UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 1 : INSTALLATIE RAADSLID

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Brief van mevr. Els Billen dd. 22.10.2020 houdende haar ontslag als gemeenteraadslid

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en de geldigverklaring door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dd. 5 december 2018.

Argumentatie

Mevr. Els Billen heeft met ingang van 01.11.2020 haar ontslag ingediend als gemeenteraadslid.

Het feit dat de mevrouw Gerda Missotten, 2de opvolger, in aanmerking komt om te worden geïnstalleerd als raadslid voor de vervanging van raadslid Els Billen.

Het onderzoek van de geloofsbrieven van  mevrouw Gerda Missotten zoals voorgeschreven in artikel 16 en artikel 7 $ 3 van het Gemeentedecreet, waaruit blijkt dat de betrokkene voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten en zich niet in een toestand van onverenigbaarheid bevindt zoals aangegeven in artikel 11 van het gemeentedecreet.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de geloofsbrieven van mevrouw Gerda Missotten.

De voorzitter nodigt mevrouw Gerda Missotten uit om haar eed af te leggen.

Het feit dat mevrouw Gerda Missotten wiens geloofsbrieven werden goedgekeurd de eed 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen' heeft afgelegd in handen van de voorzitter.

BESLUIT:

De raad neemt akte:

Art. 1 van de eedaflegging en vervolgens wordt mevrouw Gerda Missotten geïnstalleerd als gemeenteraadslid van de lijst nr. 1 met naam Spa-ROB. 

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : VASTSTELLING RANGORDE GEMEENTERAADSLID WEGENS EEDAFLEGGING NIEUW RAADSLID - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 en de geldigverklaring ervan door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen zoals meegedeeld per brief op 10 december 2018.

De installatie van Gerda Missotten in openbare vergadering van de gemeenteraad dd. 4 september 2020.

De akte van eedaflegging van mevrouw  Gerda Missotten

Juridische grondslag

Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

de rangorde van de raadsleden  dient aangepast te worden ten gevolge van de installatie van het nieuwe raadslid; 

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De rangorde van de gemeenteraadsleden, gelet op de dienstanciënniteit en op de uitkomsten van de laatste verkiezingen heden vast te stellen als volgt :

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 3 : AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Toelichting (feiten en context)

Artikel 3 van de wet van 24 juli 2008 bepaalt dat de aanslagvoet van de aanvullende gemeentebelasting moet vastgesteld zijn in een gemeenteraadsbesluit dat uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar in werking kan treden. 

De beslissingen tot vaststelling van de aanslagvoeten worden zowel naar de provinciegouverneur als rechtstreeks naar de FOD Financiën verstuurd

BESLUIT: goedkeuren

15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Benny Maes, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Gerda Missotten

4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art 1 Voor het aanslagjaar 2021 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het betreffend aanslagjaar.

Art 2 De belasting wordt vastgesteld op 7,8 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar.  Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in 2020.

Art 3  De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door toedoen van het Bestuur der Directe Belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

Art 4 Dit besluit dient zo vlug mogelijk ondertekend overgemaakt te worden aan:

•         de provinciegouverneur

•         FOD FINANCIEN

               Stafdienst Beleidsexpertise en -ondersteuning

               Studie- en documentatiedienst

               Cel Begroting, fiscale ontvangsten en statistiek

               North Galaxy - Toren B 25e verdieping

               Koning Albert II-laan 33, bus 73

               1030 Brussel

               E-mail: anneliese.dhaeseleer@minfin.fed.be

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 4 : BELASTING OP DE DRIJFKRACHT VAN MOTOREN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT: Goedkeuren

12 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Ronald Kenis en Gerda Missotten

5 stemmen tegen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen en Gerry Briers

2 onthoudingen: Benny Maes en Fabienne Vanmuysen

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2021 ten laste van de nijverheids-, handels- en landbouwondernemingen een belasting van  € 9,92 per kilowatt geheven op motoren, ongeacht de brandstof of de energie die deze motoren in beweging brengt. De belasting is verschuldigd voor de motoren die door de belastingplichtige gebruikt worden voor de uitbating van de zetel of exploitatie-eenheid van de onderneming. Dient als exploitatie-eenheid beschouwd, iedere inrichting of werf van om het even welke aard, die gedurende een ononderbroken periode van tenminste drie maanden op het grondgebied van de gemeente is gevestigd.

De belasting is echter niet verschuldigd aan de gemeente waar de zetel van de onderneming gevestigd is, voor de motoren, gebruikt in een exploitatie-eenheid in de mate waarin die motoren kunnen belast worden door de gemeente waar de exploitatie-eenheid is gevestigd.

Wanneer hetzij de zetel, hetzij een exploitatie-eenheid geregeld en op duurzame wijze een verplaatsbare motor gebruikt voor de verbinding met een of meer exploitatie-eenheden of met een verkeersweg, is daarvoor de belasting enkel verschuldigd indien hetzij de zetel, hetzij de voornaamste exploitatie-eenheid gevestigd is in de gemeente. De door de tijdelijke vennootschap verschuldigde belasting wordt ten laste van deze ingevorderd of ten laste van de natuurlijke of rechtspersonen, die er deel van uitmaakten. Na de ontbinding van de tijdelijke vennootschap zijn de natuurlijke of rechtspersonen, die er deel van uitmaakten, hoofdelijk mede de nog in te vorderen belasting verschuldigd .

Art. 2 De belasting wordt gevestigd op grond van de belastbare motoren geplaatst of gebruikt tijdens het jaar dat onmiddellijk voorafging aan het jaar waarop de belasting slaat.

Bij stopzetting van bedrijf in de loop van het jaar wordt er een bijzondere bijkomende aanslag gevestigd, berekend op basis van de belastbare motoren geplaatst en gebruikt tijdens het jaar of jaargedeelte waarin de bedrijfsstopzetting plaats heeft. De belastingplichtigen die onder toepassing vallen van deze bepaling zijn verplicht uiterlijk acht dagen na de stopzetting van het bedrijf hiervan aangifte te doen bij het College van Burgemeester en Schepenen.

De grondslagen van de belasting zijn de volgende :

a.Beschikt de onderneming slechts over één motor, dan wordt de belasting gevestigd volgens de drijfkracht opgegeven in het besluit waarbij de vergunning tot het plaatsen van de motor wordt verleend of akte van die plaatsing gegeven wordt.

b.Beschikt de onderneming over verscheidene motoren, dan wordt de belastbare drijfkracht vastgesteld op grond van de som van de krachten – opgegeven in de besluiten waarbij vergunning tot het plaatsen gegeven wordt – vermenigvuldigd met een simultaancoëfficiënt die verandert volgens het aantal motoren.

Deze coëfficiënt, gelijk aan de eenheid van één motor, wordt tot en met dertig motoren, met 1/100 van de eenheid, per bijkomende motor verminderd en blijft daarna vast en gelijk aan 0,70 voor 31 motoren en meer.

Voor het vaststellen van de simultaancoëfficiënt wordt rekening gehouden met de toestand op 1 januari van het jaar dat onmiddellijk voorafging aan het jaar waarop de stopzetting plaats heeft, of voor een nieuwe onderneming met de datum van inwerkstelling. De kracht van de hydraulische toestellen wordt vastgesteld in overleg tussen de belastingplichtige en het College van Burgemeester en Schepenen. Bij onenigheid staat het de belastingplichtige vrij een tegenonderzoek uit te lokken.

De bepalingen van dit artikel zijn toepasselijk door de gemeente naar rata van het aantal door haar belaste motoren.

Art. 3  Is van belasting vrijgesteld :

1.Elke onderneming waarvan de totale belastbare drijfkracht wordt vastgesteld als zijnde minder of gelijk aan 250 kilowatt.

2.   

a.        De motor die heel het jaar stil ligt. Het tijdelijk stilleggen voor een ononderbroken periode gelijk aan of langer dan één maand, geeft aanleiding tot een belastingvermindering in verhouding tot het aantal maanden gedurende dewelke de motor heeft stilgelegen. Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de activiteit die beperkt is tot één dag werk op vier weken in de bedrijven die met de R.V.A. een akkoord hebben aangegaan inzake de activiteitsvermindering om een massaal ontslag van personeel te voorkomen .

De verplichte vakantieperiode wordt niet in aanmerking genomen voor het bekomen van deze gedeeltelijke vermindering.

In geval van vermindering wegens tijdelijk stilliggen, blijft voor deze motor de simultaancoëfficiënt gelden die op de onderneming van toepassing is.

Geen belastingvermindering kan aan de belanghebbende verleend worden, tenzij op grond van ter post aangetekende of tegen ontvangstbewijs afgegeven berichten die aan het gemeentebestuur enerzijds de datum van het stilleggen en anderzijds de datum van het terug in werking stellen van de motor bekend maken.

Voor het berekenen van de belastingvermindering gaat dit stilliggen van de motor pas in na ontvangst van het eerste bericht.

