het is wenselijk de werkingskosten van deze dienst ten laste te leggen van de inwoners en dit in het kader van sensibilisering :

-  door de toepassing van het principe "de vervuiler betaalt";

- bewezen en toewijsbare uitgaven van de gemeente zodat de burger weet waarvoor hij

        de belasting betaalt.

 

Er wordt gestreefd naar een rechtvaardig en preventiestimulerend huisvuilbelastingsysteem. Daarom wordt geopteerd om jaarlijks de huisvuilbelasting vast te stellen met toepassing van een belastingsysteem dat gerelateerd is aan de gezinssamenstelling, vermits dit aansluit bij het principe "de vervuiler betaalt" door de toepassing van een differentia.

De variabele kosten zijn volledig afhankelijk van de hoeveelheid aangeboden afval en dienen bijgevolg verdeeld te worden over het aantal inwoners;

 

Het is aangewezen om voornoemde belasting te verminderen voor de woongelegenheden die -

- op 01.01.2024 beschikken over een contract afgesloten met een erkende huisvuilophaler, op jaarbasis en voor een periode tenminste t.e.m. 31.12.2024;

 

De gemeente beschikt heden niet meer over correcte gegevens betreffende het bezit van een GFT-container.

Het lijkt niettegenstaande toch aangewezen - om een belastingplichtige die de vermindering in dit kader aanvraagt - te verzoeken om in geval van,

- bezit van een GFT-container: deze in te leveren

- niet-bezit van een GFT-container: een verklaring op eer te verstrekken

Het is evenwel moeilijk controle uit te voeren of voornoemden al dan niet gebruik maken van het containerpark;

Het is aangewezen om bijgevolg de kosten - de opbrengsten van de gemeente inzake het containerpark inclusief de kosten ermee verbonden ten laste te leggen van alle woongelegenheden, rekening houdend met de samenstelling van het gezin;

Volgende vermindering werd in 2023 toegekend:

- 1 persoon: € 6,08

- 2 personen: € 8,78

- 3 personen: € 11,48

- 4 personen en meer: € 14,18

Het lijkt ons redelijk deze vermindering ook toe te passen voor 2024;

 

Het is aangewezen om de toekenning van een gemeentelijke sociale bijdrage in de huisvuilkost aan de rechthebbenden op een verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake gezondheidszorgen op te nemen in het belastingreglement en te bepalen dat hierbij "alle" categorieën worden beoogd;

 

Het lijkt aangewezen om vast te stellen dat de belasting hoofdelijk verschuldigd is door de personen die ingeschreven staan in het bevolkingsregister, alsook in het vreemdelingen- en wachtregister van de gemeente;

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

 

Toelichting (feiten en context)
Vermits begin 2014 het systeem directe inning werd ingevoerd door Limburg.net en vermits ook Wellen lid is van Limburg.net, maar niet is toegetreden tot het systeem - omwille van het eigen beheer van het containerpark -  lijkt het logisch de tarieven van Limburg.net te nemen als vertrekbasis voor de toepassing van aanpassingen die aanleunen bij de eigen situatie van de gemeente.

 

        Tarieven Limburg.net:

        1 persoon:   € 123,85

        2 personen :  € 136,35

        3 personen:   € 142,60

        4 personen:   € 148,85

Samenstelling tarieven:

        Vaste kosten:  € 90

        Voor de verdeling van de gratis huisvuilzakken volgens het principe van Limburg.net is de kostprijs:

        voor 1 persoon is de kostprijs € 12,50

        voor 2 personen is de kostprijs € 25

        voor 3 personen is de kostprijs € 31,25

        Voor 4 personen is de kostprijs € 37,5

        Aftrek van de de kostprijs van de gratis zakken van de tarieven van Limburg.net, geeft de variabele kost die € 21,35 bedraagt.

        € 123,85 - € 12,50 = € 111,35

        € 136,35 - € 25 = € 111,35

        € 142,60 - € 31,25 = € 111,35

        € 148,85 - € 37,50 = € 111,35

                     en:

        € 111,35 - € 90 = € 21,35  = variabele kost

        Limburg.net telt € 29 848,54 kosten voor het beheer van het containerpark.

