UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD
Vergadering van :26 april 2019
Aanwezig: |
|
Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn
PUNT 1 : VASTSTELLEN BEGRIP DAGELIJKS BESTUUR EN BEPALEN VAN VERBINTENISSEN DIE ONDERWORPEN AAN VISUMPLICHT VAN DE FINANCIEEL DIRECTEUR
DE RAAD,
Voorgeschiedenis/aanleiding
Noodzaak om te bepalen wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan en het bepalen van de verrichtingen die onderworpen zijn aan visering door de financieel
directeur
Juridische grondslag
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd
Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd
Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Besluit gemeenteraad van 25.02.2015 betreffende het wijzigen van het reglement tot vaststellling van de bevoegdheden van de gemeenteraad die aan het college van burgemeester en schepenen worden gedelegeerd
Toelichting (feiten en context)
Artikel 41, 8° van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 geeft aan de gemeenteraad de bevoegdheid om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan.
Het college van burgemeester en schepenen is conform artikel 41, 10°, a van het Decreet over het Lokaal Bestuur bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht, wanneer de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur.
BESLUIT: goedkeuren
eenparig
De raad beslist:
Art. 1 In toepassing van art. 41, 8° decreet lokaal bestuur moet onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan:
1) Alle verbintenissen zonder financiële impact die niet expliciet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren
2) De verrichtingen in het exploitatiebudget die het bestuur niet jaaroverschrijdend binden
3) De verrichtingen in het exploitatiebudget die het bestuur jaaroverschrijdend binden, waarvan de jaarlijkse uitgave niet hoger ligt dan het bedrag, zoals gebruikelijk voor de opdrachten die in het kader van de wetgeving overheidsopdrachten gegund worden met toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking zoals voorzien in art. 90 juncto artikel 11,2° van het KB van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, thans 144.000 € excl. BTW en berekend over de volledige opdrachtduur (voor overeenkomsten van een bepaalde duur met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging en voor overeenkomst van onbepaalde duur wordt de totale opdrachtenwaarde berekend op 48 maanden)
4) De verrichtingen in het investeringsbudget waarvan het verbinteniskrediet niet hoger ligt dan 50.000 € excl. BTW over overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten voor zover deze binnen hetzelfde boekjaar gerealiseerd of geleverd worden in normale omstandigheden
5) De toewijzing van de opdracht van aanneming van werken, leveringen of diensten waarvoor de raming paste binnen het voorziene budget, maar bij raadpleging van de mededinging het voorziene budget blijkt te overschrijden met minder dan 10 procent van de raming, mits het college van burgemeester en schepenen beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor te leggen aan de gemeenteraad bij de eerstvolgende budgetwijziging binnen het lopende financiële boekjaar;
6) Wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase van alle gegunde opdrachten voor zover die wijzigingen niet leiden tot bijkomende uitgaven van meer dan 10 % van het oorspronkelijke gunningbedrag, worden beschouwd als opdrachten van dagelijks bestuur.
7) De voorlopige aanvaarding van schenkingen en legaten onder voorbehoud van de definitieve aanvaarding door de gemeenteraad welzijn op een later moment.
Art. 2 Het college is bevoegd om voor de verrichtingen van dagelijks bestuur de wijze waarop overheidsopdrachten worden gegund, evenals de vast te stellen voorwaarden, bestekken of lastenboeken te bepalen, uiteraard binnen de perken van de op de begroting ingeschreven kredieten.
Ingeval van twijfel bij het gemeentelijk personeel of het wel degelijk een aangelegenheid van dagelijks bestuur betreft, geldt de verplichting om het dossier voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen als hoofdbudgethouder.
Art. 3 In aanvulling van art. 1 zal het college – als de gemeenteraad de voorwaarden en wijze van gunnen niet zelf heeft vastgelegd - de bevoegdheid krijgen tot vaststelling van de wijze en de voorwaarden van gunnen voor alle nominatief in het budget /budgetwijziging opgenomen werken, leveringen en diensten binnen de perken van de in het budget van het budget/budgetwijziging bepaalde krijtlijnen.
Hiertoe zal de raad bij afzonderlijke beslissing de opdrachten bepalen:
1) die nominatief in het budget/budgetwijziging voorzien zijn en afzonderlijk omschreven in de toelichtende nota bij het budget en
2) waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college.
Art. 4 Als daden van beheer van de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen worden beschouwd:
1) algemeen onderhoud;
2) de toewijzing van de diverse lokalen aan de gemeentelijke diensten;
3) het occasioneel ter beschikking stellen van lokalen en terreinen aan derden;
Binnen de termen van dagelijks bestuur wordt het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen of terreinen voor een maximale duur van 1 dienstjaar en tegen een maximale vergoeding van € 10.000,00 per jaar begrepen.
Deze daden behoren tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.