De bouwondernemingen, die een regelmatige boekhouding bijhouden, kunnen na een uitdrukkelijk verzoek, gemachtigd worden het stilliggen van de motoren te rechtvaardigen door het bijhouden van een inschrijvingsboekje waarin de begin- en einddatum van het stilleggen van elke motor en de werf waar hij normaal gebruikt wordt, ingeschreven worden. Op het einde van het jaar vult de aannemer zijn verklaring in op basis van de aanduidingen in dit inschrijvingsboekje. De nauwkeurigheid van deze inschrijvingen kan op elk ogenblik nagegaan worden.

Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de inactiviteit gedurende een periode van vier weken, gevolgd door een activiteitsperiode van één week, als het gebrek aan werk te wijten is aan economische oorzaken.

b. De motor gebruikt voor het aandrijven van een voertuig dat   onder de verkeersbelasting valt of speciaal van deze belasting is vrijgesteld.

c.           De motor van een draagbaar toestel.

d.     De motor die een elektrische generator drijft, voor het   gedeelte  van zijn vermogen dat overeenstemt met wat nodig is  voor het drijven van de generator.

e.De persluchtmotor.

f.De motoren die in een drukstation gebruikt worden om de compressoren aan te drijven die instaan voor het drukregime in de vervoerleidingen voor aardgas.

g.De motorkracht die uitsluitend wordt gebruikt voor toestellen tot wateruitputting, wat ook de oorsprong ervan is, verluchting en verlichting.

h.De hulpmotor, d.w.z. deze waarvan de werking niet onmisbaar is voor de normale gang van de onderneming en die slechts werkt in uitzonderingsgevallen, wanneer zijn werking niet voor gevolg heeft de produktie te verhogen.

i.De wisselmotor, d.w.z. die welke uitsluitend bestemd is voor hetzelfde werk als een ander die hij tijdelijk moet vervangen.

De hulp- en wisselmotoren kunnen aangewend worden om gelijktijdig met de normaal gebruikte motoren te werken en dit gedurende de tijd nodig om de voortzetting van de produktie te verzekeren.

Art. 3bis Er wordt een belastingvermindering toegekend ten gevolge van de tijdelijke sluiting of werking op verminderde capaciteit n.a.v. de maatregelen ter beperking van de verspreiding van het coronavirus zoals vastgesteld in de ministeriële besluiten van 18 en 23 maart 2020.

a. Indien de belastingplichtige aantoont dat in de periode van 18 maart tot en met 3 mei 2020 de onderneming gedurende minstens 5 opeenvolgende dagen werd gesloten, wordt de belasting verminderd a rato van de periode van sluiting.

Belastingvermindering = totale belasting x  (dagen van sluiting/366)

De belastingplichtige kan deze sluiting aantonen op basis van cijfers inzake de verhouding van de tijdelijke werkloosheid ten opzichte van het volledige personeelsbestand of op basis van een aanzienlijke vermindering van het omzetcijfer in vergelijking met dezelfde periode van het vorige jaar.

b. Indien de belastingplichtige aantoont dat in de periode van 18 maart tot en met 3 mei 2020 er gedurende minstens 5 opeenvolgende dagen sprake was van een capaciteitsvermindering van minstens 30%, wordt de belasting kwijtgescholden a rato van de periode van capaciteitsvermindering en a rato van de omvang van de capaciteitsvermindering.

De belastingplichtige kan deze verminderde capaciteit aantonen op basis van cijfers inzake de verhouding van de tijdelijke werkloosheid ten opzichte van het volledige personeelsbestand of op basis van een aanzienlijke vermindering van het omzetcijfer in vergelijking met dezelfde periode van het vorige jaar.

Belastingvermindering = totale belasting x (dagen van capaciteitsvermindering/366) x (percentage capaciteitsvermindering)

De periode van jaarlijkse sluiting komt niet in aanmerking voor de belastingvermindering.

De belastingplichtige is gelast met het aanvragen van de belastingvermindering, evenals met het aanleveren van de nodige bewijsstukken per aangetekende zending, afgifte tegen ontvangstbewijs of per elektronische post.

Art. 4  De motoren, die van de belasting zijn vrijgesteld wegens stilliggen gedurende het ganse jaar evenals degene die bij de toepassing van de leden b. tot i. van artikel 3 vrijgesteld zijn, komen niet in aanmerking voor het vaststellen van de simultaancoëfficiënt van de installatie van de belastingplichtige.

Art. 5 Aan nieuw opgerichte nijverheidsbedrijven of fabrieken wordt gedurende maximum 5 opeenvolgende jaren, teruggave of vrijstelling van de belasting verleend. Dit laatste is enkel het geval als de volgende voorwaarden vervuld worden:

a.In de loop van het belastingjaar een bezoldigingsbedrag aan in België gedomicilieerde werknemers vereffend hebben, overeenstemmende met ten minste 2.500 werkdagen of hiermee gelijkgestelde dagen.

b.Vrijgesteld zijn van de onroerende voorheffing op de onroerende goederen, opgericht op het grondgebied van de gemeente en die werkelijk het voorwerp uitgemaakt hebben van de investeringen, zowel voor de gebouwen als voor materieel en de outillage, onroerend van nature of door bestemming, ingeschreven in de kadastrale documenten.

c.binnen twee maanden na het verstrijken van het belastingjaar een verzoek om ontheffing doen bij het College van Burgemeester en Schepenen en dit verzoek kunnen staven met bewijsstukken.

Van deze ontheffing kan niet genoten worden :

a.door bedrijven, die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen;

b.wanneer een bedrijf opgericht wordt door wijziging, samenvoeging of splitsing juridisch of hoe dan ook, van bestaande bedrijven, op het grondgebied van de gemeente.

Art. 6  Wanneer de fabricagemachines wegens een ongeval niet in staat zijn om meer dan 80 % van de door een belastbare motor geleverde kracht te gebruiken, zal de belastingplichtige slechts belast worden op de verbruikte kracht van de motor uitgedrukt in kilowatt, op voorwaarde dat de gedeeltelijke activiteit ten minste drie maanden geduurd heeft en dat de beschikbare kracht niet voor andere doeleinden aangewend werd.

Om van deze vermindering te genieten, moet de belastingplichtige aan het gemeentebestuur een bericht gegeven hebben, hetzij aangetekend, hetzij afgeleverd tegen ontvangstbewijs. Dat bericht bevat naast de datum van de datum van het ongeval ook die van het opnieuw aanzetten van de motor.

Voor de berekening van de belastingvermindering gaat de datum van het stilliggen van de motor slechts in vanaf de ontvangst van het eerste bericht.

De aanvrager moet bovendien op het eerste verzoek aan het gemeentebestuur alle stukken voorleggen waardoor de juistheid van zijn verklaringen kan nagegaan worden.

Wanneer een motor buiten gebruik gesteld wordt wegens ongeval, moet dat binnen acht dagen, aan het gemeentebestuur bekendgemaakt worden, op straf van verlies van het recht op belastingvermindering.

Art. 7  Wanneer de installaties van een onderneming voorzien zijn van meetapparaten voor het maximumkwartuurvermogen, waarvan de metingen maandelijks door de leverancier van elektrische energie worden gedaan met het oog op het factureren ervan en wanneer dat bedrijf ook belast werd op grond van wat in de artikels 1 en 6 bepaald wordt gedurende een periode van ten minste twee jaar, dan wordt het bedrag van de belastingen van de volgende dienstjaren, op verzoek van de exploitant, vastgesteld op basis van een belastbaar vermogen, bepaald in functie van de variatie van het ene jaar tot het andere, van de rekenkundig gemiddelde van de twaalf maandelijkse maximumkwartuurvermogens.

Daartoe berekent het bestuur de verhouding tussen het vermogen, dat voor het jongste belastingjaar op grond van de inhoud van artikels 1 tot 6 aangeslagen werd en het rekenkundig gemiddelde der twaalf maandelijkse maximumkwartuurvermogens opgenomen tijdens hetzelfde jaar; deze verhouding wordt “verhoudingsfactor” genoemd.

Vervolgens wordt het belastbaar vermogen elk jaar berekend door vermenigvuldiging van het rekenkundig gemiddelde van de twaalf maximumkwartvermogens van het jaar met de verhoudingsfactor.

De waarde van de verhoudingsfactor wordt niet gewijzigd zolang het rekenkundig gemiddelde van de maximumkwartuurvermogens van een jaar niet meer dan 20 % verschilt van het refertejaar, d.w.z. van het jaar dat in aanmerking werd genomen voor de berekening van de verhoudingsfactor.

Bedraagt dit verschil meer dan 20 % dan telt het bestuur de belastbare elementen om een nieuwe verhoudingsfactor te berekenen.

Om het voordeel van de bepalingen van dit artikel te genieten, moet de exploitant voor 31 januari van het belastingjaar een schriftelijke aanvraag bij het gemeentebestuur indienen met opgave van de maandelijkse waarden van het maximumkwartvermogen, die in zijn installaties werden opgenomen tijdens dat jaar, voorafgaande aan het jaar wanneer hij om de toepassing van deze bepalingen verzoekt; hij moet er zich bovendien toe verbinden bij zijn jaarlijkse aangifte de opgave van de maandelijkse waarden van het maximumvermogen van het belastingjaar te voegen en het bestuur toe te laten steeds de in zijn installatie gedane metingen van het maximumvermogen, vermeld op de facturen voor levering van elektrische energie, te controleren.