 

Argumentatie :
De hierna voorgestelde aanpassingen t.o.v. het tarief Limburg.net betekenen een aangewezen correctie of poging tot sensibilisatie (principe "De vervuiler betaalt" bv. variabele tarieven) of een tegemoetkoming t.a.v. de burger (korting)

Vandaar volgende voorstellen:


Voorstel tot toepassing van een aftrek van de kostprijs van de gratis zakken op de tarieven van Limburg.net, vermits de Wellense burger de huisvuilzakken betaalt, geeft:

 

Tarieven Limburg.net - Kostprijs gratis  = Verminderd tarief  Zijnde

  zakken  door aftrek KP 

    gratis zakken vast + variabel

 

€ 123,85 - € 12,50 = € 111,35 € 90 + € 21,35

€ 136,35 - € 25,00 = € 111,35 € 90 + € 21,35

€ 142,60 - € 31,25 = € 111,35 € 90 + € 21,35

€ 148,85 - € 37,50 = € 111,35 € 90 + € 21,35

 

Voorstel tot toepassing van een aftrek (tweede korting) wegens de niet doorrekening aan de burger van de kosten voor het beheer van het containerpark t.b.v. € 10 per gezin             

 

Zoals reeds aangehaald rekent Limburg.net € 29 848,54 kosten voor het beheer van het containerpark.

€ 29 848,54 gedeeld door 3.074 gezinnen, geeft € 9,71 per gezin.

Afgerond: € 10 per gezin.

 

Voorstel tot toepassing van een  aftrek (derde korting) van 30% op de vaste kosten volgens Limburg.net

 

Dit betekent 30% op € 90 of € 27 voor ieder gezin. De vaste kosten komen dan op € 63.
 

Op basis van voorgaande:

        Uiteenzetting inzake de samenstelling en de bepaling van de toegepaste tarieven door Limburg.net

        Voorstellen tot toepassing van kortingen  afgestemd op de eigen situatie gemeente Wellen

levert dit samengevat volgend voorstel:

 

 Vast  Variabel Korting zelfbeheer CP        Tarief

1 persoon € 63,00 +  € 21,35 - € 10,00 = € 74,35 

2 personen € 63,00 + € 21,35 + € 21,35 - € 10,00 = € 95,70

3 personen € 63,00 + € 21,35 + € 21,35 + € 21,35  - € 10,00 = € 117,05

4 personen  € 63,00 + € 21,35 + € 21,35 + € 21,35 + € 21,35  - € 10,00 = € 138,40 

    of meer


OF
 

Personen / gezin

Vaste kost

Variabele kost

KP HV-zakken begrepen in tarief Limburg.net

Korting KP gratis zakken

Korting 30% op vaste kosten

korting zelfbeheer CP

Voorstel tarief Wellen

1

90

21,35

12,50

-12,50

- 27,00

- 10,00

74,35

2

90

42,70

25,00

- 25,00

- 27,00

- 10,00

95,70

3

90

64,05

31,25

- 31,25

- 27,00

- 10,00

117,05

4 of meer

90

85,40

37,50

- 37,50

- 27,00

- 10,00

138,40

  

 

Vergelijking tussen tarief Limburg.net met voorgesteld tarief Wellen:

 

Gezin

Tarief Limburg.net

Voorgesteld tarief Wellen

Verschil

1 persoon

€ 123,85

€ 74,35

- 49,50

2 personen

€ 136,35

€ 95,70

- 40,65

3 personen

€ 142,60

€ 117,05

- 25,55

4 personen of meer

€ 148,85

€ 138,40

- 10,45

 

BESLUIT:

Goedkeuren

14 stemmen voor: Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Benny Maes, Eric Martens, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Els Robeyns en Patrick Hayen

4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Voor het aanslagjaar 2024 wordt ten voordele van de gemeente een jaarlijkse belasting geheven op het ophalen en verwerken van huishoudelijk en hiermee gelijkgestelde afvalstoffen.