Art. 5 Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1) in uitvoering van artikel 6 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, de grafconcessies voor maximum 50 (vijftig) jaar te verlenen op de gemeentelijke kerkhoven, onder eerbiediging van de concessievoorwaarden, vastgesteld door de gemeenteraad;
2) de uitvoering van artikel 7 § 1 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, te verzekeren betreffende de hernieuwing van de vergunningen, waarvan de concessietermijn verstreken is;
3) hernieuwing telkens na 50 jaar van de altijddurende concessie krachtens het keizerlijk decreet van 23 prairial, jaar XII, verleend vóór de inwerkingtreding van de wet van 20 juli 1971, conform artikel 9 van bovenvermeld decreet.
Art. 6 Volgende categorieën van verrichtingen die vallen binnen de perken vastgelegd door de Vlaamse regering, worden vrijgesteld van visumverplichting:
1)alle verplichtingen met betrekking tot het dagelijks bestuur in het exploitatie- en het investeringsbudget waarvan het bedrag niet hoger is dan 8.500 € excl. BTW
2)Vermits in het kader van bezoldigingen het visum dient toegekend te worden voor de definitieve aanstelling van het personeelslid, dienen de maandelijkse weddenstaten niet geviseerd te worden.
Om te bepalen of een verrichting onderworpen is van voorafgaande visumverplichting houdt de financieel directeur rekening met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis. Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel directeur rekening met een forfaitaire looptijd van 3 jaar
Art. 7 Dit besluit treedt in werking met ingang van 01/05/2019
NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: | |
De algemeen directeur | De voorzitter gemeenteraad |
get. Mia Cuppens | get. Herman Pipeleers
|
| |
VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
| |
Mia Cuppens Algemeen directeur | Els Robeyns Burgemeester
|
goedkeuren reglement in zijn geheel Sandra Jans Marc Weeghmans Stéphanie Billen Gerry Briers Fabienne Vanmuysen Eric Martens Herman Pipeleers Kristien Treunen Frank Cornitensis Ronald Kenis Ilse Bosmans Els Robeyns Johan Cabergs Ellen Punie Luc Knuts Benny Maes Stijn Vandersmissen Marina Scholts Mia Cuppens Els Billen Sandra Jans Marc Weeghmans Stéphanie Billen Gerry Briers Fabienne Vanmuysen Eric Martens Herman Pipeleers Kristien Treunen Frank Cornitensis Ronald Kenis Ilse Bosmans Els Robeyns Johan Cabergs Ellen Punie Luc Knuts Benny Maes Stijn Vandersmissen Marina Scholts Els Billen Marc Weeghmans Herman Pipeleers Els Robeyns Luc Knuts Gerry Briers Marina Scholts Frank Cornitensis Ilse Bosmans Els Billen Sandra Jans Eric Martens Ronald Kenis Kristien Treunen Johan Cabergs Stéphanie Billen Stijn Vandersmissen Ellen Punie Benny Maes Fabienne Vanmuysen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD
Vergadering van :26 april 2019
Aanwezig: |
|
Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn
PUNT 2 : REGLEMENT VOOR HET TER BESCHIKKING STELLEN EN GEBRUIK VAN EEN TABLET AAN RAADSLEDEN LOKAAL BESTUUR WELLEN
DE RAAD,
Voorgeschiedenis/aanleiding
Digitale behandeling van vergaderingen
Juridische grondslag
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd
Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd
Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Besluit gemeenteraad van 04.03.2019 tot vaststellen van het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen
Toelichting (feiten en context)
In het huishoudelijk reglement is bepaald dat raadsleden een apparaat ter beschikking krijgen om de dossiers adequaat elektronisch te raadplegen voor de duur van zijn/haar mandaat. De modaliteiten van het ter beschikking stellen en het gebruik worden vastgesteld in een reglement.
BESLUIT: goedkeuren amendement NVA (vervangen 'tablet' door 'toestel' en 'raadslid' door 'mandataris'
eenparig
goedkeuren reglement in zijn geheel
17 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Eric Martens, Herman Pipeleers, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Stijn Vandersmissen, Ellen Punie, Stéphanie Billen, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers en Ronald Kenis
2 onthoudingen: Benny Maes en Fabienne Vanmuysen
De raad beslist:
Art. 1 Het reglement voor de ter beschikking stellen en het gebruik van een tablet aan raadsleden van het lokaal bestuur Wellen wordt goedgekeurd en in bijlage aangehecht aan dit besluit.
NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: | |
De algemeen directeur | De voorzitter gemeenteraad |
get. Mia Cuppens | get. Herman Pipeleers
|
| |
VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
| |
Mia Cuppens Algemeen directeur | Els Robeyns Burgemeester
|
goedkeuren Sandra Jans Marc Weeghmans Stéphanie Billen Gerry Briers Fabienne Vanmuysen Eric Martens Herman Pipeleers Kristien Treunen Frank Cornitensis Ronald Kenis Ilse Bosmans Els Robeyns Johan Cabergs Ellen Punie Luc Knuts Benny Maes Stijn Vandersmissen Marina Scholts Mia Cuppens Els Billen Sandra Jans Marc Weeghmans Stéphanie Billen Gerry Briers Fabienne Vanmuysen Eric Martens Herman Pipeleers Kristien Treunen Frank Cornitensis Ronald Kenis Ilse Bosmans Els Robeyns Johan Cabergs Ellen Punie Luc Knuts Benny Maes Stijn Vandersmissen Marina Scholts Els Billen Kristien Treunen Johan Cabergs Els Billen Luc Knuts Ellen Punie Marina Scholts Ronald Kenis Els Robeyns Eric Martens Herman Pipeleers Frank Cornitensis Ilse Bosmans Gerry Briers Marc Weeghmans Fabienne Vanmuysen Stéphanie Billen Benny Maes Sandra Jans Stijn Vandersmissen aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD
Vergadering van :26 april 2019
Aanwezig: |
|
Domein: Cultuur en vrije tijd
PUNT 3 : REGLEMENT VOOR DE ORGANISATIE VAN KERMISACTIVITEITEN EN AMBULANTE ACTIVITEITEN IN DE KERMISGASTRONOMIE OP OPENBARE KERMISSEN VAN GEMEENTE WELLEN- GOEDKEUREN
DE RAAD,
Voorgeschiedenis/aanleiding
De mogelijkheid om, in kader van dierenwelzijn, kermisattracties met levende dieren te weigeren op openbare kermissen in Wellen
Juridische grondslag
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd
Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd
Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante en kermisactiviteiten (gecoördineerd)
KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie (gecoördineerd)
Besluit gemeenteraad van 03.04.2009 houdende de goedkeuring van het reglement voor de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen
Besluit gemeenteraad van 25.08.2015 betreffende de wijziging/toevoeging van het reglement voor de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen
Toelichting (feiten en context)
Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om te bepalen welk soort attracties men toe laat op een openbare kermis.
Levende dieren gebruiken voor vermaak is niet meer van deze tijd. Dieren confronteren met veel volk en luide muziek en steeds repetitieve handelingen laten stellen, druist in tegen de elementaire principes van dierenwelzijn en is ethisch niet verantwoord.
Het kermisreglement van gemeente Wellen wordt aangepast en attracties met levende dieren worden niet meer toegestaan.
Daarnaast worden er enkele kleine aanpassingen voorgesteld, ter verduidelijking van het kermisreglement en ten behoeve van een goede organisatie van de kermis.
BESLUIT: goedkeuren
13 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Eric Martens, Herman Pipeleers, Frank Cornitensis, Luc Knuts, Ellen Punie, Els Billen, Marina Scholts, Gerry Briers en Ronald Kenis
6 onthoudingen: Benny Maes, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen en Fabienne Vanmuysen
De raad beslist:
Art. 1 Het reglement voor de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in de kermisgastronomie op openbare kermissen van gemeente Wellen zoals in bijlage toegevoegd aan dit besluit wordt goedgekeurd
Art. 2 Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen en is van toepassing met ingang van 01.05.2019
NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: | |
De algemeen directeur | De voorzitter gemeenteraad |
get. Mia Cuppens | get. Herman Pipeleers
|
| |
VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
| |
Mia Cuppens Algemeen directeur | Els Robeyns Burgemeester
|
UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD
Vergadering van :26 april 2019
Aanwezig: |
|
Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn
PUNT 4 : ALGEMENE VERGADERING VAN FLUVIUS OP 23 MEI 2019 : GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLEN MANDAAT AFGEVAARDIGDE
DE RAAD,
Voorgeschiedenis/aanleiding
De aangetekende oproepingsbrief van 4 april 2019 om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die plaats vindt op 23 mei 2019 om 11 uur in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem met volgende agendapunten:
1. Kennisneming van het verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2018
3. Kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2018
4. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris
5. Statutaire benoemingen
6. Statutaire mededelingen
Juridische grondslag
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd
Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd
Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Argumentatie
De gemeente is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende vereniging
Er zijn geen redenen om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
BESLUIT: goedkeuren
eenparig
De raad beslist:
Art. 1 De agenda van de algemene vergadering dd. 23 mei 2019 van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging wordt goedgekeurd.
Art. 2 De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals besloten in de gemeenteraad van heden en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Art. 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.
NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: | |
De algemeen directeur | De voorzitter gemeenteraad |
get. Mia Cuppens | get. Herman Pipeleers
|
| |
VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
| |
Mia Cuppens Algemeen directeur | Els Robeyns Burgemeester
|
UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD
Vergadering van :26 april 2019
Aanwezig: |
|
Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn
PUNT 5 : GEMEENTERAAD 1 APRIL 2019: GOEDKEURING NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG
DE RAAD,
Voorgeschiedenis/aanleiding
De vergadering van de gemeenteraad dd. 1 april 2019.
Juridische grondslag
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd
Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd
Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019
Toelichting (feiten en context)
In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande raad ter goedkeuring voorgelegd
Argumentatie
Er werden geen opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de inhoud van de notulen en het zittingsverslag.
BESLUIT: goedkeuren
eenparig
De raad beslist:
Art. 1 : De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 1 april 2019, goed te keuren.
NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: | |
De algemeen directeur | De voorzitter gemeenteraad |
get. Mia Cuppens | get. Herman Pipeleers
|
| |
VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
| |
Mia Cuppens Algemeen directeur | Els Robeyns Burgemeester
|
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.