De exploitant die deze wijze van aangifte, controle en aanslag kiest, verbindt zich door zijn keuze voor een periode van vijf jaar.

Behalve bij verzet van de exploitant of van het bestuur bij het verstrijken van die periode, wordt deze stilzwijgend verlengd voor een nieuwe periode van vijf jaar.

Art. 8  De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier hen toegezonden door het gemeentebestuur. Dit formulier dient voor de erin vermelde dag teruggezonden te worden.

Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht voor 01.05.2021 spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen.

Art. 9  De exploitant dient de eventuele veranderingen of verplaatsingen van motoren, die zich in de loop van het jaar voorgedaan hebben, aan het gemeentebestuur bekend te maken, behalve wanneer de onderneming op geldige wijze de regeling, bedoeld van artikel 7 heeft gekozen.

Art.10 Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar.  Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50 % en wordt ook ingekohierd.

Art. 11  Artikel 5 van het decreet verleent de bevoegdheid tot het stellen van alle nodige fiscale onderzoeks- en controleverrichtingen in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in de artikelen 6 en 7 van het decreet.

De bevoegde personeelsleden van de gemeente moeten daartoe speciaal worden aangesteld door respectievelijk het college van burgemeester en schepenen.

Het kunnen zowel personeelsleden in statutair of in contractueel verband zijn.

Het proces-verbaal dat deze personeelsleden opmaken heeft bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Hierdoor wordt er een bijzondere bewijswaarde aan verleend zodat het controlerend personeelslid een bevoorrechte getuigenis kan leveren die de rechter niet naast zich kan neerleggen, tenzij het tegendeel bewezen wordt. De bewijslast wordt dus verlegd van de overheid naar de belastingplichtige.

Artikel 6 van het decreet regelt de bevoegdheden van de controlerende personeelsleden bedoeld in artikel 5.

De verplichting tot het voorleggen van boeken en bescheiden geldt niet alleen voor de belastingplichtigen, maar ook voor derden, met name voor iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden zou beschikken.

De controlerende personeelsleden beschikken over een speciaal toegangsrecht, eventueel mits machtiging van de politierechter. Een machtiging is niet nodig indien uit vrije wil toegang wordt verleend. Het spreekt voor zich dat in dit verband geen enkel misbruik vanwege de controlerende personeelsleden kan worden aanvaard.

De financieel beheerder kan niet worden aangesteld als controlerend  personeelslid.

Art. 12 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 13 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bewaar schift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 14 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 15 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 5 : BELASTING OP DRAGENDE VERTICALE CONSTRUCTIES EN MASTEN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het feit dat de aanwezigheid van dragende verticale constructies en masten op het grondgebied van de gemeente een ernstige vorm van visuele vervuiling betekent wegens het doorbreken van de vrije open ruimte.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT: goedkeuren

15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Benny Maes, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Gerda Missotten

4 stemmen tegen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2021 ten voordele van de gemeente een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de dragende verticale constructies en masten met een hoogte van minimaal 20 meter boven het maaiveld die zich op het grondgebied van de gemeente bevinden.

Art. 2 Voor de toepassing van dit reglement moet er onder verticale constructie worden verstaan, elke individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht is op het niveau van het maaiveld en die hoofdzakelijk dient als draagstructuur voor lichtinstallaties, geluidsinstallaties, transport van energie, ...

Art. 3 De belasting is verschuldigd door de eigenaar - rechtspersoon of natuurlijke persoon - van de dragende constructie of mast op 1 januari van het aanslagjaar.

Art. 4 De belasting wordt vastgesteld op een vast bedrag van 2.500 euro per jaar per mast of constructie.

Vrijstelling wordt verleend voor constructies die gebruikt worden :

- om groene stroom of windenergie op te wekken.

- door VZW's voor de uitbating van het maatschappelijk doel van hun vereniging zijnde het beoefenen van sportieve activiteiten, recreatie, enz.

- door openbare besturen en andere openbare instellingen.

Art. 5 De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem/haar, behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de er in vermelde datum moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier ontvangen heeft, is er toe gehouden uiterlijk op 31 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar een aangifteformulier aan te vragen.

Art. 6 Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vermelde termijn of bij onvolledige of onjuiste aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast.

In geval van ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover de administratie beschikt.

Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd alsook het bedrag van de belasting.  De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen, te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving door het college, om zijn/haar opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Art. 7 De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

De overeenkomstig artikel 6 ambtshalve gevestigde belasting wordt verhoogd met 10% en samen ingekohierd met de hoofdsom.

Art. 8 De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Art. 9 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 10 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bewaar schift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 11 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 12 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 6 : BELASTING OP DE TWEEDE VERBLIJVEN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Het aantal tweede verblijven op het grondgebied van de gemeente;

De lasten die hiervan het gevolg zijn;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2021 ten voordele van de gemeente een jaarlijkse directe belasting gevestigd op de tweede verblijven, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger ingeschreven zijn.

Art. 2 Onder tweede verblijf moet worden verstaan elke private woongelegenheid waarvan de persoon die er kan wonen, voor deze woongelegenheid niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitenverblijven, optrekjes, chalets, wooncaravans of alle andere vaste woongelegenheden.

Als tweede verblijf worden niet beschouwd :

- lokalen die uitsluitend bestemd zijn voor het uitoefenen van              

  beroepsactiviteiten;

- tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens.

Art. 3 Onder wooncaravans moet verstaan worden de caravans die technisch niet gemaakt zijn om voortgetrokken te worden, en waarvan het chassis en het type van wielen het voortslepen niet zouden verdragen.

Met verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens worden alle soorten van caravans bedoeld zoals caravans met een enkel stel wielen, de “semi-wooncaravans” met een dubbel stel wielen, de woonwagens en de caravans waarmee de kermisreizigers rondtrekken.

Art. 4  Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op € 125,00 per jaar en per tweede verblijf.

Art. 5  De belasting is verschuldigd door wie op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf; de hoedanigheid van tweede verblijf wordt op diezelfde datum beoordeeld.  In geval van mede-eigendom is de mede-eigenaar de belasting verschuldigd voor zijn wettelijk aandeel.

Art. 6  De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier hen toegezonden door het gemeentebestuur.  Dit formulier dient voor de erin vermelde dag teruggezonden te worden.

Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of  belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht voor 01.05.2021 spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen.

Art. 7  Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.  Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent  het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor de dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar.  Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50 % en wordt ook ingekohierd.

Art. 8  Artikel 5 van het decreet verleent de bevoegdheid tot het stellen van alle nodige fiscale onderzoeks- en controleverrichtingen in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in de artikelen 6 en 7 van het decreet.

De bevoegde personeelsleden van de gemeente moeten daartoe speciaal worden aangesteld door respectievelijk het college van burgemeester en schepenen.

Het kunnen zowel personeelsleden in statutair of in contractueel verband zijn.

Het proces-verbaal dat deze personeelsleden opmaken heeft bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Hierdoor wordt er een bijzondere bewijswaarde aan verleend zodat het controlerend personeelslid een bevoorrechte getuigenis kan leveren die de rechter niet naast zich kan neerleggen, tenzij het tegendeel bewezen wordt. De bewijslast wordt dus verlegd van de overheid naar de belastingplichtige.

Artikel 6 van het decreet regelt de bevoegdheden van de controlerende personeelsleden bedoeld in artikel 5.   De verplichting tot het voorleggen van boeken en bescheiden geldt niet alleen voor de belastingplichtigen, maar ook voor derden, met name voor iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden zou beschikken.

De controlerende personeelsleden beschikken over een speciaal toegangsrecht, eventueel mits machtiging van de politierechter. Een machtiging is niet nodig indien uit vrije wil toegang wordt verleend. Het spreekt voor zich dat in dit verband geen enkel misbruik vanwege de controlerende personeelsleden kan worden aanvaard.

Art. 9  Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

Art. 10 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 11  De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 12 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 13 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 7 : BELASTING OP HET NIET AFKOPPELEN VAN HEMEL- EN AFVALWATER OP PRIVAAT DOMEIN BIJ DE AANLEG VAN EEN 2 DWA STELSEL OP OPENBAAR DOMEIN – AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Het besluit van de gemeenteraad dd. 21.10.2011 houdende het ‘subsidiereglement bij de verplichte afkoppeling van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van 2 DWA stelsels op openbaar domein – aanpassing’;

Bij de aanleg van gescheiden rioleringsstelsels is een maximale afkoppeling op woningniveau noodzakelijk om in aanmerking te komen voor de maximale subsidies voor de uitvoering van rioleringswerken vanwege de Vlaamse Milieu Maatschappij; 

Het is wenselijk om een belasting te vestigen op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater in die projecten; 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

Het decreet van 28 mei 2010 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

Toelichting

Gelet dat de artikelen 5 en 6 uit het decreet dd. 30.05.2008, zoals gewijzigd 28.05.2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen stipuleren:

" Art. 5. Door de bevoegde overheid worden personeelsleden aangesteld die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in artikelen 6 en 7.