 

De belasting bedraagt:

- Voor de gezinnen bestaande uit één persoon:                            € 74,35

- Voor de gezinnen bestaande uit twee personen:                       € 95,70

- Voor de gezinnen bestaande uit drie personen:                     € 117,05

- Voor de gezinnen bestaande uit vier personen en meer: € 138,40

 

Art. 2 De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de meerderjarige leden van elk gezin als zodanig ingeschreven in het bevolkingsregister, vreemdelingen - en wachtregister van de gemeente op 1 januari van het belastingjaar. Deze belasting is verschuldigd per woongelegenheid.

 

Art. 3 De belasting is niet verschuldigd indien volgend dubbel bewijs geleverd wordt:
            . van een effectief en duurzaam verblijf op het grondgebied van een andere gemeente op
              1 januari van het belastingjaar
             . van het feit dat de betrokken belastingplichtige in die andere gemeente ook effectief

huisvuilbelasting onder enige vorm betaalt voor het betrokken dienstjaar

 

Art. 4 Onder "gezin" wordt verstaan:

-  hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft

- hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden

   gebonden, gewoonlijk éénzelfde woongelegenheid betrekken en er samen leven.

 

Art. 5 De belasting wordt verminderd voor de woongelegenheden:

-  die op 01.01.2024 beschikken over een contract afgesloten met een erkende huisvuilophaler

op jaarbasis en voor een periode tenminste t.e.m. 31.12.2024, mits voorlegging van het contract aan het bestuur;

 

Het voorleggen van een contract met een erkend huisvuilophaler dat betrekking heeft op het vorige of de twee voorgaande dienstjaren kan met terugwerkende kracht recht geven op de vermindering van de huisvuilbelasting voor de betreffende dienstjaren. Voor het belastingreglement 2024 kan aldus naast de vermindering voor het jaar 2024, eveneens een vermindering toegekend worden voor de dienstjaren 2023 en eventueel 2022, mits voorlegging van een contract met een erkend huisvuilophaler voor die jaren.

 

mits de belastingplichtige in geval van,

- bezit van een GFT-container: zorgt voor de inlevering van de GFT-container en het bewijs hiervan

-  niet-bezit van een GFT-container: een verklaring op eer verstrekt

 

Vermindering

-  Voor de gezinnen bestaande uit één persoon: € 6,08

-  Voor de gezinnen bestaande uit twee personen: € 8,78

-  Voor de gezinnen bestaande uit drie personen: € 11,48

-  Voor de gezinnen bestaande uit vier personen en meer: € 14,18

 

Art. 6 De belasting ten laste van de gezinnen wordt verminderd met € 12,40 voor de belastingplichtigen, die ingevolge hun hoedanigheidscode van titularis of van deze van de personen te hunne laste, recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging en als dusdanig geregistreerd zijn bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Alle categorieën komen dus in aanmerking, maar de maximale vermindering per gezin/aanslag bedraagt 1 maal € 12,40.

DUS:

Hetzelfde voordeel wordt toegekend aan alle categorieën. Er wordt éénzelfde vermindering toegekend aan alle categorieën, namelijk € 12,40.

Per gezin/wooneenheid wordt evenwel maximum 1 maal de vermindering van € 12,40 toegekend.

De rechthebbende personen worden door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid meegedeeld via automatische gegevensuitwisseling.

 

Art. 7 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

 

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

 

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

 

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

 

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

 

Art.8 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

 

Art.9 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

 

Art. 10 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 7 : WERKINGSTOELAGE 2024 AAN DE VZW I.G.L. - SALDO T.B.V. € 191,07

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het schrijven vanwege I.G.L. gedateerd 05.02.2024 houdende de aanvraag tot het bekomen van het saldo van de werkingstoelage 2024;

Er werd beslist om overeenkomstig het schrijven van I.G.L. dd. 05.02.2024 en art. 42 quarter van de gecoördineerde stukken tussen te komen voor een bedrag van € 1.681,43 als voorschot op de werkingstoelage 2024, zijnde 90% van de toelage van het vorige jaar;

 

Juridische grondslag

De beslissing van de gemeenteraad dd. 18.07.1993 inzake toetreding tot de Intercommunale Maatschappij voor hulp aan gehandicapten en voor jeugdbescherming in Limburg;

 

De statuten van deze Intercommunale Maatschappij;

 

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;

 

Op basis van de bevolkingscijfers per 1 januari 2024 door de FOD Economie telt de gemeente Wellen 7.490 inwoners;

 

Toelichting (feiten en context)

De beslissing van de Algemene Vergadering van 27 juni 2024 waarbij het bedrag van de werkingstoelage 2024 werd vastgesteld op € 0,25 per inwoner zodat de totale werkingstoelage voor de gemeente Wellen € 1.872,50 (100%) bedraagt;

 

Het saldo voor 2024 wordt berekend als volgt :

- Toelage 2024     = € 1.872,50

- Voorschot 2024 = € 1.681,43

- Saldo 2024         = €    191,07

 

BESLUIT:

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De gemeente Wellen kent aan de vzw IGL een bedrag van € 191,07 toe als saldo van de werkingstoelage 2024.

 

Art. 2 Het saldo zal gestort worden op de BELFIUS-bankrekening BE87 0910 0081 1694 met als vermelding "Saldo werkingstoelage IGL 2024".

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Zorg en welzijn

PUNT 8 : VAN 'LOKALE DIENSTENECONOMIE' (LDE) NAAR 'AANVULLEND LOKAAL DIENSTENAANBOD' (ALD): VERDELING MIDDELEN 2024

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Brief van 22.04.2024 van de Secretaris-Generaal van het Departement Werk en Sociale Economie met het subsidiebedrag Aanvullende Lokale Diensten voor 2024

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

BVR van 19.08.2022 tot de uitvoering van het decreet individueel maatwerk

Beslissing gemeenteraad 26.04.2024 verdeling ALD-middelen 2023

 

Toelichting (feiten en context)

Achtergrond ‘Lokale diensteneconomie’ (LDE)

De initiatieven LDE bieden werk aan een grote groep kwetsbare werkzoekenden, die zo kunnen bijdragen aan een hogere werkzaamheidsgraad, een belangrijke doelstelling van de Vlaamse regering. Dit maakt van hen een cruciale groep voor activering.

Daarnaast zijn deze initiatieven ook belangrijk voor de lokale meerwaarde van het sociale ondernemerschap op het vlak van zorg, welzijn en milieu. Steden en gemeenten rekenen op de LDE om de noden van bepaalde inwonersgroepen te helpen invullen.

De sector in Vlaanderen is heel erg divers: we kennen grote en kleine LDE-initiatieven, projecten binnen lokale besturen, in de publieke en private sector, allemaal met een uitgebreide dienstverlening. Wel is de maatschappelijke relevantie steeds duidelijk, vooral op het lokale niveau.

Het lokaal bestuur kan LDE initiatieven inschakelen om beroep te doen op hun individuele of collectieve dienstverlening aan de bevolking, daar waar de reguliere economie geen of onvoldoende antwoorden biedt. Het lokaal bestuur geeft een DAEB opdracht (dienst voor algemeen economisch belang) aan een sociale economie organisatie en stelt een samenwerkingsovereenkomst op.

De gemeente Wellen heeft een samenwerkingsovereenkomst met IN-Z vzw en werkt samen met AKSI vzw via een detacheringsovereenkomst.

Tot op heden werd het klaverbladsysteem gehanteerd, met 4 kanalen die het initiatief van inkomsten voorzien:

1. Federaal = de SINE maatregel (RSZ korting en loonsubsidie)

2. Vlaams = subsidie voor begeleider op de werkvloer en loon

3. Lokaal = de cofinanciering van het lokaal bestuur

4. Klantenbijdrage (eventueel)

Dit financieringsmodel zorgt ervoor dat de LDE organisatie haar zwakkere werknemers degelijk kan begeleiden en op een financieel gezonde manier haar dienstverlening kan uitvoeren, volgens de afspraken met het lokale bestuur.

