UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 1 : ALGEMENE VERGADERING VAN FLUVIUS LIMBURG OP 10 JUNI 2024 : GOEDKEURING VAN DE AGENDA, HET AANBOD TOT AANKOOP VAN AANDELEN PUBLI-T EN DE VASTSTELLING VAN HET MANDAAT.

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het aangetekend schrijven van 2 april 2024 mbt de oproep tot de gewone algemene vergadering van Fluvius Limbug van 10 juni 2024 om 18 uur in Hotel Stiemerheide, Wiemesmeerstraat 105 te 3600 Genk

  met volgende agendapunten:

1. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023.  
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2023.  
5. Aanbod tot aankoop aandelen Publi-T.
6. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  
7. Statutaire benoemingen.
8. Statutaire mededelingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

Het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente werd overgemaakt op 2 april 2024.

Argumentatie

de gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;

Gelet op het feit dat de gemeente/stad voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 12 maart 2024;

Gelet op het feit dat de gemeente/stad per aangetekend schrijven van 2 april 2024 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Limburg die op 10 juni 2024 plaatsheeft in ”Hotel Stiemerheide, Wiemesmeerstraat 105 te 3600 Genk”;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 2 april 2024 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Er zijn geen redenen om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Artikel 1 [AGENDA]

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 10 juni 2024:

1. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023.  
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2023.
5. Aanbod tot aankoop aandelen Publi-T.
6. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  
7. Statutaire benoemingen.
8. Statutaire mededelingen.

Artikel 2 [AANBOD TOT AANKOOP AANDELEN PUBLI-T]

De gemeenteraad verzoekt de Algemene Vergadering van Fluvius Limburg om de beslissing van de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg van 12 maart 2024 om 173.902 aandelen Publi-T te verkopen aan de Vlaamse Energieholding (VEH) (60.412 aandelen) en Nuhma AC (113.490 aandelen) aan de prijs van 1.457,00 euro per aandeel te bekrachtigen.  Dit aanbod situeert zich in het kader van de reorganisatie van de Vlaamse aanwezigheid van de lokale besturen in Publi-T en in Publigas en de uitkanteling van de belangen van Fluvius Limburg in Publi-T naar de Vlaamse Energieholding (VEH).  De eerste te doorlopen fase hiervan betreft de verkoop van de aandelen Publi-T van Fluvius Limburg aan enerzijds VEH en anderzijds Nuhma AC.

Artikel 3

De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 10 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be­slis­singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vere­niging Fluvius Limburg, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : ALGEMENE VERGADERING VAN FLUVIUS OV OP 5 JUNI 2024 : VASTSTELLEN MANDAAT AFGEVAARDIGDE - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het aangetekend schrijven van Fluvius OV dd. 28 maart 2024 tot de algemene vergadering van 5 juni 2024 van Fluvius OV op digitale wijze met volgende agendapunten:

1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag

van de Commissaris over het boekjaar 2023.

2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023.

3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Toelichting (feiten en context)

De documentatie bij de agendapunten van de algemene vergadering dd. 5 juni 2024 van de algemene vergadering.

Argumentatie

Gelet op het feit dat de gemeente/stad aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente/stad per aangetekend schrijven van 28 maart 2024 werd

opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens

Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 5 juni 2024;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van

28 maart 2024 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt

dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor

elke algemene vergadering;

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Limburg OV.

Er zijn geen redenen om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens

Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 5 juni 2024 met als

agendapunten:

1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag

van de Commissaris over het boekjaar 2023.

2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023.

3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

Devertegenwoordigervandegemeente/staddiezaldeelnemenaande digitaleAlgemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be- slissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 3 : WIL (WONEN IN LIMBURG): ALGEMENE VERGADERING 29/05 - VASTSTELLEN MANDAAT

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De gemeente is aangesloten bij Wonen in Limburg

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

Per schrijven d.d. 06.03.2024 vraagt WIL om een afgevaardigde aan te duiden voor de (buitengewone) algemene vergadering(en).