De personeelsleden, vermeld in het eerste lid, behoren inzake provinciebelastingen tot het personeel van de provincie en inzake gemeentebelastingen tot het personeel van de gemeente. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

De financieel beheerder kan niet worden aangesteld overeenkomstig het eerste lid.

Art. 6. Om de toepassing van de belastingverordening te kunnen controleren of onderzoeken, zijn de personeelsleden, vermeld in artikel 5, gemachtigd alle fiscale onderzoeksbevoegdheden uit te voeren die krachtens artikel 11 toepassing vinden op het vlak van provincie- en gemeentebelastingen. Specifiek inzake de controle en het onderzoek van boeken en bescheiden die noodzakelijk zijn voor de vestiging van de belasting, is iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden beschikt, verplicht die zonder verplaatsing voor te leggen op ieder verzoek van de personeelsleden, vermeld in artikel 5.

Iedereen is verplicht aan de personeelsleden, vermeld in het eerste lid, voorzien van een aanstellingsbewijs, vrije toegang te verlenen tot de al dan niet bebouwde onroerende goederen, die een belastbaar element kunnen vormen of bevatten of waar een belastbare activiteit wordt uitgeoefend. Om de belastingplicht te kunnen bepalen of de grondslag van de belasting te kunnen controleren of onderzoeken, moet aan die personeelsleden de mogelijkheid

worden geboden vaststellingen te doen. Tot particuliere woningen of bewoonde lokalen hebben die personeelsleden evenwel alleen toegang tussen vijf uur ’s morgens en negen uur ’s avonds, na machtiging van de politierechter tenzij uit vrije wil toegang wordt verleend.

De personeelsleden, vermeld in artikel 5, zijn eveneens gemachtigd de nodige vaststellingen te doen op het grondgebied van een andere provincie of gemeente."

BESLUIT: Goedkeuring

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor een termijn eindigend op 31 december 2021 een belasting geheven op het niet maximaal afkoppelen van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van een 2DWA stelsel op openbaar domein.

Art. 2 De realisatie van de maximale afkoppeling op privaat domein dient uiterlijk plaats te vinden bij het einde der werken op openbaar domein. 

De vaststelling van het niet maximaal afkoppelen van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van een 2DWA stelsel op openbaar domein gebeurt door een personeelslid aangesteld door het college van burgemeester en schepenen om een controle en onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van de belastingverordening.  Het personeelslid stelt een proces-verbaal op. 

Art. 3 De belasting is verschuldigd door de eigenaar van een gebouw die – naar aanleiding van de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel op het openbaar domein – het hemel- en afvalwater niet maximaal afkoppelt.  De eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Art. 4 De belasting wordt berekend als volgt:

-Voor de eerste 12 maanden na beëindiging der werken aan het openbaar rioolstelsel: een forfaitair bedrag van 100 euro per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd.

-Vanaf de 13 de maand na beëindiging der werken aan het openbaar rioolstelsel: een forfaitair bedrag van 200 euro per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd. 

Art. 5 De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen op basis van het proces-verbaal van niet afkoppeling zoals opgesteld door een personeelslid daartoe speciaal aangesteld door het college van burgemeester en schepenen.    

Art. 6 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 7 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 8 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 9 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 8 : GEMEENTEBELASTING OP DE KERMISKRAMEN EN -WAGENS OP PRIVATE EIGENDOM - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Artikel 10 &2 van de wet van 25.06.1993 houdende dat een advies van de FOD Economie vereist is.

Het advies van de FOD Economie dd. 14.04.2009;

Het reglement tot organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen zoals goedgekeurd door de GR. van 3 april 2009;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

Amendement

Bij brief van 02.12.2020 dient Dhr. Marc Weeghmans volgend amendement in:

Toelichting:

Er wordt voorgesteld om voor aanslagjaar 2021 voor het opstellen van een foorinrichting die onderwerpen is aan een standplaatsrecht GEEN  belasting te heffen.

Motivering:

Alle foorkramers hebben door verplichte maatregelen ter bestrijding van COVID-19 een zwaar inkomstenverlies.

De Wellense kermis is ieder jaar een topmanifestatie voor vele Wellenaren en daarbuiten.

Voor de jarenlange positieve samenwerking en als waardering willen we ze in deze moeilijke periode een hart onder de riem steken.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

BESLUIT:

De raad beslist:

Art. 1  Er wordt voor het aanslagjaar 2021 voor het opstellen van een foorinrichting die onderworpen is aan een standplaatsrecht een GEEN belasting geheven

Echter zal, indien dit wenselijk wordt geacht, het schepencollege kunnen overgaan tot het toewijzen der standplaatsen bij middel van een openbare onderschrijving op basis van het bovenvermeld standplaatsrecht.

BESLUIT: Goedkeuren amendement

7 stemmen voor: Benny Maes, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Gerry Briers en Fabienne Vanmuysen

12 stemmen tegen: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Ronald Kenis en Gerda Missotten

Goedkeuren initiële besluit

12 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Ronald Kenis en Gerda Missotten

5 stemmen tegen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen en Gerry Briers

2 onthoudingen: Benny Maes en Fabienne Vanmuysen

De raad beslist:

Art. 1  Er wordt voor het aanslagjaar 2021 voor het opstellen van een foorinrichting die onderworpen is aan een standplaatsrecht een belasting geheven van € 0,50 per m²  en € 2,50 per lopende meter ter gelegenheid van Sint-Jan-kermis, met een minimum van  €25,00.

Dit minimum wordt, voor wat betreft de autoscooters, gebracht op € 200,00 voor Sint-Jan-kermis.

Echter zal, indien dit wenselijk wordt geacht, het schepencollege kunnen overgaan tot het toewijzen der standplaatsen bij middel van een openbare onderschrijving op basis van het bovenvermeld standplaatsrecht.

Art. 2  De personen die een foorinrichting willen opstellen en over een abonnement beschikken of een standplaats voor 1 jaar toegewezen kregen zullen onmiddellijk het bedrag van het vastgestelde standplaatsrecht als waarborg moeten storten :

-via het ontvangen overschrijvingsformulier vanwege de gemeente op haar financiële rekening, of

-in handen van de gemeenteontvanger of diens afgevaardigde, die hun hiervan kwijting geeft. 

Het niet betalen dezer waarborg vernietigt de gegeven toelating.

Art. 3  Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1).

De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar.

Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning.

Art. 4  Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art.  4, §5).

Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

Art. 5 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 6 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 7 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 8 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 9 : BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij het decreet van 28 mei 2010;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Ministerieel besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013

tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar, de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.

Brief van de federale overheidsdienst binnenlandsze zaken algemene directie instellingen en bevolking houdende het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 01.01.2021

Omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en vervoer van 15.03.2019, meer bepaald hoofdstuk 3 m.b.t. de retributie voor rijbewijzen

Argumentatie

Het afleveren van allerlei administratieve stukken brengt voor de gemeente lasten mee en het is  aangewezen hiervoor een gematigde belasting in te vorderen;

BESLUIT: Goedkeuring

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor een termijn, die eindigt op 31 december 2021 inbegrepen, een indirecte belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur, van allerlei administratieve stukken.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd.

Deze verordening is niet toepasselijk op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet,  een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement.

Art. 2 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt :

Art. 3 De belasting wordt ingevorderd  bij het afleveren van het document.  De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden.

Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd.

Art. 4 Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1van het Decreet). De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar. Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1 van het decreet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning.

Art. 5 Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art.  4, §5 van het decreet).

Art. 6  Worden van de belasting vrijgesteld :

a.De stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd ;

b.de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen, de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd ;

c.de machtigingen aangaande godsdienstige of politieke manifestaties ;

d.de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente ;

e.de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden,  alsook aan instellingen van openbaar nut ;

f.de mededeling van inlichtingen door de politie aan verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg dat gegeven werd in verband met verkeersongevallen op de openbare weg.

g.de getuigschriften van goed zedelijk gedrag afgegeven door de gemeentebesturen om gevoegd te worden bij een aanvraag van een door de regering ingestelde eervolle onderscheiding

h.geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de NMVB en openbare autobusdiensten ;

i.afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen ;

j.de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerd, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enige inkomen het bestaansminimum is, die bescheiden nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren. Wel is het zo dat de belanghebbenden zelf het bewijs dienen te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor

ze de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn.

k.inlichtingenformulier naar aanleiding van de verkoop van onroerende goederen :Federale Overheidsdienst Financiën – aankoopcomité.

Art. 7 De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van  stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is.  Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens art. 13 van de wet van 04.07.1956 en het K.B. dd. 20.12.1972 en 12.11.1976.

Art. 8 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 9 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 10 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 11 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 10 : BELASTING OP DE OMGEVINGSVERGUNNINGEN 2021- GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Omwille van de inwerkingtreding van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en bijhorende uitvoeringsbesluiten vanaf 23/02/2017 was het opportuun om de huidige belastingreglementen dd. 28.12.2016 op bouw- en verkavelingsaanvragen en op aanvragen tot of melden van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen te herzien en te hervormen tot één globaal belastingreglement. Vanaf 01.08.2018 werden de natuurvergunningen en socio-economische vergunningen voor handelsvestigingen geïntegreerd in de procedure van de omgevingsvergunning.

