NOTULEN VAN 29 november 2019 om 20 uur

 

Aanwezig:

Els Robeyns, burgemeester

Herman Pipeleers, voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans en Kristien Treunen, schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Willy Bex, raadsleden

Mia Cuppens, algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, schepen

Luc Knuts, raadslid

 

 

Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 1 : VERHINDERING RAADSLID: KENNISNAME

 

DE RAAD,

 

De gemeenteraad neemt kennis van:

De verhindering ten gevolge van ziekte van de heer Benny Maes als raadslid gedurende de periode van 28 oktober 2019 tot en met 31 januari 2020.

 

De gemeenteraad wenst betrokkene een spoedig herstel toe.

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : INSTALLATIE RAADSLID

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het verzoek dd. 25 oktober 2019 van de heer Benny Maes om zich in de periode van 28 oktober 2019 tot en met 31 januari 2020 te laten vervangen wegens ziekte en de kennisname van dit verzoek tijdens de vergadering van heden.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018  en de geldigverklaring door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dd.  5 december 2018.

 

Argumentatie

Het feit dat de heer Benny Maes tijdens de periode van verhindering vervangen dient te worden door de eerstvolgende opvolger van de lijst VOOR ALLE WELLENAREN.

Het feit dat de heer Willy Bex in aanmerking komt om te worden geïnstalleerd als raadslid voor de tijdelijke vervanging van raadslid Benny Maes

Uit het onderzoek van de geloofsbrieven van  de heer Willy Bex blijkt dat betrokkene voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten en zich niet in een toestand van onverenigbaarheid bevindt zoals aangegeven decreet lokaal bestuur.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de geloofsbrieven van Willy Bex .

De voorzitter nodigt de heer Willy Bex uit om zijn eed af te leggen.

De heer Willy Bex legt vervolgens in openbare vergadering de eed af in handen van de voorzitter.

Het feit dat de de heer Willy Bex wiens geloofsbrieven werden goedgekeurd de eed 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen' heeft afgelegd in handen van de voorzitter.

 

BESLUIT:

 

De raad neemt akte:

 

Art. 1 van de eedaflegging en vervolgens wordt de heer Willy Bex geïnstalleerd als gemeenteraadslid van de lijst nr. 7 met naam VOOR ALLE WELLENAREN.  De Heer Willy Bex wordt als tijdelijk gemeenteraadslid aangesteld ter vervanging van de heer Benny Maes.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 3 : VASTSTELLING RANGORDE GEMEENTERAADSLEDEN

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

 

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en de geldigverklaring ervan door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen zoals meegedeeld per brief op 10 december 2018.

 

De installatie van de heer Willy Bex, raadslid ter vervanging van 

de heer Benny Maes in openbare vergadering van de gemeenteraad dd. 29 november 2019.

 

De akte van eedaflegging van de heer Willy Bex

 

Juridische grondslag

Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

de rangorde zoals vastgesteld in zitting van de raad van 02.01.2019 dient aangepast te worden ten gevolge van de installatie van het nieuwe raadslid; 

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De rangorde van de gemeenteraadsleden, gelet op de dienstanciënniteit en op de uitkomsten van de laatste verkiezingen vast te stellen als volgt :

 

Rang  Officiële naam           Aantal jaren       Aantal stemmen

1Johan Cabergs24j 10m 28d727

2Eric Martens19j 2m 24d497

3Els Robeyns12j 10m 28d1.1419

4Sandra Jans12j 10m 28d608

5Kristien Treunen12j 10m 28d420

6Marc Weeghmans10j 4m 23d394

7Frank Cornitensis7j 5m 28d386

8Luc Knuts6j 10m 28d581

9Herman Pipeleers6j 10m 28d477

10Stijn Vandersmissen6j 10m 28d465

11Ilse Bosmans6j 10m 28d436

12Ellen Punie6j 10m 28d395

13Stéphanie  Billen10m 28d452

14Els  Billen10m 28d405

15Marina Scholts10m 28d404

16Gerry Briers10m 28d283

17Ronald  Kenis10m 28d218

18Fabienne Vanmuysen10m 28d155

19Willy Bex227

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 4 : AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING - AANSLAGJAAR 2020

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen

 

Juridische grondslag

Artikel 465 tot en met 470bis van het Wetboek van Inkomstenbelastingen houdende aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat;

 

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd en inzonderheid op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht;

 

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

 

Zoals voor alle gemeentebelastingen mag de gemeenteraad de aanvullende belasting op de personenbelasting ook voor meerdere jaren vaststellen.  Dat doet geen afbreuk aan de beleidsvrijheid van het nieuwe bestuur voor de komende jaren.  De raad kan namelijk jaarlijks de aanslagvoeten herzien en opnieuw vaststellen.

Artikel 3 van de wet van 24 juli 2008 bepaalt dat de aanslagvoet van de aanvullende gemeentebelasting moet vastgesteld zijn in een gemeenteraadsbesluit dat uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar in werking kan treden.  Tenzij het anders bepaald is, treedt een gemeenteraadsbesluit in werking de vijfde dag na de bekendmaking ervan, overeenkomstig artikel 187 van het Gemeentedecreet.  De aanslagvoet van de APB moet dus ten laatste vastgesteld zijn in een gemeenteraadsbesluit van 31 januari van het aanslagjaar . In dat geval moet het raadsbesluit uitdrukkelijk vermelden dat het "heden" in werking treedt.  Dat geldt trouwens voor alle besluiten tot vaststelling van de APB die nog in januari genomen zouden worden om te voorkomen dat de effectieve inwerkingtreding pas na januari zou kunnen.

De laatste zin van artikel 3 van de wet van 24 juli 2008 voorziet nog in een opvangregeling: voor gemeenten die toch geen belastingreglement hebben dat op 31 januari in werking kan treden, wordt de APB gevestigd op basis van het percentage dat van toepassing was tijdens het vorige aanslagjaar.

Artikel 468, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen bepaalt dat het percentage van de aanvullende belasting niet meer dan 1 decimaal mag bevatten. De vestiging van bijvoorbeeld 6,25% of 6,75% APB is dus strijdig met het Wetboek.

 

Toelichting (feiten en context)

Het gemeentebestuur heeft er alle belang bij om nieuwe besluiten betreffende de APB zo vlug mogelijk, dit is in het begin van het aanslagjaar, aan de provinciegouverneur te bezorgen. De provinciegouverneur geeft namelijk jaarlijks de aanslagvoeten van de APB door aan de bevoegde federale overheid die instaat voor de inkohiering en de invordering.

Met het oog op de vereenvoudiging van de aangifteprocedure van sommige categorieën van belastingplichtigen beschikt de FOD Financiën graag al eind januari over de toe te passen aanslagvoeten. Er wordt daarom verzocht, om de beslissingen tot vaststelling van de aanslagvoeten zowel naar de provinciegouverneur als rechtstreeks naar de FOD Financiën te versturen op volgend adres, per brief of per e-mail:

FOD FINANCIEN

Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning

Studie- en documentatiedienst

Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek ter attentie van mw. Anneliese D'haeseleer

North Galaxy - Toren B 25e verdieping

Koning Albert II-laan 33, bus 73

1030 Brussel

E-mail: anneliese.dhaeseleer@minfin.fed.be

 

BESLUIT: goedkeuren

13 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Herman Pipeleers, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Willy Bex

4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

 

De raad beslist:

 

Art 1 Voor het aanslagjaar 2020 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het betreffend aanslagjaar.