Er wordt voorgesteld Mevr. Kristien Treunen aan te duiden als afgevaardigde in de algemene vergaderingen van Wonen in Limburg.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Mevr. Kristien Treunen wordt aangesteld als afgevaardigde van gemeente Wellen in de algemene vergadering van Wonen in Limburg.

Art. 2 Afschrift van deze beslissing zal aan Wonen in Limburg, Grotestraat 65 te 3600 GENK worden bezorgd.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 4 : LANDSCHAPSPARK HART VAN HASPENGOUW: GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Email dd. 15.03.2024 met de vraag om de samenwerkingsovereenkomst voor het landschapspark "Hart van Haspengouw" ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Regeerakkoord 2019-2024 van de Vlaamse Regering waarin de oprichting van Nationale parken Vlaanderen en Landschapsparken als doelstelling werd opgenomen.

Besluit van het college dd. 06.09.2021 houdende goedkeuring en ondertekening van de engagementsverklaring als kernpartner ten aanzien van de kandidatuur voor de oprichting en erkenning als Vlaams Landschapspark

Ministerieel besluit dd. 01.04.2022 waarbok een projectsubsidie toegekend aan Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren ter ondersteuning van de opmaak van een Masterplan en Operationeel plan in het kader van de kandidatuur Landschapspark Hart van Haspengouw.

Besluit van de gemeenteraad dd. 30.05.2022 tot goedkeuring van de managementnota, verlening van mandaat aan RLHV om het traject verder uit te werken en te trekken en aanduiding van afgevaardigden voor de stuurgroep en werkgroepen.

Ontwerp Decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene Landschapszorg dd. 23 december 2022

Besluit van de gemeenteraad dd. 28 april 2023 houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst, masterplan en operationeel plan, financiële verdeelsleutel, organisatiestructuur, partnerfiche en en de gemeentelijke afvaardiging in de stuurgroep, mastergroep en themagroepen

Besluit dd. 13 oktober 2023 van de Vlaamse Regering tot erkenning van het Landschapspark Hart van Haspengouw conform artikel 7 van het decreet van 9 juni 2023 houdende de Vlaamse Parken en de algemene landschapszorg

Toelichting (feiten en context)

In het Regeerakkoord 2019-2024 is de oprichting van Nationale parken en landschapsparken als doelstelling opgenomen. Conform de Beleidsnota Omgeving 2019-2024 richt minister Demir, Vlaams minister bevoegd voor Omgeving, minstens 3 landschapsparken op met een unieke belevingswaarde, waarbij natuurwaarden, recreatie en toerisme, landschap en erfgoedwaarden elkaar versterken tegen 2024.

Op 19 april 2021 werd de oproep Landschapsparken gelanceerd op basis waarvan gebiedscoalities hun kandidatuur konden indienen tot en met 15 september 2021, waarna een jury een advies over de selectie van de kandidaturen aan de minister bezorgde op 22 december 2021.

Regionaal landschap Haspengouw en Voeren nam het initiatief om samen met de Haspengouwse gemeenten en tal van organisaties die actief zijn in de open ruimte een dossier voor te bereiden voor de oprichting van een landschapspark ‘Hart van Haspengouw’.

Op 13 oktober 2023 werd het "Hart van Haspengouw" erkend als één van de mooiste landschappen

van Vlaanderen en werd één van de 5 Vlaamse landschapsparken.

De samenwerkingsovereenkomst "Landschapspark Hart van Haspengouw" wordt nu ter goedkeuring

voorgelegd aan de gemeentelijke coalitiepartners en de sectorcoalitiepartners.

Argumentatie

Voor de gemeente Wellen betekent dit dat bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst voor

goedkeuring dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

- Met deze Samenwerkingsovereenkomst wensen de Partijen te bevestigen dat zij hun schouders

willen zetten onder de missie van het Masterplan en het Operationeel Plan dat zij samen hebben

uitgewerkt en zijn overeengekomen met het oog op het bekomen van een erkenning van “Hart van

Haspengouw” als Landschapspark.