Vanaf 30.12.2017 geldt dat voor de verdeling van een grond in één onbebouwde kavel om deze te verkopen of te verhuren voor méér dan negen jaar, om er een recht van erfpacht of opstal op te vestigen, of om één van deze overdrachtsvormen aan te bieden, zelfs onder opschortende voorwaarde, zulks met het oog op woningbouw of de oprichting van constructies geen verkavelingsvergunning meer nodig is.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Decreet van de Vlaamse Regering van 25.04.2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 27.11.2015 tot uitvoering van het omgevingsvergunningendecreet en latere wijzigingen;

Decreet van de Vlaamse Regering van 25.01.2017 houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning en latere wijzigingen;

Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 01.09.2009, en uitvoeringsbesluiten en latere wijzigingen;

Besluit van de Vlaamse Regering van 01.06.1995 houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van het decreet van 15.07.2016 betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid en latere wijzigingen ;

Decreet van 21.10.1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Natuurdecreet) en latere wijzigingen;

Besluit van de Vlaamse regering van 23.07.1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (Vegetatiebesluit) en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 20.07.2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van ioniserende straling en latere wijzigingen.

Wet van 28.05.1956 betreffende ontplofbare en voor de deflagratie vatbare stoffen en mengsels en de daarmede geladen tuigen en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 23 september 1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen en latere wijzigingen.

Decreet van 08.12.2017 houdende diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving.

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Belastbaar feit

De gemeente Wellen heft voor aanslagjaar 2021 een belasting op de meldingen en aanvragen bedoeld in het Decreet 25.04.2014 betreffende de omgevingsvergunning, het K.B. 23.09.1958 houdende algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen en het K.B. 20.07.2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen.

Art. 2 Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of de rechtspersoon die de aanvraag of melding heeft ingediend en bij gebreke daarvan de vergunninghouder of exploitant.

Art. 3 Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting bestaat uit een bedrag per dossiertype (3.1) verhoogd met een aanvullende dossierbelasting (3.2). Bij gecombineerde aanvragen worden de van toepassing zijnde elementen samengeteld.

3.1 Belasting per dossiertype

3.2 Aanvullende dossierbelasting

Art. 4 Vrijstellingen

Er is vrijstelling van belasting :

a) voor meldingen en aanvragen ingediend

•         door overheden en instellingen van openbaar nut (meer bepaald de eigen gemeente, het eigen OCMW, de eigen autonome gemeentebedrijven, de politiezone, de hulpverleningszone en andere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waar de eigen gemeente deel van uitmaakt

•         voor de bouw van sociale huurwoningen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) en de door haar erkende sociale huisvestingsmaatschappijen

•         inrichtingen klasse 3 uitsluitend horende bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt

•         inrichtingen bedoeld in art. 5.1.1.11° van het DABM (tijdelijke inrichtingen)

b) omwille van procedurele redenen :

•         Dossiers die niet op vraag van de vergunningshouder werden opgestart [bv. omzetting vergunning op proef, gerichte evaluatie, bijstelling voorwaarden, schorsing/opheffing, …]

•         Procedurestappen die worden overgedaan als gevolg van een administratieve lus, op voorwaarde dat art. 13 omgevingsvergunningsdecreet van toepassing is.

Art. 5 Invordering

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingschuldigen.

De kohierbelasting moet worden betaald binnen de twee maanden vanaf de datum van verzending van het aanslagbiljet. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn, worden de regels toegepast betreffende nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

Art. 6 Indienen van bezwaren

De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen (t.a.v. de financiële dienst).

Dit moet gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen ingediend worden, gemotiveerd worden en ondertekend zijn. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan de burgemeester of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst (de financiële dienst).

Het bezwaarschrift wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger. Hiertoe vermeldt het bezwaarschrift de naam, de hoedanigheid, het adres van de belastingschuldige of van de maatschappelijke zetel, alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

De belastingschuldige kan de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar, waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wil uitgenodigd worden op de hoorzitting moet dit in het bezwaarschrift worden gevraagd.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid, dat door het college van burgemeester en schepenen, speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen 15 kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding, enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger, en anderzijds naar de financieel beheerder.

Art. 7 Vestiging en invordering

Onverminderd het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel 7, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en van artikel 126 tot en met 175 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen, van toepassing, voor zover ze niet specifiek de inkomstenbelastingen betreffen.

Art. 8 Geldingsduur

Dit reglement geldt voor meldingen en aanvragen ingediend volgens de nieuwe procedure, vanaf de datum van implementatie van de omgevingsvergunning binnen de gemeente. Het geldt tot andersluidende beslissing.

Art. 9 Bekendmaking

Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het decreet lokaal bestuur en wordt verzonden aan de gouverneur

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 11 : OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING VAN HET VLAAMS GEWEST - AANSLAGJAAR 2021

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzaak om gemeentebelastingen in te voeren teneinde het evenwicht van het gemeentelijk budget te verzekeren

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

De artikels 249 tot en met 260 van het Wetboek van de InkomstenBelastingen dat de reglementering op de onroerende voorheffing bevat;

Artikel 464 van het Wetboek van de InkomstenBelastingen over de reglementering van de opcentiemen;

Het decreet van 9 juni 1998 (B.S. 18-07-1998) houdende bepalingen tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen voor wat betreft de onroerende voorheffing;

Artikel 9 van het decreet van 9 november 2012 houdende diverse bepalingen inzake financiën en begroting bepaalt dat de opcentiemen voortaan uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar zullen moeten vastgesteld worden door de gemeenteraden en de provincieraden. De mededeling aan de Vlaamse Belastingsdienst moet gebeuren uiterlijk op 1 maart van het aanslagjaar;

Toelichting (feiten en context)

De raad kan jaarlijks het aantal opcentiemen herzien en opnieuw vaststellen.  Het aantal te vestigen opcentiemen moet conform artikel 9° van het decreet van 9 november 2012 houdende diverse bepalingen inzake financiën en begroting uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar (2021) vastgesteld zijn en uiterlijk op 1 maart 2021 meegedeeld zijn aan de volgende dienst:

Vlaamse Belastingsdienst

Onroerende Voorheffing

Postsite, Vaartstraat 16

9300 Aalst

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Voor het aanslagjaar 2021 wordt ten behoeve van de gemeente 850 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Vlaams Gewest geheven.

Art. 2 De bovenvermelde opcentiemen zullen geïnd worden samen met de onroerende voorheffing van het Gewest.

Art. 3 Dit besluit dient tijdig te worden bezorgd aan de provinciegouverneur en aan de Vlaamse belastingdienst onroerende voorheffing.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 12 : OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING ONGESCHIKTE EN ONBEWOONBARE WONINGEN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vanaf 1 januari 2015 is de vestiging van opcentiemen op gewestbelastingen die op het KI gebaseerd zijn, weer mogelijk.  De wet van 19 april 2014 tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen heeft hiertoe een nieuw artikel 464/1 ingevoerd in het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.5.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, inzonderheid de artikelen 2.5.4.0.2, 3.1.0.0.4 en 3.1.0.0.5.;

Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald Hoofdstuk VIII, afdeling 2 en latere wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van de leegstand en de verkrotting van gebouwen en/of woningen en latere wijzigingen;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, art. 464/1;

Hoofdstuk VIII, afdeling 2 Decreet van 22 december 1995 houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996;

De financiële toestand van de gemeente;

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1

Er wordt voor het aanslagjaar 2021 ten voordele van de gemeente Wellen, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ongeschikte en onbewoonbare woningen ingevoerd door het decreet van 22 december 1995 betreffende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald Hoofdstuk VIII, afdeling 2 en latere wijzigingen en overgenomen door het decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13/12/2013, zoals gewijzigd.

Art. 2

De gemeente doet een beroep op de medewerking van het Agentschap Vlaamse Belastingdienst voor de inning van deze opcentiemen.

Art. 3

Een afschrift van deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Art. 4

Dit besluit wordt vóór 01.03.2021 per aangetekende brief verstuurd naar :

Agentschap Vlaamse Belastingdienst

Mevr. Els Slagmulder

Dienst financiële opvolging

Koning Albert II-laan 35 bus 62

1030 Brussel

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 13 : OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING OP LEEGSTAANDE EN/OF VERWAARLOOSDE BEDRIJFSRUIMTEN - AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vanaf 1 januari 2015 is de vestiging van opcentiemen op gewestbelastingen die op het KI gebaseerd zijn, weer mogelijk.  De wet van 19 april 2014 tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen heeft hiertoe een nieuw artikel 464/1 ingevoerd in het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.6.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013;

Het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, inzonderheid Hoofdstuk III, artikel 15, betreffende de mogelijkheid om gemeentelijke opcentiemen te heffen;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, art. 464/1;

De financiële toestand van de gemeente.

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1

Er wordt voor het aanslagjaar 2021 ten voordele van de gemeente Wellen, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarloosde bedrijfsgebouwen.