 

Art 2 De belasting wordt vastgesteld op 7,8 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar.  Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in 2019.

 

Art 3  De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door toedoen van het Bestuur der Directe Belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

 

Art 4 Dit besluit dient zo vlug mogelijk ondertekend overgemaakt te worden aan:

         de provinciegouverneur

         FOD FINANCIEN

               Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning

               Studie- en documentatiedienst

               Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek ter attentie van mw. Anneliese D'haeseleer

               North Galaxy - Toren B 25e verdieping

               Koning Albert II-laan 33, bus 73

               1030 Brussel

               E-mail: anneliese.dhaeseleer@minfin.fed.be

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 5 : OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING VAN HET VLAAMS GEWEST - AANSLAGJAAR 2020

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzaak om gemeentebelastingen in te voeren teneinde het evenwicht van het gemeentelijk budget te verzekeren

 

Juridische grondslag

De artikels 249 tot en met 260 van het Wetboek van de InkomstenBelastingen dat de reglementering op de onroerende voorheffing bevat;

 

Artikel 464 van het Wetboek van de InkomstenBelastingen over de reglementering van de opcentiemen;

 

Het decreet van 9 juni 1998 (B.S. 18-07-1998) houdende bepalingen tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen voor wat betreft de onroerende voorheffing;

 

Artikel 9 van het decreet van 9 november 2012 houdende diverse bepalingen inzake financiën en begroting bepaalt dat de opcentiemen voortaan uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar zullen moeten vastgesteld worden door de gemeenteraden en de provincieraden. De mededeling aan de Vlaamse Belastingsdienst moet gebeuren uiterlijk op 1 maart van het aanslagjaar;

 

Zoals voor alle gemeentebelastingen mag de gemeenteraad de opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV) ook voor meerdere jaren vaststellen.  Dat doet geen afbreuk aan de beleidsvrijheid van het nieuwe bestuur voor de komende jaren.  De raad kan namelijk jaarlijks het aantal opcentiemen herzien en opnieuw vaststellen.  Het aantal te vestigen opcentiemen moet conform artikel 9° van het decreet van 9 november 2012 houdende diverse bepalingen inzake financiën en begroting uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar (2020) vastgesteld zijn en uiterlijk op 1 maart 2020 meegedeeld zijn aan de volgende dienst:

Mevrouw Katrien Matthijs

Vlaamse Belastingsdienst

Onroerende Voorheffing

Postsite, Vaartstraat 16

9300 Aalst

 

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd en inzonderheid op artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht;

 

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

 

Toelichting (feiten en context)

De betreffende gemeenteraadsbeslissingen moeten op tijd worden bezorgd aan de provinciegouverneur, die, in eerste instantie, het bestuurlijk toezicht erop uitoefent. Zoals voor de APB bezorgt de provinciegouverneur jaarlijks de lijst met de toe te passen opcentiemen per gemeente aan de Vlaamse Belastingsdienst, ook als de opcentiemen voor meerde jaren zijn vastgesteld. De provinciegouverneur doet dit voor 1 maart 2014, voor zover hij dan al over de nodige gegevens beschikt.

De gemeenten moeten in dat opzicht rekening houden met een termijn van 50 dagen ingaand op de derde dag die volgt op het versturen van het besluit naar de gouverneur, waarbinnen de gemeenteraadsbeslissing kan worden geschorst. Als de gemeente pas beslist over de opcentiemen na 31 december  doet ze er goed aan om de beslissing ook rechtstreeks mee te delen aan de Vlaamse Belastingsdienst op het hierboven aangegeven adres.

 

BESLUIT: goedkeuren

13 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Herman Pipeleers, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Willy Bex

4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Voor het aanslagjaar 2020 wordt ten behoeve van de gemeente 850 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Vlaams Gewest geheven.

 

Art. 2 De bovenvermelde opcentiemen zullen geïnd worden samen met de onroerende voorheffing van het Gewest.

 

Art. 3 Dit besluit dient tijdig te worden bezorgd aan de provinciegouverneur.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 6 : RETRIBUTIEREGLEMENT OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN - VERLENGING VANAF 1 JANUARI 2020 TOT EN MET 31 DECEMBER 2022

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De gemeente en de burgers worden vaak geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.  Deze werkzaamheden hebben een impact op het openbaar domein.

Het is wenselijk een retributie te heffen aan nutsmaatschappijen die deze werken uitvoeren.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

 

Toelichting (feiten en context)

De gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;

 

Deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;

 

De goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;

 

Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;

 

Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;

 

Tevens dient rekening gehouden te worden met de actualisatie van de code in 2017 naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;

 

 

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Artikel 1 - Algemeen

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

 

Permanente nutsvoorzieningen zijn :

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, ver-deel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,

- telecommunicatie,

- radiodistributie en kabeltelevisie,

- de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden,

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nuts
voorzieningen.

 

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor
afgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de stad/gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de stad/gemeente.

 

Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2020 voor een termijn eindigend op 31 december 2022.

 

 

Artikel 2  - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

 

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter open
lig-gende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 0,78 euro, voor werken in voet
paden 0,60 euro en voor werken in aardewegen 0,36 euro. 

Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.

 

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.

 

 

Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onder -houdswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

 

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de stad/gemeente aanwezig aansluitingspunt.

 

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad/gemeente.

Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.

 

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitings
punten op het grondgebied van de stad/gemeente.

 

 

Artikel 4 – Inning

 

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 

 

 

Artikel 5 – Definitief karakter

 

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

 

 

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 7 : RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE OPVANG, VERZORGING EN BEWARING VAN LOSLOPENDE DIEREN OP HET GRONDGEBIED VAN DE GEMEENTE

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De beslissing van de gemeenteraad dd. 30.05.2007 inzake het retributiereglement voor de opvang, verzorging en bewaring van loslopende dieren op het grondgebied van de gemeente;

 

De beslissing van de gemeenteraad dd. 06.07.2012 waarbij het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op 75 euro per tussenkomst door het Vogel- en Zoodrierenopvangcentrum vzw voor de opvang, verzorging en bewaring van alle onbeheerde (ontsnapte en gedumpte) gedomesticeerde en exotische dieren, indexeerbaar conform artikel 4 van de samenwerkingsovereenkomst, afgesloten tussen het Vogel- en Zoogdierenopvangcentrum vzw en de gemeente Wellen, eventueel verhoogd met de werkelijke verzorgingskosten door de dierenarts, waarvan een kopie van de staat van de onkosten bij de factuur wordt gevoegd.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Argumentatie

Sinds de start van de overeenkomst betreffende de ophaling van gevonden en verloren gelopen katten en honden, afgesloten tussen Dierenvrienden Sint-truiden vzw en de gemeentebesturen binnen het PZ kanton Borgloon in 2007, geen toepassing werd gemaakt van de voorziene indexaanpassing.

 

Dierenvrienden Sint-Truiden vzw zich ingevolge stijgende kosten genoodzaakt ziet om deze indexaanpassing door de te voeren, waardoor de kostprijs van een interventie per 01/07/2019 zal stijgen van € 75,00 naar € 93,42.

 

Onderhavige geïndexeerde kostprijs ten bedrage van € 93,42 per tussenkomst door Dierenvrienden Sint-Truiden vzw werd besproken door het politiecollege in vergadering van 19/09/2019.  Uit deze bespreking is gebleken dat het politiecollege het opportuun acht om nog steeds eenzelfde retributiereglement te handhaven door alle gemeentebesturen binnen het PZ kanton Borgloon en om het bedrag van de retributie vast te leggen op € 95,00 per tussenkomst.

 

BESLUIT: goedkeuren

15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Herman Pipeleers, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers en Ronald Kenis

2 onthoudingen: Fabienne Vanmuysen en Willy Bex

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Artikel 4 van de beslissing van de gemeenteraad dd. 30.05.2007 en de aanpassing door de gemeenteraad dd. 06.07.2012 houdende het "Retributiereglement voor de opvang, verzorging en bewaring van loslopende dieren op het grondgebied van de gemeente" wordt als volgt aangepast :

 

'Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op 95 euro per tussenkomst door het Vogel- en Zoogdierencentrum vzw voor de opvang, verzorging en bewaring van alle onbeheerde (ontsnapte en gedumpte) gedomesticeerde en exotische dieren.

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 8 : VASTSTELLEN VERVANGDAGEN FEESTDAGEN 2020

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

- in 2020 vallen er 5 feestdagen in het weekend, nl. zaterdag 11 juli (Vlaamse gemeenschap),

zaterdag 15 augustus (OLV Hemelvaart), zondag 1 november (allerheiligen), zondag 15 november

(Koningsdag) en zaterdag 26 december (tweede kerstdag)

- in 2020 valt er 1 feestdag op een donderdag, nl. 21 mei (OLH Hemelvaart)

- in 2020 valt er 1 feestdag op een vrijdag, nl. 1 mei, feest van de arbeid (voor de bib is het

aangewezen een brugdag vast te leggen op een zaterdag)

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

rechtspositieregeling gecoördineerde versie

 

Toelichting (feiten en context)

Conform art. 261 § 2 van de Rechtspositieregeling dient de gemeenteraad de vervangdagen voor

feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag vast te leggen.

 

Adviezen

Op voorstel van het cbs bespreking in vergadering dd. 04.11.2019

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De personeelsleden krijgen voor het werkjaar 2020 in totaal 5 vervangdagen toegekend à rato van

hun prestaties. De brugdag wordt als volgt vastgelegd (voor gemeentehuis, onderhoud, vrije tijd, TUD

uitgezonderd containerpark): op vrijdag 22 mei 2020 (brugdag na donderdag 21 mei, OLH

Hemelvaart) worden het gemeentehuis en de technisch uitvoerende dienst gesloten. Het

containerpark zal op vrijdag 22 mei geopend blijven.

 

Art. 2 Op zaterdag 2 mei (brugdag na vrijdag 1 mei, feest van de arbeid) wordt de

bibliotheek gesloten. Voor het bibliotheekpersoneel dat van dienst is op zaterdag 2 mei,

wordt een brugdag vastgelegd op zaterdag 2 mei 2020.

 

Art. 3 De vervangdagen die niet vastliggen, worden aan het personeel toegekend via compensatiedagen

op de verlofkaart/GPS e-suite, à rato van hun prestaties. De personeelsleden die werken op de

vastgelegde brugdag, mogen de vervangdag op een andere datum opnemen (à rato van hun

prestaties) en mogen hun gepresteerde uren compenseren aan 100%.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 9 : REGLEMENT INZAKE DE BEPERKING GELDIGHEIDSDUUR CONFORMITEITSATTESTEN

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vraag van Stebo tot beperking van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten zoals opgenomen in het projectplan Haspengouw 2018-2019

Bespreking Lokaal Woonoverleg dd. 10.12.2018 en 20.05.2019

Bespreking college dd. 14.01.2019

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet  van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, met latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen

Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking van  (dit BVR treedt in werking op 1/1/2021 met nieuwe technische verslagen)

Besluit van de gemeenteraad dd. 2 juni 2017 houdende goedkeuring van de projectverlenging IGS Haspengouw 2017-2019

Goedkeuring projectplan 2018-2019 van het IGS Haspengouw door de minister op 06 oktober 2017

Besluit van het college dd. 18.11.2019

 

Toelichting (feiten en context)

Het conformiteitsattest is een document dat attesteert dat een bepaalde woning aan de minimale normen inzake veiligheid en kwaliteit voldoet zoals vastgelegd in de Vlaamse Wooncode en het bijhorend uitvoeringsbesluit. Het attest wordt afgeleverd door de burgemeester nadat een woningcontroleur de conformiteit aan deze minimale normen vaststelt. De kostprijs voor het afleveren van een conformiteitsattest bedraagt 62,5 EUR.

 

Standaard is de geldigheidsduur van het conformiteitsattest 10 jaar, maar de gemeenten kunnen deze geldigheidsduur inkorten, zoals voorzien in artikel 10 van de Vlaamse Wooncode. Het conformiteitsattest kan ook voor het einde van deze geldigheidsduur van rechtswege vervallen, bijvoorbeeld als de woning ongeschikt of onbewoonbaar verklaard wordt (via de Nieuwe Gemeentewet of via een procedure woonkwaliteit).

 

In sommige gevallen kan het zijn dat er tijdens een onderzoek vragen rijzen bij de kwaliteit van een woning, ook al is deze conform de Wooncode (= minder dan 15 strafpunten).

Bijvoorbeeld: Een woning werd gerenoveerd, en scoort nu nog maar 14 strafpunten. Er is vocht en schimmel aanwezig maar het schilderwerk werd recent wat opgefrist, waardoor dit bij controle niet zichtbaar is. De kans is groot dat bij de eerstvolgende koude periode de schimmel terug gaat groeien, en zo voor een ongezond binnenklimaat kan zorgen.

 

Een beperking van de duur van de geldigheid omwille van het aantal strafpunten kan in dergelijke gevallen bijdragen aan het garanderen van een gezond binnenklimaat op korte termijn.

 

In Wellen worden voor ongeveer 3 dossiers per jaar een CA afgeleverd, meestal na controle door Stebo of ihkv controle woonkwaliteit of op vraag van Wonen Vlaanderen ihkv de aanvraag voor een huursubsidie.

 

Het CA is niet verplicht voor verhuur aan particulieren maar de eigenaar kan het wel aanvragen om bij aanvang van de huur aan te tonen dat de woning conform is. Ook bij de verhuring aan een SVK wordt er een conformiteitsattest gevraagd.

 

Argumentatie

Er  wordt voorgesteld om de duur van het CA in dergelijke gevallen te beperken tot 5 jaar indien er 1 strafpunt of meer vastgesteld werden in het technisch verslag naar aanleiding van een woningcontrole.

 

Het doel is om deze woningen, die wel conform zijn maar op de rand zitten van een ongeschiktheid/

onbewoonbaarheid, korter op te volgen en de eigenaar te bewegen om extra inspanningen te leveren om de woning te verbeteren. Het wegwerken van alle gebreken wordt dan wel beloond met een CA met een geldigheidsduur van 10 jaar.

 

Aan de gemeenteraad wordt bijgevolg voorgesteld om de geldigheidsduur van CA's momenteel enkel te beperken voor woningen vanaf 1 strafpunt in het technisch verslag zoals opgesteld door de woningcontroleur van de gemeente.

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

Volgend reglement inzake de beperking van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten goed te

keuren :

 

Art 1. Definities

Conformiteitsattest: het attest zoals vastgelegd in artikel 7 van het Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15/07/1997 en waaruit blijkt dat de woning conform is met de vereisten en normen zoals vastgelegd in artikel 5 van hetzelfde decreet

 

Technisch verslag volgens BVR 12/07/2013: het verslag zoals vastgelegd in artikel 1, 19° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen van 12/07/2013: het verslag dat in het kader van een conformiteitsonderzoek door een bevoegd persoon is opgesteld aan de hand van de bij dit besluit vastgelegde modellen.

 

Technisch verslag volgens BVR 24/05/2019: het verslag zoals vastgelegd in artikel 1, 18° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de woonkwaliteitsbewaking van 24/05/2019 en dat in werking treedt op 1/1/2021: het verslag dat in het kader van een conformiteitsonderzoek door een woningcontroleur is opgesteld aan de hand van de modellen die opgenomen zijn in bijlage 1 tot en met 3, die bij dit besluit zijn gevoegd.

 

Art. 2. Toepassingsgebied

Dit reglement is van toepassing op alle conformiteitsattesten die afgeleverd worden vanaf de inwerkingtreding van dit reglement, ongeacht de instantie die dit conformiteitsattest aflevert.

 

Art. 3.Geldigheidsduur

De geldigheidsduur van het conformiteitsattest wordt vastgelegd op:

- 5 jaar:

- bij gebruik van het technisch verslag volgens BVR 12/07/2013: indien er gebreken vastgesteld worden in de woning waardoor de eindbeoordeling van de woning in het technisch verslag 1 punt of meer bedraagt

- bij gebruik van het technisch verslag volgens BVR 24/05/2019: indien er in het technisch verslag in de categorie I “klein gebrek” meer dan 1 klein gebrek wordt vastgesteld

 

- 10 jaar voor alle andere woningen.

 

Het conformiteitsattest kan van rechtswege vervallen voor het einde van de geldigheidsduur in de situaties zoals vastgelegd in artikel 10 van het Decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15/07/1997.

 

Art. 4. Inwerkingtreding

Deze verordening gaat in na goedkeuring door de gemeenteraad en ten vroegste vanaf 1/1/2020.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 10 : IGS OMGEVING HASPENGOUW : OPRICHTING EN GOEDKEURING STATUTEN.

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Door recente wijzigingen van de VCRO en het besluit inzake de gecoro's is het vanaf 01.01.2019 mogelijk om een intergemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening via een intergemeentelijke samenwerkingsverband op te richten. Voorheen had de gemeente Wellen een vrijstelling van de verplichting om een gecoro op te richten. Deze mogelijkheid tot vrijstelling is door deze wijzigingen eveneens afgeschaft.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening dd. 15.05.2009 en later wijzigingen, inzonderheid art. 1.1.3 en 1.1.4

Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale, intergemeentelijke en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

Besluit van het college dd. 17.06.2019 inzake principieel akkoord deelname I-gecoro en oprichting interlokale vereniging.

Bespreking college 21.10.2019

 

Toelichting (feiten en context)

De Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening voorziet de mogelijkheid tot het oprichten van een

intergemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening via een intergemeentelijk

samenwerkingsverband. Voorheen had de gemeente Wellen een vrijstelling van de verplichting om een gecoro op te richten. Deze mogelijkheid voor gemeentes tot 10.000 inwoners is afgeschaft na wijziging van de VCRO.

 

Op 19.04.2019 vond een verkennend gesprek plaats met de gemeenten Heers, Gingelom, Borgloon, Wellen en Kortessem over de oprichting van een intergemeentelijke gecoro. De colleges van burgemeester en schepenen van de verschillende gemeenten namens vervolgens het principiële besluit om effectief over te gaan tot de oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband.

 

Op 17.09.2019 vond een werkoverleg plaats met afgevaardigden van de deelnemende gemeenten

waar de contouren van de intergemeentelijk samenwerking werden besproken en waar de statuten

werden uitgewerkt. Op dit werkoverleg werd eveneens de mogelijkheid besproken om het doel van de

intergemeentelijke samenwerking te verruimen tot het faciliteren van de samenwerking tussen de

deelnemende gemeenten met betrekking tot taken die onder het beleidsdomein ‘omgeving’ vervat

zitten. In eerste instantie is het doel het organiseren van een intergemeentelijke commissie voor

ruimtelijke ordening (I-gecoro).

 

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de oprichting en de statuten van de IGS goed te keuren waarin volgende bepalingen worden opgenomen :

- de vestiging van de hoofdzetel en het secretariaat in de gemeente Gingelom

- de duur en opzegmogelijkheden

- de samenstelling en werking van het beheerscomité (1 mandataris en plaatsvervanger per gemeente)

- de samenstelling en werking van de werkgroep (algemeen directeur of medewerker dienst omgeving)

- de financiële inbreng per gemeente : 2.000 EUR (1/5 van de som van de werkingsmiddelen en de

presentiegelden voor de leden van de I-gecoro : voorzitter = 100 euro, deskundigen = 75 euro,

vertegenwoordigers van de belangengroepen = 75 euro = vergelijkbaar met andere Gecoro's)

- financieel beheer van de IGS : door de financieel beheerder van de gemeente Gingelom (opmaak

jaarverslag, budget, facturen)

- jaarlijkse evaluatie IGS en vereffening.

 

Gelijkblijvend beleid

Budget/kosten/krediet

2.000 EUR per jaar  te voorzien vanaf 2020

Beleidsdoelstelling

01.Gelijkblijvend beleid

Actieplan

01.01 : gelijkblijvend beleid

Actie

01.01.01 : gelijkblijvend beleid

Beleidsdomein

Woon- en leefomgeving

Registratiesleutel

61490000/60000 secretariaat gecoro

Visum

 

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De gemeente Wellen beslist om samen met de gemeenten Borgloon, Gingelom, Heers en Kortessem een intergemeentelijk samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid op te richten onder de vorm van een Interlokale vereniging met als doel de samenwerking tussen de deelnemende

gemeenten te faciliteren en te regelen met betrekking tot taken die onder het beleidsdomein

‘omgeving’ vervat zitten en waarbij het doel in eerste instantie de organisatie van een

intergemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (I-gecoro) is.

 

Art. 2

De gemeente Gingelom zal optreden als beherende gemeente van de Interlokale vereniging. De

administratieve hoofdzetel van de Interlokale vereniging zal dan ook gevestigd zijn te Sint-Pieterstraat

1 te 3890 Gingelom.

 

Art. 3

De oprichtingsstatuten van de Interlokale vereniging 'IGS Omgeving Haspengouw' en zoals in bijlage

opgenomen, worden goedgekeurd.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 11 : IGS OMGEVING HASPENGOUW : AANDUIDING AFGEVAARDIGDE EN PLAATSVERVANGER BEHEERSCOMITÉ

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Op de gemeenteraad van 29.11.2019 werden de statuten van de Interlokale vereniging IGS

Omgeving Haspengouw ter goedkeuring voorgelegd.

Aansluitend op de goedkeuring van de statuten van de IGS dienen de gemeenteraden van de

deelnemende gemeenten een afgevaardigde en plaatsvervanger aan te duiden om te zetelen in het

beheerscomité van de interlokale vereniging.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikel 1.3.3, 1.3.4.

Besluit van de Vlaamse Regering dd. 19.05.2000 en latere wijzigingen tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale, intergemeentelijke en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

Besluit van het college dd. 12.11.2019

 

Toelichting (feiten en context)

Het beheer van de interlokale vereniging IGS Omgeving Haspengouw gebeurt door een beheerscomité.