- In het bijzonder sluiten zij deze Samenwerkingsovereenkomst met het oog op de oprichting van het

Parkbureau voor het Landschapspark “Hart van Haspengouw”, zoals vereist conform de bepalingen

van het Vlaams Decreet, rond de modaliteiten van het management van het Parkbureau en rond de

financiering van genoemd Landschapspark.

- Partijen herinneren eraan dat het kandidaatsdossier (voor het bekomen van de genoemde

erkenning), waarvan het Masterplan en Operationeel Plan deel uitmaken, tot stand kwam via een

intensief participatietraject en in consensus met alle indienende partners. Het principe van consensus geldt dan ook als uitgangspunt voor de verdere uitwerking in deze Samenwerkingsovereenkomst. Het Masterplan handelt vanuit kansen (stimuleringsgedachte) en vrijwilligheid en baseert zich op artikel 8van het Vlaams Decreet. Dat artikel bevestigt dat de erkenning als Vlaams Park of de werking van het Parkbureau geen verplichtingen of geen beperkende maatregelen genereert boven op de vigerende regelgeving voor de houders van zakelijke rechten binnen of buiten een Vlaams Park of voor de  gebruikers ervan, behoudens anders overeengekomen (zoals bijvoorbeeld in deze Samenwerkingsovereenkomst). “Zakelijke rechten” en “gebruikers” moet worden begrepen zoals beschreven in dat artikel 8 van het Vlaams Decreet.

De samenwerkingsovereenkomst omvat:

- de delegatie door de Raad van Bestuur RLHV vzw van bevoegdheden landschapspark "Hart van

Haspengouw" aan de stuurgroep

- de financiering van het landschapspark: voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2029,

voor een jaarlijks bedrag van 5.343,67 euro . Dit bedrag is nog niet voorzien in het meerjarenplan

- toetreding nieuwe coalitiepartners en uittreding coalitiepartners

- duurtijd: deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op datum waarop ze door alle partijen werd

ondertekend en loopt af op het einde van het kalenderjaar 2029.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De gemeenteraad beslist :

Art. 1  De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met het Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren VZW goed inzake het  Landschapspark ‘Hart van Haspengouw’. De samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Art. 2  De gemeenteraad gaat akkoord met de financiële verdeelsleutel voor de bijdragen voor het landschapspark zoals omschreven in bijlage 4 van de overeenkomst. Voor Wellen bedraagt het jaarlijks bedrag  5.343,67€. Het nodige krediet wordt voorzien bij de aanpassing van het meerjarenplan.

Art. 3 De gemeente vaardigt mevr. Kristien Treunen af om te zetelen in de stuurgroep. Vanuit de gemeente wordt ambtenaar Carine Scierski afgevaardigd om mee te werken in de werkgroepen, binnen het tijdsbestek dat strikt noodzakelijk is.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 5 : RAPPORTERING LOKAAL ENERGIE-EN KLIMAATPACT 1.0 + 2.0 - KENNISNAME

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Ondertekening van LEKP 1.0 en 2.0 waardoor de rapportering elk jaar ter kennisname dient voorgelegd te worden voor de gemeenteraad vóór 01.05

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd, meer bepaald art. 2 : “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Besluit van de gemeenteraad dd. 30.10.2017 inzake de ondertekening van het burgemeesterconvenant.

Besluit van de gemeenteraad dd. 04.10.2021 tot ondertekening van LEKP 1.0

Besluit van de gemeenteraad dd. 08.11.2022 tot ondertekening van LEKP 2.0

Toelichting (feiten en context)

Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact moet een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang opgemaakt worden dat na voorlegging aan de gemeenteraad bij het Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden.

Om de gemeentes te ondersteunen bij de rapportering, ontwikkelde ABB het lokaal klimaatpactportaal. met uitleg over de dataverzameling, de voortgang op Vlaams niveau en per gemeente en waar elke gemeente een eigen LEKP-rapport kan downloaden.

In het rapport wordt weergegeven waar de gemeente momenteel staat in de vooropgestelde doelstellingen. Dit gaat zowel over de doelstellingen vermeld in de 4 werven als over de algemene doelstellingen.

De dataverzameling van een LEKP- rapport dient nog verder verbeterd dient te worden. De gegevens worden namelijk niet enkel door de gemeente bezorgd, ook andere instanties zoals VVSG/KCVS, dOMG, VLARIO, VCB, VEKA, Fluvius en Autodelen.net ... stellen data ter beschikking.

In Databronnen & Publicatiekalender | Lokaal Energie en Klimaat Pact (lokaalklimaatpact.be) wordt de frequentie van aanleveren van data vermeld.

De gemeente kan enkel input leveren voor Werf 1 (plant een boom) en werf 4 (water) via het Groenblauwpeil Voor werf 2 (energie) en 3 (mobiliteit) wordt de data verzameld via bovenvermelde gegevensbronnen.

Het Groenblauwpeil werd naast de gegevens van 2021 en 2022 aangevuld met de gegevens van 2023 (aanplant klimaatbomen, liefdesbomen, aanplantingen RLHV, Bokje, plantenverkopen Natuurpunt, subsidie KLE's, aanplantingen boomgaardenstichting, ontharding kinderdagverblijf en gemeentehuis, aanleg poelen RLHV 2021, subsidies hemelwaterputten en infiltratie, aanplantingen wonderwoudje ....

Ook particulieren kunnen eigen aanplantingen invoeren in het groenblauwpeil maar deze blijven vrij beperkt (29 bomen)

Uit het rapport blijkt dat het energieverbruik van het lokaal patrimonium verminderd werd met 17,25 % en de CO2 uitstoot van lokaal patrimonium is verminderd met 23,83 % ten opzichte van het referentiejaar 2019. Een mogelijke verklaring is een besparing van energieverbruik tijdens de energiecrisis in 2022.

Gewone beleidsdoelstellingen

BESLUIT:

De raad neemt kennis

Art. 1 De gemeenteraad neemt kennis van de inhoudelijke rapportering over het jaar 2023 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 en 2.0

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 6 : TOETREDING AANKOOPCENTRALE HULPVERLENINGSZONE VOOR DE RAAMOVEREENKOMST ASBESTCALAMITEITEN (TUSSENKOMST DESKUNDIGE EN SANEERDER)

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

e-mail dd. 20.03.2024 van de Hulpverleningszone Zuid-West Limburg met de vraag om toe te treden tot de aankoopcentrale voor de raamovereenkomst asbestcalamiteiten (tussenkomst deskundige en saneerder)

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Toelichting (feiten en context)

Om na een calamiteit (vb brand, storm, …) snel te kunnen ingrijpen bij een vermoedelijke asbestverspreiding werd er binnen de 3 hulpverleningszones van de provincie Limburg overeengekomen om hiervoor een raamovereenkomst af te sluiten.  Het gaat over het aanstellen van een asbestdeskundige en/of saneerder.

Hulpverleningszone Zuid-West Limburg fungeert als aankoopcentrale voor de raamovereenkomst “Asbestcalamiteiten: tussenkomst deskundige en saneerder”, zal een bestek opstellen en  via  onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uitschrijven.

Door  toetreding tot de aankoopcentrale is de gemeente in staat  om op afroep beroep te doen op de raamovereenkomst, waardoor bij calamiteiten een snelle tussenkomst kan worden gegarandeerd. 

De bevelvoerder van de betreffende hulpverleningszone zal de gemeente zo snel als mogelijk zal informeren van de calamiteit waarvoor een tussenkomst is vereist.

 Argumentatie

Aangezien deze calamiteiten plaatsvinden op het grondgebied van de gemeenten/steden van de Limburgse Hulpverleningszones en voor rekening van de betrokken gemeente is, is het aangewezen om als gemeente/stad toe te treden tot deze aankoopcentrale om zo een snelle tussenkomst te kunnen garanderen om secundaire verspreiding tegen te gaan.

De toetreding tot de aankoopcentrale houdt geen afnameverplichting in.

Bij een effectieve afname van de raamovereenkomst zullen de nodige budgetten voorzien worden.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1  De toetreding tot aankoopcentrale Hulpverleningszone Zuid-West voor raamovereenkomst “Asbestcalamiteiten: tussenkomst deskundige en saneerder“ goed te keuren

Art. 2 De gemeenteraad geeft goedkeuring om gebruik te maken van de raamovereenkomst “Asbestcalamiteiten: tussenkomst deskundige en saneerder“ van de aankoopcentrale van hulpverleningszone Zuid-West Limburg.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Zorg en welzijn

PUNT 7 : VAN 'LOKALE DIENSTENECONOMIE'  (LDE) NAAR 'AANVULLEND LOKAAL DIENSTENAANBOD' (ALD): VERDELING MIDDELEN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Brief van 01.06.2023 van de Secretaris-Generaal van het Departement Werk en Sociale Economie met het subsidiebedrag Aanvullende Lokale Diensten voor 2023

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

BVR van 19.08.2022 tot de uitvoering van het decreet individueel maatwerk

Toelichting (feiten en context)

Achtergrond ‘Lokale diensteneconomie’ (LDE)

De initiatieven LDE bieden werk aan een grote groep kwetsbare werkzoekenden, die zo kunnen bijdragen aan een hogere werkzaamheidsgraad, een belangrijke doelstelling van de Vlaamse regering. Dit maakt van hen een cruciale groep voor activering.

Daarnaast zijn deze initiatieven ook belangrijk voor de lokale meerwaarde van het sociale ondernemerschap op het vlak van zorg, welzijn en milieu. Steden en gemeenten rekenen op de LDE om de noden van bepaalde inwonersgroepen te helpen invullen.

De sector in Vlaanderen is heel erg divers: we kennen grote en kleine LDE-initiatieven, projecten binnen lokale besturen, in de publieke en private sector, allemaal met een uitgebreide dienstverlening. Wel is de maatschappelijke relevantie steeds duidelijk, vooral op het lokale niveau.

Het lokaal bestuur kan LDE initiatieven inschakelen om beroep te doen op hun individuele of collectieve dienstverlening aan de bevolking, daar waar de reguliere economie geen of onvoldoende antwoorden biedt. Het lokaal bestuur geeft een DAEB opdracht (dienst voor algemeen economisch belang) aan een sociale economie organisatie en stelt een samenwerkingsovereenkomst op.

De gemeente Wellen heeft een samenwerkingsovereenkomst met IN-Z vzw en werkt samen met AKSI vzw via een detacheringsovereenkomst.

Tot op heden werd het klaverbladsysteem gehanteerd, met 4 kanalen die het initiatief van inkomsten voorzien:

1. Federaal = de SINE maatregel (RSZ korting en loonsubsidie)

2. Vlaams = subsidie voor begeleider op de werkvloer en loon

3. Lokaal = de cofinanciering van het lokaal bestuur

4. Klantenbijdrage (eventueel)

Dit financieringsmodel zorgt ervoor dat de LDE organisatie haar zwakkere werknemers degelijk kan begeleiden en op een financieel gezonde manier haar dienstverlening kan uitvoeren, volgens de afspraken met het lokale bestuur.

Hervorming van de sociale economie:

Sinds enkele jaren wordt de sector van de sociale economie grondig hervormd:

→ De vroegere sociale en beschutte werkplaatsen werden ‘maatwerkbedrijven’ die collectief maatwerk uitvoeren.

→ De lokale diensteneconomie (LDE) wordt hervormd naar individueel maatwerk onder de noemer ‘aanvullend lokaal dienstenaanbod’.

Door de invoering van het ‘individueel maatwerk’ en door het afschaffen van de SINE maatregel verdwijnt één van de 4 klaverbladen (federaal). Dit verlies wordt in 2 fasen opgevangen:

• In de overgangsfase (2023-2025) wordt de SINE toelage gecompenseerd via een werkingssubsidie aan het lokaal bestuur, om de verdere ontplooiing van een ‘aanvullend lokaal dienstenaanbod’ te blijven ondersteunen.

• In de tweede fase (vanaf 2026) wordt deze subsidie structureel geïntegreerd in het ondersteuningsdecreet voor de sociale economie.

De werkingssubsidie voor een aanvullend lokaal dienstenaanbod (in de overgangsfase 2023- 2025), werd voor het lokaal bestuur bepaald, op basis van het aantal werknemers met een SINE toelage die tijdens het vierde kwartaal van 2022 werden ingeschakeld in projecten. In 2023 ontvangt de gemeente Wellen 6255,14 euro voor de periode van 01/07/2023-31/12/2023.

• Een eerste voorschot van 40% = 2.502,06 euro

• Een tweede voorschot wordt uiterlijk op 30 november 2023 betaald = 40% = 2.502,06 euro

• Een saldo in 2024 = 20% = 1.251,02 euro

Gemeente Wellen verdeelt vervolgens deze middelen onder de LDE initiatieven in 2023 (brief als bijlage):

Aksi: 0,69 VTE Sine => 6.255,14 x 0,69/1,04 = 4150,04 euro

IN-Z: 0,35 VTE Sine => 6.255,14 x 0,35/1,04 = 2105,10 euro

In 2024 en 2025 ontvangt het gemeentebestuur Wellen telkens 12.510,28 euro aangezien dit twee volledige werkjaren omvatten (in 2023 gaat het slechts over 6 maanden SINE compensatie). Dit bedrag wordt vervolgens op identieke manier verdeeld.

Aan de lokale besturen wordt uitdrukkelijk gevraagd door de Vlaamse overheid om de bestaande samenwerkingsverbanden te respecteren, om de continuïteit in de dienstverlening te bewaren en

uiteraard ook in de tewerkstelling.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de betaling van de voorschotten van de werkingsmiddelen 2023 voor aanvullende lokale diensten aan de partnerorganisaties; vzw IN-Z en vzw AKSI, zoals voorgesteld in de nota.

Art. 2 De gemeenteraad keurt de addenda voor aanvullende lokale diensten goed.

Art. 3 Een ondertekend exemplaar wordt overgemaakt aan de desbetreffende partnerorganisaties.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 8 : NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG GEMEENTERAAD VAN 29.03.2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De vergadering van de gemeenteraad dd. 29.03.2024.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019

Toelichting (feiten en context)

In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande raad ter goedkeuring voorgelegd.

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1: De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 29 maart 2024 goed te keuren.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 26 april 2024

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 9 : EHBO-KOFFER ZALEN GEMEENTE WELLEN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Agendapunt van mevr. Stéphanie Billen, gemeenteraadslid voor Bruisend Wellen zoals ingediend per e-mail d.d. 21.04.2024 houdende de vraag tot voorzien van een EHBO-koffer in de zalen van gemeente Wellen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Huishoudelijk reglement gemeenteraad gemeente Wellen dd. 04.03.2019

Toelichting (feiten en context)

Er wordt vastgesteld dat verschillende zalen die door de gemeente Wellen worden verhuurd, momenteel niet beschikken over EHBO-koffers. Dit gebrek aan EHBO-voorzieningen kan een risico vormen voor de veiligheid van gebruikers van deze gemeentelijke zalen tijdens evenementen of activiteiten.

Argumentatie

Men streeft naar het bevorderen van de veiligheid en het welzijn van alle inwoners van onze gemeente. Het verbeteren van de EHBO-voorzieningen in onze gemeentelijke zalen is een belangrijke stap om deze doelstelling te bereiken.

Financiële impact

De geschatte prijs van een EHBO-koffer is ongeveer 60 euro. Het totale bedrag voor het aanschaffen van voldoende EHBO-koffers is afhankelijk van het aantal gemeentelijke zalen.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De gemeentelijke zalen uit te rusten met een goede EHBO-voorziening en over te gaan tot de aankoop van EHBO-koffers. 

Art. 2 Na het verhuren van de gemeentelijke zalen de EHBO-voorzieningen te controleren en aan te vullen waar nodig, zodat iedere huurder altijd een goed uitgeruste EHBO-koffer ter beschikking heeft.  

Art. 3 De locatie van de EHBO-koffer op te nemen in het verhuurreglement van de gemeentelijke zalen.

De vergadering wordt opgeheven om 20:55 uur.