Art. 2

De gemeente doet een een beroep op de medewerking van het Agentschap Vlaamse Belastingdienst voor de inning van deze opcentiemen

Art. 3

Een afschrift van deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Art. 4

Dit besluit wordt vóór 01.03.2021 per aangetekende brief verstuurd naar :

Agentschap Vlaamse Belastingdienst

Dienst financiële opvolging

Koning Albert II-laan 35 bus 62

1030 Brussel

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 14 : RETRIBUTIEREGLEMENT HUISHOUDELIJK AFVAL 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het huishoudelijk afval inzake ophaling, opslag, vervoer en verwerking vergt jaarlijks grote uitgaven van de gemeente;

Het is noodzakelijk het evenwicht te verzekeren tussen de inkomsten en uitgaven der gemeente;

De kosten van het huishoudelijk afval zouden door de retributie gedekt moeten worden en het tarief zou in verhouding dienen gesteld met de geleverde prestaties;

Brief van Limburg.net dd. 30.01.2020 betreffende de opstart van de huis-aan-huisinzameling van asbest en verpakt aanbrengen op het recyclagepark

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28

Besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval

Het lidmaatschap van de gemeente in Limburg.net

De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 25.09.2019 inzake de invoering van een meer uniforme tarifering

De goedkeuring door de raad van bestuur van Limburg.net dd. 28.09.2001 van het spreidingsplan recyclageparken

Besluit van de gemeenteraad dd. 27.12.2013 houdende de beslissing om niet in te stappen in het systeem van directe inning van Limburg.net.

Besluit van de gemeenteraad dd. 07.01.2020 tot goedkeuring van het retributiereglement huishoudelijk afval - dienstjaar 2020

Besluit college dd. 17.02.2020

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 : Voor een termijn eindigend op 31.12.2021  worden  volgende retributies geheven:

a) Voor de ophaling aan huis van huisvuil moet gebruik worden gemaakt van reglementaire huisvuilzakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van  het huisvuil worden de grijze plastiekzakken  geleverd aan:

- € 1,25  per zak van 44 liter oftewel € 12,50 per rol van 10 zakken

- € 0,625 per zak van 22 liter oftewel € 6,25 per rol van 10 zakken

b)  Er wordt een retributie aangerekend voor inzameling van gft-afval door middel van een GFT-sticker.              De prijs van de GFT-sticker wordt vastgesteld als volgt:

- GFT-container van 40 liter: sticker van € 10

- GFT-container van 120 liter: sticker van € 25

c) Voor de inzameling aan huis van pmd-afval moet gebruik worden gemaakt van pmd-zakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van PMD worden deze zakken aangeboden aan:

- € 0,15 per zak van 60 liter of € 3,00 per rol van 20 zakken van 60 liter

- € 0,3 per zak van 120 liter of € 3,00 per rol van 10 zakken van 120 liter (voor scholen + verenigingen)

d) Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt een retributie vastgesteld op € 20,00 per ophaalbeurt. Het totaal volume is beperkt tot 2m² per aanbieding en mag maximum 2m lang en 1m breed zijn. Het gewicht van één afzonderlijk voorwerp of een samengebonden bundel mag niet groter zijn dan 70 kg. De retributie wordt voldaan door betaling van de grofvuilstickers die zichtbaar op het grofvuil worden gekleefd.  De grofvuilstickers worden verkocht aan een prijs van  € 20 per sticker. Op het containerpark worden geen grofvuilstickers als betaalmiddel aanvaard.

e) Op het afleveren van de toegelaten huishoudelijke afvalfracties in het gemeentelijk recyclagepark, gelegen te Overbroekstraat z/n, worden volgende retributies geheven :

*  autobanden:    -   diameter kleiner of gelijk aan 85 cm:  € 2,50 per stuk

         -   diameter groter dan 85 cm:  € 12,50 per stuk.

*  steengruis :  - € 15,00 per m³

    zuiver bouwpuin- tot en met 0,5 m³: € 7,50

- ophaling door de Technische Dienst: € 15,00  per m³

*  snoeihout : - levering in containerpark : gratis

                          - ophaling door de Technische Dienst: € 10,00  per m³

*  gemengd groenafval : - € 20,00 per m³

    en gazonmaaisel          - tot en met 0,5m³ : € 10,00

*   gemengd houtafval :  - € 14,00 per m³

                                             - tot en met 0,5 m³ : € 7,00

*  vervuild  piepschuim: - € 15,00 per m³

    en EPS  - tot en met 0,5 m³: € 7,50

* grofvuil : - 15 euro per m³

                    - tot en met 0,5 m³ : 7,5 euro

                    - verboden om gesloten zakken in de containers te gooien

*  gemengd bouwpuin :  - € 15,00 per m³

          - tot en met 0,5 m³: € 7,50

                                             - ophaling door de technische dienst : € 15,00 per m³

!! salons en matrassen worden geweigerd op het recyclagepark, deze zijn alleen mee te geven met ophaling aan huis via het systeem van de grofvuilstickers (zie d)).

* asbestafval :

Vanaf 31.03.2020 moet asbest steeds verplicht  verpakt worden aangeleverd in een van onderstaande verpakkingen:

­ buisfolie: € 1/ stuk buisfolie van +/- 2,5 m (geschikt voor het verpakken van asbestplaten). Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.

­ mini-bag: € 1/stuk. Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.

Een set beschermingsmateriaal voor 2 personen kan aangekocht worden aan € 10/stuk Dit kan enkel aangekocht worden ingeval van aankoop buisfolie of mini-bag en er wordt maximaal 1 set beschermingsmateriaal per aankoop van buisfolie of mini-bag verkocht.

Voor de huis-aan-huisophaling van asbestafval geldt het apart reglement betreffende het tarief voor het inzamelen van asbestafval aan huis via (platen)zakken, bigbags of via asbestcontainers, zoals vastgesteld in het college van 17.02.2020.

f) Kosten voor de afvoer en verwerking van eventueel verontreinigde grond afkomstig van openbaar domein en in  opdracht van particulieren : € 70,00 per m³

g) Kosten voor de afvoer en verwerking van landbouwplastiek :   € 151,25 per ton.

De inzameling gebeurt door de plaatsing van een container bij de betrokken landbouwer.  Na de afvoer en weging bij de verwerkingsfirma wordt de prijs vastgesteld en een factuur opgemaakt.

h) Verkoop compostbak in kunststof : € 35,00 per stuk

     Verkoop compostvat in kunststof : € 15,00 per stuk

MODALITEITEN

De verkoop van compostrecipiënten wordt geregeld volgens de modaliteiten hierna bepaald:

Compostrecipiënten worden rechtstreeks geleverd bij de gemeente en voorgefinancierd door Limburg.net.

Limburg.net stelt individuele facturen op aan de hand van een lijst en verklaart deze ‘voor voldaan’.

LEVERINGEN EN BEHEER

De compostrecipiënten worden besteld bij Limburg.net.

Het gemeentebestuur beheert de compostrecipiënten  als een goede huisvader.

Limburg.net maakt per gemeente een rekening aan bij Belfius.

Limburg.net bezorgt aan de gemeente voorgedrukte overschrijvingsformulieren.

- Na verkoop aan de inwoners betaalt de gemeente de verkochte compostbakken en -vaten op de Belfiusrekening.

- De inwoner betaalt in het containerpark met bankcontact de compostbakken en -vaten bij de aankoop.

- De parkwachter houdt volgende informatie bij voor iedere aankoop :

  * datum van aankoop;

  * naam;

  * adres;

  * aantal verkochte compostbakken en/of -vaten.

BETALINGSWIJZE

Het gemeentebestuur zorgt voor een adressenlijst van de personen  en het aantal recipiënten dat zij hebben gekocht.

Het gemeentebestuur volgt de betalingen van de compostrecipiënten op via Belfiusweb.

Het gemeentebestuur zorgt voor het nazicht van de rekening en het opmaken van een leveringslijst.

Op 31 december van elk jaar wordt de voorraad geteld en deze inventaris wordt aan Limburg.net bezorgd.

Ook worden de al betaalde, maar nog niet afgehaalde of geleverde recipiënten doorgegeven aan Limburg.net.

Art. 2 De toegang tot het gemeentelijk recyclagepark is enkel mogelijk voor inwoners van de gemeente Wellen met behulp van hun eID kaart. Inwoners van andere gemeenten dan Wellen hebben geen toegang tot het recyclagepark, ter plaatse Overbroekstraat. Hierop zal streng toezicht uitgeoefend worden.

Art. 3 Alle betalende fracties dienen contant betaald te worden op het recyclagepark tegen afgifte van een kwitantie, afgeleverd door de toezichthoudende parkwachter. Er worden geen facturen uitgeschreven voor deze afvalstoffen aangeleverd op het recyclagepark.

De gebruikers verklaren zich, vanaf het moment dat zij het recyclagepark verlaten, automatisch akkoord met de aangerekende retributie.

Art. 4 Het gemeentebestuur zal haar inwoners in kennis stellen van de plaatsen en modaliteiten waar huisvuilzakken, pmd-zakken, gft-stickers, gft-zakken en grofvuilstickers, verpakkingsmateriaal voor asbest kunnen bekomen worden tegen betaling van de vastgelegde retributie.