Hervorming van de sociale economie:

Sinds enkele jaren wordt de sector van de sociale economie grondig hervormd:

→ De vroegere sociale en beschutte werkplaatsen werden ‘maatwerkbedrijven’ die collectief maatwerk uitvoeren.

→ De lokale diensteneconomie (LDE) wordt hervormd naar individueel maatwerk onder de noemer ‘aanvullend lokaal dienstenaanbod’.

Door de invoering van het ‘individueel maatwerk’ en door het afschaffen van de SINE maatregel verdwijnt één van de 4 klaverbladen (federaal). Dit verlies wordt in 2 fasen opgevangen:

 In de overgangsfase (2023-2025) wordt de SINE toelage gecompenseerd via een werkingssubsidie aan het lokaal bestuur, om de verdere ontplooiing van een ‘aanvullend lokaal dienstenaanbod’ te blijven ondersteunen.

 In de tweede fase (vanaf 2026) wordt deze subsidie structureel geïntegreerd in het ondersteuningsdecreet voor de sociale economie.

De werkingssubsidie voor een aanvullend lokaal dienstenaanbod (in de overgangsfase 2023- 2025), werd voor het lokaal bestuur bepaald, op basis van het aantal werknemers met een SINE toelage die tijdens het vierde kwartaal van 2022 werden ingeschakeld in projecten. In 2024 ontvangt de gemeente Wellen 12.510,28 euro voor de periode van 01/01/2024-31/12/2024.

 Een eerste voorschot van 40% = 5.004,11 euro

 Een tweede voorschot wordt uiterlijk op 30 november 2023 betaald = 40% = 5.004,11 euro

 Een saldo in 2024 = 20% = 2502,06 euro

Gemeente Wellen verdeelt vervolgens deze middelen onder de LDE initiatieven  (brief middelen 2023 als bijlage - in 2024 en 2025 dezelfde verdeelsleutel als in 2023):

Aksi: 0,69 VTE Sine => 12.510,28 x 0,69/1,04 = 8300,09 euro

IN-Z: 0,35 VTE Sine => 12.510,28 x 0,35/1,04 = 4210,19 euro

 

Aan de lokale besturen wordt uitdrukkelijk gevraagd door de Vlaamse overheid om de bestaande samenwerkingsverbanden te respecteren, om de continuïteit in de dienstverlening te bewaren en

uiteraard ook in de tewerkstelling.

 

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de betaling van de voorschotten van de werkingsmiddelen 2024 voor aanvullende lokale diensten aan de partnerorganisaties; vzw IN-Z en vzw AKSI, zoals voorgesteld in de nota.

 

Art. 2 De gemeenteraad keurt de addenda voor aanvullende lokale diensten goed.

 

Art. 3 Een ondertekend exemplaar wordt overgemaakt aan de desbetreffende partnerorganisaties.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 9 : IGSW HASPENGOUW WEST : UITTREDING BORGLOON

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Fusie Stad Borgloon en Tongeren vanaf 01.01.2025

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Gemeenteraadbesluit van 20 juni 2019 tot oprichting van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IGSW Haspengouw West volgens het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, met als werkingsgebied Borgloon, Gingelom, Heers en Wellen en als projectuitvoerder vzw Stebo.

De oprichting van de interlokale vereniging IGSW Haspengouw West op 3 juli 2019.

Gemeenteraadbesluit van 20 juni 2019 waarin het projectplan IGS Haspengouw West wordt goedgekeurd, later goedgekeurd door de Minister van Wonen op 19 december 2019.

Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, boek 2, titel 4, betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. In het bijzonder hoofdstuk 6 over de fusies van gemeenten en artikel 2.32 over de impact van de gemeentefusies van 1 januari 2025 op het laatste werkingsjaar 2025 van de bestaande IGS projecten.

Gemeenteraadbesluiten van 17 oktober 2023 tot samenvoeging van de stad Tongeren en de stad Borgloon.

 

Toelichting (feiten en context)

De stad Borgloon en de stad Tongeren hebben besloten te fusioneren tot de stad Tongeren-Borgloon. Dit is goedgekeurd door de gemeenteraden van Borgloon en Tongeren op 17 oktober 2023. De fusie treedt in werking op 1 januari 2025.

Artikel 2.32 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 omschrijft de impact en werkwijzen van een gemeentefusie op een bestaande IGS-werking.

De stad Borgloon werkt voor het lokaal woonbeleid samen met de gemeenten Gingelom, Heers en Wellen in het intergemeentelijk samenwerkingsverband Haspengouw-West gedurende de periode 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025. Deze intergemeentelijke samenwerking verloopt via een interlokale vereniging van onbepaalde duur, beschreven in de statuten.

De stad Tongeren heeft een intergemeentelijke samenwerking met de gemeente Herstappe voor haar woonbeleid.

De fusie van 1 januari 2025 heeft gevolgen voor het laatste werkingsjaar 2025 voor beide intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Door de fusie dienen de gemeenten een keuze te maken over de verdere deelname of stopzetting van de samenwerking aan één van de twee intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

De impact van de fusie op het intergemeentelijk samenwerkingsverband werd besproken op het beheerscomité van de interlokale vereniging op 6 november 2023 en 18 maart 2024.

De mogelijke scenario’s en financiële impact werden besproken: Borgloon stapt uit het IGSW Haspengouw West, de fusiegemeente treedt toe tot dit IGS of de fusiegemeente blijft lid van het IGS Tongeren-Herstappe.

De fusie heeft geen impact op de gemeentelijke financiële bijdragen die werden afgesloten voor de periode 2020-2025. De gemeenten Gingelom, Heers en Wellen gaven aan de keuze hierover bij de fusiegemeente te laten.

De steden Borgloon en Tongeren voerden hierover gesprekken op 14 december 2023 en 24 april 2024 met de projectuitvoerder Stebo.

De stad Borgloon heeft, in overleg met de stad Tongeren, besloten vanaf 1 januari 2025 uit te treden uit het IGSW Haspengouw West. De drie overige deelnemende IGS-gemeenten – Gingelom, Heers en Wellen – dienen bij gewone meerderheid in het CBS eveneens akkoord te gaan met de beslissing van de stad Borgloon om uit te treden.

De uittreding uit het IGS heeft ook een aanpassing van de statuten in de interlokale vereniging tot gevolg. (zie artikel 4) Bijgevolg dient deze keuze ook voorgelegd aan de gemeenteraad.

De stad Borgloon wil het aangegane engagement van 6 jaar t.a.v. de partnergemeenten in het IGSW Haspengouw West en Stebo vzw volbrengen en de voorziene gemeentelijke financiering behouden voor de uitvoering van woonbeleidstaken door Stebo vzw in 2025.

 

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

 

De gemeenteraad beslist :

 

Art. 1 De gemeente Wellen gaat akkoord met de uittreding van de stad Borgloon uit het IGSW Haspengouw West vanaf 01/01/2025.

 

Art. 2 De gemeente Wellen geeft goedkeuring aan de aanpassing van de statuten van het IGSW Haspengouw West zoals bijgevoegd als bijlage bij dit besluit.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 2 september 2024

 

Aanwezig

Chiel Herbots, Waarnemend algemeen directeur

Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Schepenen

Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant, Raadsleden

Els Robeyns, waarnemend voorzitter

Patrick Hayen, Raadslid

Elke Van Rompaey, Plaatsvervangend algemeen directeur , wnd

 

Verontschuldigd:

Frank Cornitensis, Voorzitter

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 10 : NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG GEMEENTERAAD VAN 26.06.2024 - GOEDKEUREN

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De vergadering van de gemeenteraad d.d. 26.06.2024

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019

 

Toelichting (feiten en context)

In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande  raad ter goedkeuring voorgelegd.

 

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 : De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 26.06.2024 goed te keuren.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De waarnemend algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Frank Cornitensis

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

 

 

 

Publicatiedatum: 04/11/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.