 

Tot de bevoegdheid van het beheerscomité behoren:

- Overleg over de wijze waarop de statuten wordt uitgevoerd (die ook fungeert als huishoudelijk reglement)

-  Oproepen van vertegenwoordigers en een gemotiveerd voorstel formuleren tot de samenstelling voor de I-gecoro

-  goedkeuren van het programma en het budget van de interlokale vereniging voor het volgende kalenderjaar

- goedkeuren van het jaarverslag

-  De jaarrekening voorlopig vaststellen, die samen met het jaarverslag aan de colleges van burgemeester en schepenen en de gemeenteraden ter goedkeuring wordt voorgelegd

- voorstellen van wijzigingen van de statuten

- aanduiden van een voorzitter van het beheerscomité.

 

De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten duiden een afgevaardigde en plaatsvervanger aan om te zetelen in het beheerscomité van de interlokale vereniging IGS Omgeving Haspengouw.

Alleen gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen kunnen aangeduid worden.

 

De leden van het beheerscomité worden benoemd voor de periode van een bestuurslegislatuur van de

gemeenteraad, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat

van de leden van het beheerscomité van zodra zij hun hoedanigheid van schepen of gemeenteraadslid

verliezen. De leden blijven evenwel lid van het beheerscomité tot het moment dat er in hun

vervanging is voorzien.

 

Het beheerscomité wordt telkens weer samengesteld (vóór 01/03 volgend op de installatie van de

nieuwe gemeenteraad) bij het begin van elke nieuwe bestuursperiode van de gemeenteraad.

 

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt de aanduiding van een afgevaardigde en plaatsvervanger voor het beheercomité voorgelegd. Als afgevaardigde wordt Kristien Treunen, schepen ruimtelijke ordening en wonen en  Els Robeyns, burgemeester als plaatsvervanger voorgesteld.

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

Art. 1 Mevrouw Kristien Treunen, schepen van ruimtelijke ordening, wonen en milieu wordt aangesteld als afgevaardigde in het beheerscomite van de IGS Omgeving Haspengouw

 

Art.2 Mevrouw Els Robeyns, burgemeester wordt aangesteld als plaatsvervangend afgevaardigde in het beheerscomité van de IGS Omgeving Haspengouw

 

Art. 3  Deze aanstelling blijft geldig tot andersluidende gemeenteraadsbeslissing.

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 12 : IGS OMGEVING HASPENGOUW : SAMENSTELLING I-GECORO

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Op de gemeenteraad van 29.11.2019 worden de statuten van de Interlokale vereniging IGS

Omgeving Haspengouw met de gemeenten Borgloon, Heers, Gingelom en Kortessem  ter goedkeuring worden voorgelegd. De IGS heeft tot doel een Intergemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (I-gecoro) op te richten.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, afdeling 3, artikel 1.3.3.

Besluit van de Vlaamse Regering dd. 20.05.2000 en latere wijzigingen tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale, en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

Besluit van het college dd. 12.11.2019

 

Toelichting

Aansluitend op de goedkeuring van de statuten van de IGS dienen de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten te beslissen over het aantal leden van de I-gecoro en over de maatschappelijke

geledingen die er zullen worden opgeroepen om één of meerdere vertegenwoordigers

voor te dragen als lid van de I-gecoro. De maatschappelijke geledingen die een lid voordragen,

dragen tevens een plaatsvervanger voor.

 

Het aantal leden is afhankelijk van het totale inwonersaantal van de deelnemende gemeenten. In

totaal wonen er op het grondgebied van de IGS 42.000 inwoners. De I-gecoro dient hierdoor

minimum 13 en maximum 17 leden te bevatten.

 

Minimum één vierde van de leden, waaronder de voorzitter, zijn deskundigen inzake ruimtelijke

ordening. De overige leden zijn vertegenwoordigers van de voornaamste maatschappelijke geledingen

binnen het grondgebied van de IGS. Ieder lid, met uitzondering van de voorzitter, heeft een plaatsvervanger. Leden van de gemeenteraden of de schepencolleges van de deelnemende

gemeenten kunnen geen lid van de adviescommissie zijn.

 

In een gemeente met meer dan 30 000 en niet meer dan 50 000 inwoners moeten minstens 5

verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de I-gecoro.

Tijdens het voorbereidende werkoverleg met afgevaardigden van de deelnemende gemeenten werd

voorgesteld om een I-gecoro samen te stellen uit 14 leden waarvan 4 deskundigen (waarvan 1 de

voorzitter wordt) en 10 leden die worden aangesteld namens de volgende maatschappelijke

geledingen:

 

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- en natuurverenigingen;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werkgevers of

zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars of landbouwers;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van handelaars;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van landbouwers;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers.

 

Er wordt uitgegaan van gemiddeld 5 vergaderingen per jaar. Aan de leden worden volgende presentiegelden toegekend :

- 1 Voorzitter = 100 euro

- 3 Deskundigen = 3 x 75 euro = 225 euro

- 10 Vertegenwoordigers van belangengroepen = 10 x 75 euro = 750 euro

 

Per vergadering zal dat een presentiegeld in volledige bezetting vertegenwoordigen van 1.075 euro.

 

Op jaarbasis betekent dit  5 x 1.075 euro = 5.375 euro op jaarbasis aan presentiegelden of 1.075 euro

per deelnemende gemeente.

 

Deze uitgaven dienen voorzien te worden in het ontwerp van het meerjarenplan en het budget 2020.

 

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het aantal leden van de I-Gecoro vast te stellen op 14 leden waaronder 4 leden (inclusief de voorzitter) deskundigen zijn inzake ruimtelijke ordening en 10 leden aangesteld zullen worden namens de maatschappelijke geledingen.

 

 

Gelijkblijvend beleid

Budget/kosten/krediet

te voorzien in het budget 2020 : 2.000 EUR voor de IGS waarvan 1.075 EUR/deelnemende gemeente voor de presentiegelden van de I-Gecoro

Beleidsdoelstelling

gelijkblijvend beleid

Actieplan

gelijkblijvend beleid

Actie

gelijkblijvend beleid

Beleidsdomein

woon- en leefomgeving

Registratiesleutel

060000/61490000

Visum

 

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Het aantal leden van de I-gecoro van de gemeenten Heers, Borgloon, Wellen, Kortessem en Gingelom wordt vastgesteld op 14 leden.

 

Art. 2 4 leden van de I-gecoro, waaronder de voorzitter, zijn deskundigen inzake ruimtelijke ordening.

 

Art. 3  10 leden van de I-gecoro zullen aangesteld worden namens de maatschappelijke geledingen.

 

Onderstaande geledingen zullen binnen het grondgebied van de IGS Omgeving Haspengouw

opgeroepen worden om deel uit te maken van de I-gecoro van de gemeenten Heers, Borgloon,

Gingelom, Kortessem en Wellen :

 

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- en natuurverenigingen;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werkgevers of

zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars of landbouwers;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van handelaars;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van landbouwers;

- de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers.

 

Art. 4  Ieder lid van de I-gecoro, met uitzondering van de voorzitter, heeft een plaatsvervanger. Leden van

de gemeenteraad of het schepencollege kunnen geen lid van de adviescommissie zijn.

 

 

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 13 : ALGEMENE VERGADERING VAN IGL OP 11 DECEMBER 2019  : VASTSTELLEN MANDAAT AFGEVAARDIGDE

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De oproepingsbrief van 21 januari 2019 tot de gewone algemene vergadering van IGL van 27 maart 2019 om 18 uur op de exploitatiezetel van IGL te Klotstraat 125 te 3600 Genk met volgende agendapunten:

 

1. Financieel rapport over het eerste semester 2019, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2019: kennisneming

2. Begroting 2020: goedkeuring

3. De definitieve verkiezing van twee bestuurders

4. Toetreding tot CIPAL DV: goedkeuring.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

De toelichtingsnota bij de agendapunten van de algemene vergadering dd. 11 december 2019 van de algemene vergadering.

 

Argumentatie

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijke samenwerkingsverband IGL.

 

Er zijn geen redenen om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De agenda van de gewone vergadering dd. 11 december 2019 van IGL wordt goedgekeurd.

 

Art. 2 Vertegenwoordiger  of bij belet de plaatsvervanger word(t)en gemandateerd om op de vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in het artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

 

Art. 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan IGL, Klotstraat 125 te 3600 Genk.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 14 : ALGEMENE VERGADERING VAN LIMBURG.NET OP 19 DECEMBER 2019 : VASTSTELLEN MANDAAT AFGEVAARDIGDE

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De oproepingsbrief van 7 november 2019 tot de algemene vergadering van Limburg.net van 19 december 2019 om 18 uur in het Corda Campus - gebouw 1 - Research Campus te 3500 Hasselt met volgende agendapunten:

 

1)Welkom door de voorzitter

2)Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering

3)Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)

4)Begroting 2020, te ontwikkelen activiteiten en strategie

Bijlagen: Begroting 2020 – PowerPoint Begroting 2020

5)De invoering van een uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ in Limburg en Diest in de loop van 2021

Bijlagen: PowerPoint Optimo DEF – Modelgemeenteraadsbesluit – Samenvattende nota Optimo – Interactieve pdf

6)Benoeming leden algemeen comité

De stad Bilzen draagt mevr. Maike Meijers voor als afgevaardigde voor het algemeen comité

7)Varia

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

De statuten van Limburg.net

 

Toelichting (feiten en context)

De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 6 november 2019 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van donderdag 19 december 2019 om 18 uur. 

 

Argumentatie

Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.

 

Er zijn geen redenen om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

 

De gemeenteraad dient een inhoudelijk standpunt in te nemen aangaande agendapunt 5, de invoering van het Optimo inzamelsysteem in Limburg en Diest.

 

Enerzijds bepalen de Statuten (artikel 3) dat ingevolge de beheersoverdracht elke deelnemende gemeente er zich toe verbindt zich te schikken naar de richtlijnen van de vereniging betreffende de aard van het afval, de wijze van ophaling, alsook de aflevering en het transport ervan.

 

Anderzijds bepaalt artikel 35 van de Statuten dat alle beslissingen die een zware weerslag hebben op het bestaan van de vereniging, op haar werking of op de verbintenissen van de deelnemers, door de algemene vergadering dienen te worden behandeld.

De raad van bestuur d.d. 6/11/2019 gaf groen licht betreffende de invoering van het Optimo systeem en besliste tegelijk dit agendapunt aan de algemene vergadering voor te leggen, die hierover conform artikel 39 van de Statuten een beslissing zal nemen.

 

Er wordt verwezen naar de uitgebreide toelichtingen van het Optimo systeem zoals gegeven door Limburg.net tijdens de Optimo inlichtingenvergaderingen d.d. 21/10/2019 te Borgloon, d.d. 13/11/2019  te Lummen en d.d. 25/11/2019  te Genk.

 

Optimo is een nieuwe en innovatieve manier om afval te sorteren, in te zamelen en te verwerken, waarbij de burger het afval sorteert in verschillende kleuren zakken, die allemaal op dezelfde dag en met 1 wagen om de 2 weken worden opgehaald. De huidige voorziene afvalsoorten zijn huisvuil, pmd, zachte plastics (deze 2 kunnen op termijn ook in 1 zak worden opgehaald), keukenafval, tuinafval en textiel.

De ingezamelde zakken worden nadien via een optische sorteerinstallatie automatisch terug gescheiden om van daaruit naar de verschillende verwerkingen gebracht te worden.

 

Al van bij de fusie van Limburgse afvalintercommunales in 2006 werd de wens van een uniform inzamelsysteem in Limburg geformuleerd en werd gewerkt aan de uniformering van de bestaande systemen. Zo werd door het ‘Plan010’ gerealiseerd dat binnen eenzelfde inzamelsysteem dezelfde kosten voor dezelfde dienstverlening worden aangerekend (zie bijvoorbeeld identieke (huisvuil)zakken aan dezelfde prijs voor alle gemeenten die met zakken werken). Historische investeringen en de uiteenlopende voordelen van de bestaande systemen (lagere kostprijs zakkeninzameling versus hogere service containerinzameling) lieten verdere stappen voorlopig niet toe.

 

In het beleidsplan 2013-2018, goedgekeurd op de algemene vergadering d.d. 9 oktober 2013 werd de bijsturing van de bestaande inzamelsystemen en het onderzoek naar nieuwe inzamelsystemen als prioriteit naar voor geschoven en unaniem goedgekeurd.

 

In 2014 en 2015 werd door Limburg.net belangrijke knowhow opgebouwd door de oprichting van een eigen inzameldienst van Limburg.net en in 2016 werd gestart met een testcase Optimo in de gemeente Lommel.

 

In het Ondernemingsplan 2019-2025 van Limburg.net, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering d.d. 27 juni 2019, werd als doelstelling de uitrol van een uniforme inzameling binnen Limburg en Diest opnieuw expliciet benoemd (strategische doelstelling 2/ operationele doelstelling 4).

 

Met Optimo wordt thans een uniform, toekomstgericht, prijs- en milieubewust en flexibel inzamelsysteem voorgesteld.

 

De verschillende voordelen van het Optimo inzamelsysteem:

1.Belangrijke milieu- en mobiliteitswinsten

De Optimo inzameling impliceert dat er slechts met 1 vrachtenwagen wordt opgehaald, die optimaler kan gevuld worden (betere mix van zware en lichte fracties), met als gevolg dat er in heel Limburg en Diest in totaal 27% minder kilometers moeten afgelegd worden. Bovendien worden er meer afvalsoorten ingezameld (6 in plaats van 3 huidig). Het grootste deel van de minder gereden kilometers situeert zich in de ophaalkilometers in dichtbevolkte gebieden, met een positief effect op mobiliteit.  De uitstoot ligt in deze gebieden ook hoger dan bij de afvoer naar de verwerking (veel stoppen en optrekken), zodat de CO2-winst zelfs oploopt tot 40 %.

 

In het kader van Limburg klimaatneutraal is de doelstelling geformuleerd om in 2020 de broeikasemissies met 30% te doen dalen en om tegen 2050 volledig klimaatneutraal te zijn.

 

De gemeente heeft deze doelstelling onderschreven. Met de invoering van Optimo wordt betreffende het gedeelte verminderde (afval)transporten, een significante bijdrage aan deze doelstelling geleverd.

 

2.De afvalprijs blijft onder controle 

Op basis van gemaakte simulaties en afspraken, zal bij de invoering van het Optimo systeem de prijs van de basisdienstverlening (exclusief quotum) aan € 92,09 per gezin worden aangerekend. Dit is momenteel de prijs van de inzameling in de gemeenten met zakken en groenafval (West). Dit betreft bovendien een belangrijke prijsdaling ten aanzien van de huidige gezinskost van resp. € 111,35 (gemeenten Zuid), € 110,29 (gemeenten Oost en Bilzen) en € 109,84 (Bree en Maaseik).

Het Optimo syteem zorgt dus voor een stabiele prijszetting in de toekomst (zie interactieve PowerPoint voor concrete berekening voor uw gemeente).

 

3.Oplossing voor verwerking van de organische fractie

De prijs van de verwerking van het gft-afval ligt zeer hoog, met name op € 85/ton. Door deze fractie in de toekomst gescheiden in te zamelen, geeft dit 2 voordelen tegelijk:

Zowel keukenafval als tuinafval kan aan een veel lager tarief worden verwerkt. Voor tuinafval bedraagt dit momenteel € 35/ton en ook voor keukenafval kan de prijs aanzienlijk naar beneden. 

De gescheiden inzameling van keukenafval zal mensen er eerder toe aanzetten dit uit het huisvuil te halen. Dit geeft een potentieel van zo’n 10 à 15 kg daling van de huisvuilcijfers in de gemeenten van Oost en West.

 

Bovendien geeft de gescheiden inzameling een antwoord op de (Europese) vraag om toekomstgericht zoveel mogelijk organisch afval uit het huisvuil te halen en selectief in te zamelen. Ook het Vlaams regeerakkoord vermeldt dat Vlaanderen sterk wil inzetten op de inzameling van organisch-biologisch afval, zodat dit zo hoogwaardig mogelijk wordt verwerkt. 

 

Bionerga nv, die instaat voor de verwerking van de verschillende afvalsoorten, zoals de verbranding van het huisvuil en ook de compostering van het gft- en tuinafval, geeft aan dat de gft-composteringen op de huidige locaties moeilijk houdbaar zullen blijven in de toekomst. De site in Maasmechelen moet op termijn verplicht sluiten omwille van natuurgebied (zonevreemde plek binnen Nationaal Park). In Bilzen geraakt de site meer en meer ingesloten door handel (baanwinkels). De installatie daar zou nog wel kunnen worden aangewend voor groencompostering waardoor het risico op geuroverlast kleiner wordt.

 

De omschakeling van de huidige gft-inzameling naar een doorgedreven gescheiden inzameling in heel Limburg en Diest is bijgevolg omwille van diverse redenen wenselijk en zelfs noodzakelijk.

 

In de 16 gemeenten waar vandaag geen gft-inzameling bestaat, krijgen de inwoners door Optimo de kans om op een laagdrempelige en goedkope manier ook keukenafval (dat vandaag soms verdwijnt in de huisvuilzak) selectief aan te bieden voor hoogwaardige recyclage.

 

Voor het ‘verlies’ van de gft-bak in de overige gemeenten zijn er verschillende en afdoende alternatieven voor de burger:

­Preventie door thuiscomposteren, kippen, mulchmaaiers,…

­Keukenafval en tuinafval van kleine tuinen via zakken met de Optimo inzameling meegeven

­Afvoer naar de recyclageparken

­Optioneel voor de burger die dit wenst:

tuinbak van 240 L via Limburg.net: 12 ophalingen aan € 60 /jaar

ophaling snoeihout op afroep / 12 keer per jaar aan € 15/keer met  maximum 2 m²

 

De omschakeling zal zeer goed moeten gecommuniceerd en begeleid worden. Hiertoe zal Limburg.net een plan uitwerken op maat van de gemeenten, waarin bijkomende flankerende maatregelen zullen worden voorgesteld om de omschakeling zo goed mogelijk te laten verlopen (bv. mogelijkheid tot omruiling gft container voor compostvat / compostbak, tips en mogelijkheden inzake bijhouden van (keuken)afval in kleine ruimtes, desgevallend aanbod uitwerken van recipiënten, enz…).

 

4.Flexibiliteit

Een groot voordeel aan de inzameling via zakken is dat er flexibel kan ingespeeld worden op wijzigende omstandigheden, zoals bv. reverse logistics of extra fracties waarvoor het niet haalbaar is een aparte ophaalwagen door alle straten te laten rijden. In het Optimo syteem kan een extra fractie ingezameld worden zonder dat dit een grote impact heeft op mobiliteit (geen extra vrachtwagen) en bijgevolg aan marginale meerkost.

Dit geeft de mogelijkheid om op een gemakkelijke manier in te spelen op de noden van de toekomst.

 

5.Betere dienstverlening door extra fracties en alles op 1 dag in te zamelen

Het inzamelsysteem wordt sinds 2016 reeds uitgebreid getest in Lommel, tot uitermate tevredenheid (<90%) van de inwoners.

 

Een eerste groot voordeel is dat er meer fracties aan huis worden ingezameld. Vooral de inzameling van zachte plastics wordt zeer positief onthaald. Maar bijvoorbeeld ook textiel kan meegegeven worden indien gewenst, of tuin- en/of keukenafval, allemaal in 1 beweging met het huisvuil en het pmd. Ook wordt het als een enorm voordeel ervaren dat alle afvalsoorten op dezelfde dag worden ingezameld.

 

Ook in 2 (deel)gemeenten met containers werd gedurende een jaar een test gedaan met Optimo. Hieruit blijkt dat de burger het afgeven van de gft- en/of huisvuilcontainer wel als een gemis ervaart.

 

Wat betreft de gft-inzameling wordt verwezen naar punt 2 en 3 betreffende de financiële en ecologische winsten, de noodzaak van de omschakeling, evenals de alternatieven voor de burger.

 

Wat betreft de huisvuilinzameling via containers, organiseert Limburg.net voor de 8 gemeenten die momenteel van dit systeem gebruik maken (As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen) een marktbevraging voor 6 jaar (4+2), ingaande van 2021 om in deze periode nog gebruik te kunnen maken van de grijze container. De marktbevraging wordt opgezet met een perceel per gemeente en de mogelijkheid van toekenning van kortingen mits samenvoeging van verschillende percelen. Van zodra de definitieve prijs gekend is, kan elk van deze 8 gemeenten (afzonderlijk) beslissen om al dan niet over te schakelen op een huisvuilzak en de onmiddellijke implementatie van het volledige Optimo systeem, dan wel om de grijze diftarcontainer te behouden. In dit laatste geval wordt de meerkost van het systeem doorgerekend via een verhoging op de basisdienstverlening per gezin.

Indien een gemeente in het voorjaar 2020 beslist om verder gebruik te maken van de diftar huisvuilcontainer, is zij door deze beslissing gehouden voor de volledige periode van 6 jaar. 

 

Wat verandert niet?

De invoering van Optimo heeft geen invloed op de inzameling van papier/karton, glas, textiel via containers of de inzameling via de recyclageparken.

De basisgezinskost van € 92,09 gaat evenwel uit van huidige quota op de parken en bestaande inzamelsystemen.

Het gebruik van het quotum huisvuil staat eveneens los van het Optimo syteem, elke mogelijke wijziging hieraan in de toekomst wordt 1 op 1 doorgerekend via de afvalbelasting aan de burger (voor de gemeenten die hier gebruik van maken).

Uiteraard wordt een gemeente door de invoering van het nieuwe inzamelsysteem niet verplicht de inning van de afvalbelasting via Limburg.net te laten lopen. Voor de gemeenten die reeds de machtiging gegeven hebben aan Limburg.net om de afvalbelasting te innen, blijft deze machtiging doorlopen. Bij de goedkeuring van de belastingreglementen beslissen zij over de gemeentelijke tussenkomsten, vrijstellingen en/of verminderingen op de afvalbelasting.

 

Opschortende voorwaarden

De invoering van Optimo is gepland in 2021 maar is afhankelijk van de bouw van de sorteerinstallatie door Bionerga en het behoud van de geraamde prijzen na marktbevragingen van de bouw van de Optimo-installatie door Bionerga en van de ophaalcontracten.

Het systeem zal, bij goedkeuring van de algemene vergadering, cf. de bepalingen in het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval (2016) worden voorgelegd aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM).

 

BESLUIT: Goedkeuren agenda algemene vergadering, aanduiding van een plaatsvervanger en verlenen van mandaat aan de plaatsvervanger om opmerkingen te formuleren

15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Herman Pipeleers, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers en Ronald Kenis

2 onthoudingen: Fabienne Vanmuysen en Willy Bex

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De agenda van de algemene vergadering dd. 19 december van Limburg.net wordt goedgekeurd.

 

Art. 2: Omwille van verhindering van Mevr. Els Robeyns, lid van de algemene vergadering van Limburg.net voor gemeente Wellen, wordt Dhr. Johan Cabergs aangeduid als haar plaatsvervanger voor de algemene vergadering van 19 december 2019.

 

Dhr. Cabergs wordt gemandateerd in de algemene vergadering de opmerking te formuleren dat met de invoering van het Optimosysteem  de dienstverlening er op achter uit zal gaan en dat het systeem duurder zal zijn dan het huidige systeem.

 

Art. 2 De gemeente verwijst naar de uitgebreide PowerPoint in bijlage betreffende het uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ waarin Limburg.net voorstelt om het Optimo systeem uit te rollen.

Gezien de financiële en milieuwinsten die dit nieuwe systeem met zich meebrengt verklaart de gemeente zich principieel akkoord dat Limburg.net verdere stappen onderneemt om dit systeem in te voeren in alle gemeenten van Limburg.net, met name:

­Limburg.net start met de nieuwe marktbevragingen voor de inzameling volgens het Optimo systeem vanaf 2021 in heel Limburg en Diest, met uitzondering van de fractie huisvuil in de 8 gemeenten die momenteel deze fractie met een diftar container inzamelen. Voor deze gemeenten wordt voor de fractie huisvuil een aparte marktbevraging met diftarcontainers georganiseerd.

 

­Bionerga start met de marktbevraging en voorbereidende werkzaamheden voor de Optimo-sorteerinstallatie.

 

De definitieve invoering zal maar plaatsvinden onder volgende voorwaarden: 

1.De prijs van de basisdienstverlening van het volledige Optimo syteem voor de burger bedraagt € 92,08 voor de jaren 2021 tot en met 2025, waarbij onder de basisdienstverlening begrepen zit:

oDe 2-wekelijkse inzameling van 6 afvalsoorten in verschillende kleuren zakken met 1 ophaalwagen op 1 dag, waarbij de afvalsoorten op kleur zak terug automatisch gescheiden worden in een optische sorteerinstallatie.

oDe afvalsoorten bij opstart zijn voor alle gemeenten: huisvuil (met uitzondering van de 8 gemeenten hieronder vermeld), pmd en zachte plastics (deze 2 soorten zullen in 2021 in principe in 1 zak worden opgehaald), keukenafval en tuinafval.

De 8 gemeenten die vandaag huisvuil met diftarcontainers ophalen, zijnde As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen beslissen uiterlijk in het voorjaar van 2020 -  na een marktbevraging voor inzameling van huisvuil met diftarcontainers - om al dan niet gebruik te blijven maken van de diftarcontainers met huisvuil, dan wel ook voor deze fractie in het Optimo systeem in te stappen.        De gemeenten die verder gebruik maken van de diftarcontainers voor huisvuil, betalen de meerkost van dit systeem bovenop het bedrag van de basisdienstverlening.

oHet gebruik van de recyclageparken, inclusief de huidige quota (600 kg/gezin voor asbest, 1.000 kg/gezin voor bouwpuin en 400 kg/ gezin groenafval).

 

2.De prijzen van de (extra) dienstverlening (indien de burger dit wenst):

oHuisvuilzak 44 L: € 1,25

oHuisvuilzak 22 L: € 0,625

oPmd of zachte plastics (of op termijn p+md) 60 L: € 0,15

oTextielzak 50 L: € 0,10

oGroenafvalzak 50 L: € 0,25

oKeukenafvalzak 22 L: € 0,20

oTuinbak (uitsluitend tuinafval) 240 L – jaarlijks abonnement van  € 60 / jaar – 12 ledigingen

oSnoeihout op afroep– max. 12/keer per jaar: € 15 / keer – max. 2m³

 

­De prijs van de basisdienstverlening zoals vermeld is exclusief een quotum huisvuil in functie van de gezinssamenstelling. Tot een eventuele afwijkende beslissing door de raad van bestuur van Limburg.net blijven de huidige quota huisvuil behouden en doorgerekend via de afvalbelasting als 1 kohierbedrag. Mogelijke toekomstige aanpassingen aan het quotum worden 1 op 1 tot uiting gebracht via de afvalbelasting van de burger (enkel in de gemeenten waar dit van toepassing is).

 

­Andere dienstverleningen zoals o.m. de inzameling van verschillende afvalsoorten op de recyclageparken, inzameling textiel, papier/karton, grofvuil, glas,… evenals de geldende tarieven en contantbelastingen worden niet gewijzigd door de invoering van Optimo en blijven in de toekomst onderworpen aan het reguliere besluitvormingsproces van de raad van bestuur van Limburg.net.

 

­De uitrol van het Optimo systeem kan maar definitief plaatsvinden op voorwaarde dat na de marktbevragingen er geen structurele prijsafwijkingen zijn ten aanzien van de geraamde prijzen zoals vermeld in dit besluit en bevestiging van de OVAM dat de inzameling voldoet aan de bepaling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. 

 

Art. 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Limburg.net, Gouverneur Verwilghensingel 32 te 3500 Hasselt.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 15 : TOELAGE 2019 : 11.11.11-ACTIE TEN BEDRAGE VAN € 868

 

DE RAAD,

 

Juridische grondslag

 

De bepalingen van het Gemeentedecreet.

 

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

 

Argumentatie

Het is onze plicht solidariteit te betonen met onze medemensen.

 

Gelijkblijvend beleid

Budget/kosten/krediet

€ 868/€ 868/€ 868

Beleidsdoelstelling

001.001 : Gelijkblijvend beleid

Actieplan

001.001.001 : Gelijkblijvend beleid

Actie

001.001.001.001 : Gelijkblijvend beleid

Beleidsdomein

01 : Algemeen bestuur, veiligheid en welzijn

Registratiesleutel

090900/64910000

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 : Voor het jaar 2019 aan de 11.11.11-actie een toelage toe te kennen van € 868.

 

Art. 2 : De hierboven vermelde organisatie vrij te stellen van verantwoording van het gebruik van deze toelage.

 

Art. 3 : De toelage te storten op de rekening BE30 0000 0000 1111 van 11.11.11.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van :29 november 2019

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Herman Pipeleers, Voorzitter

Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Schepenen

Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen, Willy Bex, Raadsleden

Mia Cuppens, Algemeen directeur

Verontschuldigd:

Eric Martens, Schepen

Luc Knuts, Raadslid

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 16 : GEMEENTERAAD 28 OKTOBER 2019: GOEDKEURING NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

De vergadering van de gemeenteraad dd. 28 oktober 2019.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019

 

Toelichting (feiten en context)

In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande  raad ter goedkeuring voorgelegd

 

Argumentatie

Er worden geen opmerkingen geformuleerd.

 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 : De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 28 oktober 2019, goed te keuren.

 

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

De voorzitter gemeenteraad

get. Mia Cuppens

get. Herman Pipeleers

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

 

 

 

Mia Cuppens

Algemeen directeur

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 23/01/2020
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.