Art. 5 Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud, met ingang van 01/01/2020.

Art. 6 Dit raadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet.

Een kopie van onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet verzonden aan de provinciegouverneur.

Een eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan:

•LIMBURG.NET;

•de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij;

•het Departement Omgeving, Afdeling Handhaving en/of de Vlaamse Minister van Leefmilieu;

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 15 : RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET MELDEN VAN HET PLAATSEN VAN VERKEERSSIGNALISATIE – AANSLAGJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Verenigingen dienen regelmatig bij ons bestuur een aanvraag in voor de organisatie van een manifestatie;

Voor de inrichting van deze manifestatie is het soms noodzakelijk een politieverordening op te stellen;

Deze politieverordening brengt soms het plaatsen van de nodige verkeerssignalisatie met zich mee;

Het lijkt ons gepast de inwoners van de betrokken straten te berichten over de getroffen verkeersmaatregelen;

Dit brengt kosten met zich mee;

Het lijkt ons gepast deze kosten van de betrokken verenigingen te recupereren;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT: goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Voor een termijn eindigend op 31 december 2021 wordt een retributie geheven bij de aflevering van de machtiging tot organisatie van een manifestatie voor de gevallen waarin de inwoners op de hoogte moeten gebracht worden van gewijzigde verkeersmaatregelen.

Art. 2 Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op  € 12,39 voor de kosten van de berichtgeving.

Art. 3 Deze retributie is verschuldigd door de organisator van de manifestatie.

Art. 4 Bij gebrek aan betaling zal de retributie ingevorderd worden overeenkomstig de regels van de burgerlijke rechtspleging.

Art. 5 Deze beslissing zal aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen worden.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 16 : FINANCIËN - OPVOLGINGSRAPPORTERING OVER HET EERSTE SEMESTER VAN HET BOEKJAAR - KENNISNAME

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

opvolgingsrapportering  met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van

de lokale en de provinciale besturen.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften

van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Toelichting (feiten en context)

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet in een geïntegreerde planning van de gemeente en het OCMW. Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd maar dat minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd moet worden.

Artikel 29 betreffende de BBC bepaalt dat in de opvolgingsrapportering volgende elementen aan bod komen:

1)      een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;

2)      een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

3)      in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

4)      in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiėle risico's.

Deze rapportering omvat zowel de transacties van de gemeente als die van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.  In het voorliggende rapport geven de schema's een financieel overzicht tot en met 30 juni en de stand van zaken tot en met 30 juni.

BESLUIT:

De raad neemt kennis:

Art. 1 De raad neemt kennis van het opvolgingsrapport tot en met 30.06.2020.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemene financiering

PUNT 17 : OVEREENKOMST NR. 20/139 TUSSEN DE GEMEENTE EN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID - KENNISNAME

DE RAAD,

De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomt nr. 20/139 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Wellen voor de automatische toekenning van aanvullende rechten, met toepassing van beraadslaging nr. 16/008 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid, overeenkomstig artikel 11bis van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van sociale zekerheid, uitsluitend met het oog op de automatische toekenning van een vermindering vastgesteld in het gemeentelijk reglement van 30 oktober 2020.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 18 : DOTATIE HULPVERLENINGSZONE ZUID-WEST LIMBURG 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Elke gemeenteraad dient in haar begroting de gemeentelijke dotatie te voorzien aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg.                           

Juridische grondslag

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67, 68 en 120 en volgende.

De wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.

Het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones.

Toelichting (feiten en context)

De verdeelsleutel van de dotaties aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg werd vastgelegd bij beslissing van de zoneraad dd. 12 oktober 2020.

De gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens de verdeelsleutel in de begroting van de hulpverleningszone.

De raming van de totale gemeentelijk dotatie in de begroting 2021 voor de hulpverleningszone Zuid-West Limburg werd door de zoneraad van 21 oktober 2020 vastgelegd op € 16 961 514,28.

De verdeling van de dotaties voor 2021 werden, door de zoneraad van 12 oktober 2020, als volgt goedgekeurd:

Gelijkblijvend beleid

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Aan de hand van de verdeelsleutel 2021 in de hulpverleningszone Zuid-West Limburg en de raming van de begroting 2021 van de hulpverleningszone, wordt de gemeentelijke dotatie 2021 aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg vastgesteld op € 304 873,61.

Art. 2 De gemeentelijke dotatie wordt voorzien op de begroting 2021 onder MJP000521 64940000/0 410 00.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 19 : AANSLUITING BIJ HET GESOLIDARISEERD PENSIOENFONDS VAN DE LOKALE OVERHEDEN MET INGANG VAN 1 JANUARI 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

- Besluit van de gemeenteraad van 27.12.2013 houdende de overdracht pensioenverzekering statutaire personeelsleden: goedkeuring individuele overeenkomst tussen Ethias en gemeentebestuur van Wellen.

- toelichting Ethias aan het college op 09.11.2020 omtrent de huidige stand van zaken van het huidige pensioenfonds en de te verwachten evoluties

- Kennisname nota Ethias voorstel tot toetreding gesolidariseerd pensioenfonds van de lokale overheden cbs dd. 23.11.2020.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

Overwegende dat de resultaten van de actuariële studies die Ethias voor de gemeente uitvoerde en die duidelijk aantoonden dat een aansluiting bij het gesolidariseerd pensioenfonds van de lokale overheden(GPF) de pensioenuitgaven vanaf 2023 doen verminderen en dat deze vermindering oploopt tot 25% op het einde van deze legislatuur (2025) in vergelijking met de pensioenuitgaven zonder toetreding tot dit gesolidariseerd pensioenfonds;

Overwegende dat hierdoor de beschikbare pensioenreserves langer kunnen aangewend worden (zie bijlage);  

Overwegende dat de aansluiting van de gemeente tot het GPF een vergemakkelijking van administratie en beheer van pensioenen met zich meebrengt en dat dit kadert in de samenwerking tussen gemeente en OCMW die momenteel wordt uitgebouwd ;

Overwegende dat door in te gaan op de voorgestelde werkwijze er niets wijzigt op het vlak van het beheer en de betaling van de pensioenen voor de (gewezen) vastbenoemde personeelsleden (zie bijlage);

Overwegende dat Ethias de pensioenen zal vaststellen, overeenkomstig artikel 29 van de wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de lokale politiezones, tot wijziging van de wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie en houdende bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid en houdende diverse wijzigingsbepalingen ;

Overwegende dat het voorstel van Ethias het mogelijk maakt om voor de gemeente de pensioenfinanciering autonoom te blijven bepalen door opbouw en/of inzet van pensioenreserves ongeacht de evolutie van de jaarlijkse pensioenverplichtingen aan het gesolidariseerd pensioenfonds, zodat de pensioenfinanciering gedurende de periode 2021-2025 kan behouden blijven zoals voorzien in de meerjarenplanning;

Overwegende dat door toetreding tot het gesolidariseerd pensioenfonds men een beroep kan doen op verhoogde middelen van de Vlaams regering ter financiering van 50% van de responsabilseringsfactuur.

Overwegende dat de pensioenreserves die bij de ontbinding van de provinciale pensioenkas van Limburg in 2014 gereserveerd werden bij de pensioeninstelling Ethias voor het OCMW van Wellen, met als exclusieve bestemming de pensioenfinanciering van de wettelijke pensioenverplichtingen, dat door de aanvullende overname van pensioenverplichtingen van het OCMW door het GPF deze reserves geen bestemming konden krijgen ten gunste van het OCMW. Gelet op de verregaande integratie van het OCMW in de gemeente deze reserves nu kunnen toegewezen worden voor wettelijke pensioenverplichtingen van de gemeente. 

Adviezen

Op voorstel van het college.

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Voor de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden vanaf 01/01/2021 de aansluiting aan te vragen bij het gesolidariseerd pensioenfonds van de lokale overheden, zoals ingesteld bij de wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de lokale politiezones, tot wijziging van de wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie en houdende bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid en houdende diverse wijzigingsbepalingen.

Artikel 2

De toekenning, het beheer en de betaling van de rust- en overlevingspensioenen ten laste van het gesolidariseerd pensioenfonds verder te blijven toevertrouwen aan Ethias, evenals de betaling van de bijdragen conform artikel 32 van de wet van 24 oktober 2011.

Artikel 3

Teneinde de financiering van de pensioenen van statutaire gemeentelijke ambtenaren te verzekeren,  bepaalt de gemeenteraad jaarlijks de bijdragevoet.

Artikel 4

De gemeenteraad legt de bijdragevoet voor het jaar 2021 vast op 41,5% van de bruto jaarwedden van het statutair gemeentepersoneel. In deze bijdrage zijn de afhoudingen ten laste van het personeel inbegrepen (7,5%)

Artikel 5

De gereserveerde pensioenreserves bij Ethias van 133.370,31 EUR op 1 januari 2020 toe te wijzen aan de pensioenverzekering van de gemeente nr. FP431.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 20 : VASTSTELLEN VERVANGDAGEN FEESTDAGEN 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

- in 2021 vallen er 5 feestdagen in het weekend, nl. zaterdag 1 mei (dag van de arbeid), zondag 15 augustus (OLV Hemelvaart), zaterdag 25 december (kerst), zondag 11 juli (Vlaamse gemeenschap) en zondag 26 december (tweede kerstdag)

- in 2021 vallen 2 feestdagen op een donderdag, nl. 13 mei (OLH Hemelvaart) en 11 november (wapenstilstand)

- in 2021 valt er 1 feestdag op een vrijdag, nl. 1 januari, nieuwjaar (voor de bib is het aangewezen een brugdag vast te leggen op een zaterdag)

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Rechtspositieregeling gecoördineerde versie

Toelichting (feiten en context)

Conform art. 261 § 2 van de Rechtspositieregeling dient de gemeenteraad de vervangdagen voor

feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag vast te leggen.

Adviezen

Op voorstel van het cbs bespreking in vergadering dd. 09.11.2020

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De personeelsleden krijgen voor het werkjaar 2021 in totaal 5 vervangdagen toegekend a rato van

hun prestaties. De brugdag wordt als volgt vastgelegd (voor gemeentehuis, onderhoud, vrije tijd, TUD

uitgezonderd containerpark): op vrijdag 14 mei 2021 (brugdag na donderdag 13 mei, OLH Hemelvaart) worden het gemeentehuis en de technisch uitvoerende dienst gesloten. Het containerpark zal op vrijdag 14 mei geopend blijven.

Art. 2 Op zaterdag 2 januari (brugdag na vrijdag 1 januari, nieuwjaar) wordt de

bibliotheek gesloten. Voor het bibliotheekpersoneel dat van dienst is op zaterdag 2 januari,

wordt een brugdag vastgelegd op zaterdag 2 januari 2021.

Art. 3 De vervangdagen die niet vastliggen, worden aan het personeel toegekend via compensatiedagen

op de verlofkaart/GPS e-suite, à rato van hun prestaties. De personeelsleden die werken op de

vastgelegde brugdag, mogen de vervangdag op een andere datum opnemen (à rato van hun

prestaties) en mogen hun gepresteerde uren compenseren aan 100%.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Zorg en welzijn

PUNT 21 : LOKALE PREVENTIEWERKING BINNEN ELZ HASPENGOUW - STATUTEN INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING - GOEDKEURING

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

- oproep voor indienen van een subsidieaanvraag Lokale preventiewerking binnen ELZ Haspengouw.

- ondertekenen charter gezonde gemeente.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit van de Vlaamse regering van 30.01.2009 betreffende de logo's, laatst gewijzigd op 05.04.2019

Besluit van het vast bureau van 24.02.2020 houdende een principebeslissing tot het oprichten van een intergemeentelijke lokale preventiewerking

Toelichting (feiten en context)

Voor de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstelling 'de Vlaming leeft gezonder in 2025' voorziet het strategisch plan van de Vlaamse overheid in het versterken van het lokale beleid om overal te komen tot 'gezonde gemeenten'.

Om lokale besturen in hun gezondheidsbeleid te ondersteunen, heeft de Vlaamse regering het initiatief genomen tot structurele ondersteuning van intergemeentelijke preventie.

De Vlaamse regering maakt  1,5 miljoen euro vrij om lokale besturen een financiële stimulans te geven als ze samen met ten minste één aanpalende gemeente binnen een eerstelijnszone, een lokale preventiewerking uitbouwen. Het bedrag van de subsidie bedraagt 3.000 euro per gemeente, vermeerderd met een bedrag per inwoner. Gemeente Wellen heeft recht op een subsidie van € 3.702,49

Voorwaarden:

•         samenwerken met ten minste één aanpalende gemeente van de eerstelijnszone

•         de gemeente voorziet zelf in een cofinanciering die ten minste even groot is als die van de Vlaamse gemeenschap (voor Wellen: cofinanciering van 3.702,79 €)

•         lokale besturen engageren zich om met de voorziene subsidie en de eigen inbreng, personeel in te zetten voor de lokale preventiewerking, en dit voor de volledige looptijd van hun legislatuur

•         er wordt een ‘beheerder’ aangesteld voor de lokale preventiewerking; de gemeenten in het samenwerkingsverband bepalen autonoom waar de preventiewerker tewerkgesteld wordt. De gemeenten kunnen zelf het werkgeverschap opnemen, of ze kunnen dit toewijzen aan een andere organisatie

•         er wordt gewerkt rond één of meerdere preventiethema’s en de bestaande preventiemethodieken worden toegepast

Volgende steden/gemeenten hebben eveneens een principebeslissing genomen tot deelname aan een intergemeentelijke lokale preventiewerking: Borgloon, Gingelom, Heers, Kortessem, Nieuwerkerken, St. Truiden

ELZ HASPENGOUW -Subsidiebedragen lokale preventiewerking voor het jaar 2020:

VT =personen met verhoogde tegemoetkoming.

Met de intergemeentelijke preventiewerking willen we binnen de eerstelijnszone Haspengouw een

bijdrage leveren aan de Vlaamse gezondheidsdoelstelling ‘De Vlaming leeft gezonder in 2025’. Samen

met de betrokken lokale besturen (Borgloon, Gingelom, Heers, Kortessem, Nieuwerkerken, Sint-

Truiden en Wellen) zullen we een actieplan opstellen, dat het resultaat is van een gezamenlijke

prioriteitenbepaling omtrent mogelijke gezondheidsthema’s (gezonde voeding, beweging en sedentair

gedrag, tabak, geestelijke gezondheid, gezondheid en milieu, bevolkingsonderzoeken naar kanker,

mondgezondheid, vaccinaties, valpreventie, ...)

De intergemeentelijke lokale preventiewerking dient juridisch de vorm aan te nemen van een intergemeentelijke samenwerking tussen gemeenten.

De statuten van deze intergemeentelijke samenwerking worden voorgelegd ter goedkeuring.

Na goedkeuring van de statuten door alle deelnemende gemeenten, kan intergemeentelijke samenwerking opgestart worden en de definitieve aanvraag tot het bekomen van subsidies ingediend.

Gemeente Wellen treedt op als beherende gemeente van deze intergemeentelijke samenwerking.

Gewone beleidsdoelstellingen

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 akkoord te gaan met de oprichting van een intergemeentelijke lokale preventiewerking en

gaat over tot de ondertekening van het formulier "engagementsverklaring tot starten van een lokale

preventiewerking".

Art. 2 de raad keurt de statuten van de interlokale vereniging lokale preventiewerking Haspengouw zoals toegevoegd in bijlage goed.

Art. 3 Dhr. Luc Knuts, schepen van sociale zaken en volksgezondheid,  wordt aangesteld als afgevaardigde in het beheerscomité Interlokale vereniging lokale preventiewerking Haspengouw.

Art. 2 Wellen treedt op als beherend lokaal bestuur de intergemeentelijke lokale preventiewerking. De concrete uitwerking wordt gedelegeerd naar OCMW Wellen

Art. 3 De eigen bijdrage van Wellen voor werkjaar 2021 bedraagt € 3.702,49. Deze middelen worden voorzien in het MJP.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Cultuur en vrije tijd

PUNT 22 : SUBSIDIEREGLEMENT ‘CORONAFONDS VOOR VERENIGINGEN’ MBT HET VERDELEN VAN DE MIDDELEN UIT HET VLAAMS NOODFONDS CULTUUR, JEUGD, SPORT, MEDIA EN DE LOKALE BESTUREN - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

nood aan het nemen van ondersteuningsmaatregelen voor verenigingen naar aanleiding van de corona-epidemie COVID 19

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 17 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2020

Toelichting (feiten en context)

De corona-crisis treft de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan, ontvangt gemeente Wellen van de Vlaamse overheid in toepassing van het decreet tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemieeen van 17.06.2020, een subsidie van 59.826,11 €. Dit subsidiereglement stelt de verdeling van deze middelen vast, dewelke volledig bestemd worden voor de verenigingen.

BESLUIT: Goedkeuren

15 stemmen voor: Els Robeyns, Johan Cabergs, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Herman Pipeleers, Benny Maes, Eric Martens, Frank Cornitensis, Ellen Punie, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Fabienne Vanmuysen en Gerda Missotten

4 onthoudingen: Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art. 1 Het subsidiereglement 'coronafonds voor verenigingen' m.b.t. het verdelen van de middelen uit het Vlaams noodfonds cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, zoals in bijlage gehecht aan dit besluit, goed te keuren

Art. 2 De verenigingen worden in kennis gesteld van dit reglement

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van :4 december 2020

Domein: Cultuur en vrije tijd

PUNT 23 : REGLEMENT VERHURING GEMEENTEMATERIAAL - DIENSTJAAR 2021 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het uitlenen van allerhande materialen brengt voor de gemeente zware lasten mee en het is logisch de kosten hiervoor te verhalen op de aanvrager;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT: Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Voor een termijn eindigend op 31 december 2021, worden de huurgelden vastgesteld die gelden bij het uitlenen van gemeentemateriaal.

Art. 2 Dit gemeentemateriaal wordt enkel uitgeleend aan: