UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 1 : AANGEPAST MEERJARENPLAN 2020-2025 HERZIENING 5 GEMEENTE EN OCMW WELLEN, DEEL GEMEENTE - VASTSTELLING

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

vaststellen van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen, deel gemeente Wellen

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften

van  de  beleidsrapporten,  de  rekeningenstelsels  en  de  digitale  rapportering  van  de  beleids-  en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

Toelichting (feiten en context)

De strategische nota, de financiële nota, de toelichting en de documentatie van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 werd aan de raadsleden bezorgd via meeting.mobile dd. 07.12.2023.

In de strategische nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening  5 worden de beleidsdoelstellingen weergegeven voor beleidsperiode 2020-2025.

In de financiële nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening  5 wordt de financiële vertaling van de beleidsdoelstellingen van de strategische nota weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

De toelichting van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van aangepast meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Om een maximaal geïntegreerd lokaal beleid te kunnen realiseren, werd er voor gemeente en OCMW Wellen één  doelstellingenboom  opgesteld.  Ook  het  financiële  evenwicht  wordt  beoordeeld  voor  beide besturen samen.

De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.

Financieel evenwicht

Het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het voldoet aan de volgende voorwaarden:

1. het   geraamde   beschikbaar   budgettair   resultaat   is   in   geen   enkel   jaar   negatief;

2. de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

Het beschikbaar budgettair resultaat  voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

De autofinancieringsmarge  voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

In deze bedragen zijn volgende aanpassingen opgenomen: de verwerking van het resultaat jaarrekening 2022, de overdracht van de goedgekeurde investerings- en financieringskredieten, de gevraagde aanpassingen op de kredieten van meerjarenplan 2020-2025 van het lopende boekjaar 2023.

Daarnaast worden de beginkredieten van het volgende boekjaar 2024 te worden vastgesteld voor aanwending.

BESLUIT:

Goedkeuren herziening 5 meerjarenplan 2020-2025 deel gemeente

13 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Eric Martens, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

2 stemmen tegen: Benny Maes en Willy Bex

4 onthoudingen: Sandra Jans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen en Gerry Briers

De raad beslist:

Art. 1  De  raad  stelt het  deel  GEMEENTE van  het  aangepast meerjarenplan  2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen vast,  bestaande  uit  de  strategische  nota,  financiële  nota  en toelichting, dewelke als bijlage toegevoegd worden aan dit besluit

Art. 2 De raad stelt de gevraagde aanpassingen op de kredieten van het lopende boekjaar 2023 vast van het deel GEMEENTE van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen.

Art. 3 De raad stelt de beginkredieten van het volgende boekjaar 2024 van het deel GEMEENTE van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen vast.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 2 : AANGEPAST MEERJARENPLAN 2020-2025 HERZIENING 5 GEMEENTE EN OCMW WELLEN - GOEDKEURING DEEL OCMW

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

goedkeuren van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen zoals vastgesteld door de OCMW-raad

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften

van  de  beleidsrapporten,  de  rekeningenstelsels  en  de  digitale  rapportering  van  de  beleids-  en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

Toelichting (feiten en context)

De strategische nota, de financiële nota, de toelichting en de documentatie van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen werd aan de raadsleden bezorgd via meeting.mobile dd. 07.12.2023.

In de strategische nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 worden de beleidsdoelstellingen weergegeven voor beleidsperiode 2020-2025.

In de financiële nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 wordt de financiële vertaling van de beleidsdoelstellingen van de strategische nota weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

De toelichting van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van aangepast meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Om een maximaal geïntegreerd lokaal beleid te kunnen realiseren, werd er voor gemeente en OCMW Wellen één  doelstellingenboom  opgesteld.  Ook  het  financiële  evenwicht  wordt  beoordeeld  voor  beide besturen samen.

De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.

Financieel evenwicht

Het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het voldoet aan de volgende

voorwaarden:

1.   het   geraamde   beschikbaar   budgettair   resultaat   is   in   geen   enkel   jaar   negatief;

2. de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

Het beschikbaar budgettair resultaat  voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

De autofinancieringsmarge  voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

In deze bedragen zijn volgende aanpassingen opgenomen: de verwerking van het resultaat jaarrekening 2022, de overdracht van de goedgekeurde investerings- en financieringskredieten, de gevraagde aanpassingen op de kredieten voor het meerjarenplan 2020-2025 van het lopende boekjaar 2023.

Daarnaast worden de beginkredieten van het volgende boekjaar 2024 te worden vastgesteld voor aanwending.

BESLUIT:

Goedkeuren herziening van het meerjarenplan 2020-2025 deel OCMW en vaststelling

13 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Eric Martens, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

2 stemmen tegen: Benny Maes en Willy Bex

4 onthoudingen: Sandra Jans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen en Gerry Briers

De raad beslist:

Art. 1 De  raad  keurt het  deel  OCMW  van  van  het  aangepast meerjarenplan  2020-2025 herziening 5 voor gemeente en OCMW Wellen goed,  bestaande  uit  de  strategische  nota,  financiële  nota  en toelichting, dewelke als bijlage toegevoegd worden aan dit besluit

Art. 2 De raad keurt de gevraagde aanpassingen op de kredieten van het lopende boekjaar 2023 goed van het deel OCMW van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 voor gemeente en OCMW Wellen.

Art. 3 De raad keurt de beginkredieten van het volgende boekjaar 2024 van het deel OCMW van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 voor gemeente en OCMW Wellen goed.

Art. 4 Deze goedkeuring stelt het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5 gemeente en OCMW Wellen in zijn geheel definitief vast.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 3 : BEPALING VAN DE OPDRACHTEN:

- DIE NOMINATIEF IN AMJP 2020-2025 - MET DETAIL VOORZIEN ZIJN, EN

- WAARVOOR HET BEPALEN VAN DE WIJZE EN DE VOORWAARDEN VAN GUNNEN WORDEN GEDELEGEERD NAAR HET COLLEGE.

GOEDKEURING

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Nood aan het vaststellen van de nominatieve lijst van opdrachten die nominatief in het aangepast meerjarenplan 2020 - 2025, herziening 5  dienstjaar 2023 - 2024 met detail voorzien zijn, en waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen kan worden gedelegeerd naar het college

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 25.06.2010   betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en alle latere wijzigingen

Ministerieel Besluit van 1.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en alle latere wijzigingen

Decreet van 15.07.2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd en alle latere wijzigingen

Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3.05.2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

Omzendbrief Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

Besluit gemeenteraad van 26.04.2019 tot vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en het bepalen van de verbintenissen die onderworpen zijn aan visumplicht van de financieel directeur

Besluit van de gemeenteraad van 22.12.2023 tot vaststellen van het aangepast meerjarig beleidsplan 2020-2025 - herziening 5

Toelichting (feiten en context)

De nominatieve lijst, zoals toegevoegd in bijlage, omvat de opdrachten die nominatief in het aangepast   meerjarenplan 2020-2025, herziening 5; dienstjaar 2023 - 2024met detail voorzien zijn waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college.

BESLUIT:

Goedkeuren

14 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

5 onthoudingen: Benny Maes, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Gerry Briers en Willy Bex

De Raad beslist:

Art. 1

De nominatieve lijst met opdrachten die nominatief in het aangepast meerjarenplan 2020-2025  -  Herziening 5; dienstjaar 2023 - 2024 met detail voorzien zijn, zoals in bijlage toegevoegd, wordt goedgekeurd.

Art. 2 Het bepalen van de wijze en de voorwaarde van gunnen van deze opdrachten wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 4 : BELASTING OP DE DRIJFKRACHT VAN MOTOREN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT:

Goedkeuren

12 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Eric Martens, Marina Scholts, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

7 stemmen tegen: Benny Maes, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Gerry Briers en Willy Bex

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2024 ten laste van de nijverheids-, handels- en landbouwondernemingen een belasting van  € 9,92 per kilowatt geheven op motoren, ongeacht de brandstof of de energie die deze motoren in beweging brengt. De belasting is verschuldigd voor de motoren die door de belastingplichtige gebruikt worden voor de uitbating van de zetel of exploitatie-eenheid van de onderneming. Dient als exploitatie-eenheid beschouwd, iedere inrichting of werf van om het even welke aard, die gedurende een ononderbroken periode van tenminste drie maanden op het grondgebied van de gemeente is gevestigd.

De belasting is echter niet verschuldigd aan de gemeente waar de zetel van de onderneming gevestigd is, voor de motoren, gebruikt in een exploitatie-eenheid in de mate waarin die motoren kunnen belast worden door de gemeente waar de exploitatie-eenheid is gevestigd.

Wanneer hetzij de zetel, hetzij een exploitatie-eenheid geregeld en op duurzame wijze een verplaatsbare motor gebruikt voor de verbinding met een of meer exploitatie-eenheden of met een verkeersweg, is daarvoor de belasting enkel verschuldigd indien hetzij de zetel, hetzij de voornaamste exploitatie-eenheid gevestigd is in de gemeente. De door de tijdelijke vennootschap verschuldigde belasting wordt ten laste van deze ingevorderd of ten laste van de natuurlijke of rechtspersonen, die er deel van uitmaakten. Na de ontbinding van de tijdelijke vennootschap zijn de natuurlijke of rechtspersonen, die er deel van uitmaakten, hoofdelijk mede de nog in te vorderen belasting verschuldigd .

Art. 2 De belasting wordt gevestigd op grond van de belastbare motoren geplaatst of gebruikt tijdens het jaar dat onmiddellijk voorafging aan het jaar waarop de belasting slaat.

Bij stopzetting van bedrijf in de loop van het jaar wordt er een bijzondere bijkomende aanslag gevestigd, berekend op basis van de belastbare motoren geplaatst en gebruikt tijdens het jaar of jaargedeelte waarin de bedrijfsstopzetting plaats heeft. De belastingplichtigen die onder toepassing vallen van deze bepaling zijn verplicht uiterlijk acht dagen na de stopzetting van het bedrijf hiervan aangifte te doen bij het College van Burgemeester en Schepenen.

De grondslagen van de belasting zijn de volgende :

a. Beschikt de onderneming slechts over één motor, dan wordt de belasting gevestigd volgens de drijfkracht opgegeven in het besluit waarbij de vergunning tot het plaatsen van de motor wordt verleend of akte van die plaatsing gegeven wordt.

b. Beschikt de onderneming over verscheidene motoren, dan wordt de belastbare drijfkracht vastgesteld op grond van de som van de krachten – opgegeven in de besluiten waarbij vergunning tot het plaatsen gegeven wordt – vermenigvuldigd met een simultaancoëfficiënt die verandert volgens het aantal motoren.

Deze coëfficiënt, gelijk aan de eenheid van één motor, wordt tot en met dertig motoren, met 1/100 van de eenheid, per bijkomende motor verminderd en blijft daarna vast en gelijk aan 0,70 voor 31 motoren en meer.

Voor het vaststellen van de simultaancoëfficiënt wordt rekening gehouden met de toestand op 1 januari van het jaar dat onmiddellijk voorafging aan het jaar waarop de stopzetting plaats heeft, of voor een nieuwe onderneming met de datum van inwerkstelling. De kracht van de hydraulische toestellen wordt vastgesteld in overleg tussen de belastingplichtige en het College van Burgemeester en Schepenen. Bij onenigheid staat het de belastingplichtige vrij een tegenonderzoek uit te lokken.

De bepalingen van dit artikel zijn toepasselijk door de gemeente naar rata van het aantal door haar belaste motoren.

Art. 3   Is van belasting vrijgesteld :

1. Elke onderneming waarvan de totale belastbare drijfkracht wordt vastgesteld als zijnde minder of gelijk aan 250 kilowatt.

2.   

a.        De motor die heel het jaar stil ligt. Het tijdelijk stilleggen voor een ononderbroken periode gelijk aan of langer dan één maand, geeft aanleiding tot een belastingvermindering in verhouding tot het aantal maanden gedurende dewelke de motor heeft stilgelegen. Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de activiteit die beperkt is tot één dag werk op vier weken in de bedrijven die met de R.V.A. een akkoord hebben aangegaan inzake de activiteitsvermindering om een massaal ontslag van personeel te voorkomen .

De verplichte vakantieperiode wordt niet in aanmerking genomen voor het bekomen van deze gedeeltelijke vermindering.

In geval van vermindering wegens tijdelijk stilliggen, blijft voor deze motor de simultaancoëfficiënt gelden die op de onderneming van toepassing is.

Geen belastingvermindering kan aan de belanghebbende verleend worden, tenzij op grond van ter post aangetekende of tegen ontvangstbewijs afgegeven berichten die aan het gemeentebestuur enerzijds de datum van het stilleggen en anderzijds de datum van het terug in werking stellen van de motor bekend maken.

Voor het berekenen van de belastingvermindering gaat dit stilliggen van de motor pas in na ontvangst van het eerste bericht.

De bouwondernemingen, die een regelmatige boekhouding bijhouden, kunnen na een uitdrukkelijk verzoek, gemachtigd worden het stilliggen van de motoren te rechtvaardigen door het bijhouden van een inschrijvingsboekje waarin de begin- en einddatum van het stilleggen van elke motor en de werf waar hij normaal gebruikt wordt, ingeschreven worden. Op het einde van het jaar vult de aannemer zijn verklaring in op basis van de aanduidingen in dit inschrijvingsboekje. De nauwkeurigheid van deze inschrijvingen kan op elk ogenblik nagegaan worden.

Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de inactiviteit gedurende een periode van vier weken, gevolgd door een activiteitsperiode van één week, als het gebrek aan werk te wijten is aan economische oorzaken.

b.  De motor gebruikt voor het aandrijven van een voertuig dat   onder de verkeersbelasting valt of speciaal van deze belasting is vrijgesteld.

c.           De motor van een draagbaar toestel.

d.     De motor die een elektrische generator drijft, voor het   gedeelte  van zijn vermogen dat overeenstemt met wat nodig is  voor het drijven van de generator.

e. De persluchtmotor.

f. De motoren die in een drukstation gebruikt worden om de compressoren aan te drijven die instaan voor het drukregime in de vervoerleidingen voor aardgas.

g. De motorkracht die uitsluitend wordt gebruikt voor toestellen tot wateruitputting, wat ook de oorsprong ervan is, verluchting en verlichting.

h. De hulpmotor, d.w.z. deze waarvan de werking niet onmisbaar is voor de normale gang van de onderneming en die slechts werkt in uitzonderingsgevallen, wanneer zijn werking niet voor gevolg heeft de produktie te verhogen.

i. De wisselmotor, d.w.z. die welke uitsluitend bestemd is voor hetzelfde werk als een ander die hij tijdelijk moet vervangen.

De hulp- en wisselmotoren kunnen aangewend worden om gelijktijdig met de normaal gebruikte motoren te werken en dit gedurende de tijd nodig om de voortzetting van de produktie te verzekeren.

Art. 4  De motoren, die van de belasting zijn vrijgesteld wegens stilliggen gedurende het ganse jaar evenals degene die bij de toepassing van de leden b. tot i. van artikel 3 vrijgesteld zijn, komen niet in aanmerking voor het vaststellen van de simultaancoëfficiënt van de installatie van de belastingplichtige.

Art. 5 Aan nieuw opgerichte nijverheidsbedrijven of fabrieken wordt gedurende maximum 5 opeenvolgende jaren, teruggave of vrijstelling van de belasting verleend. Dit laatste is enkel het geval als de volgende voorwaarden vervuld worden:

a. In de loop van het belastingjaar een bezoldigingsbedrag aan in België gedomicilieerde werknemers vereffend hebben, overeenstemmende met ten minste 2.500 werkdagen of hiermee gelijkgestelde dagen.

b. Vrijgesteld zijn van de onroerende voorheffing op de onroerende goederen, opgericht op het grondgebied van de gemeente en die werkelijk het voorwerp uitgemaakt hebben van de investeringen, zowel voor de gebouwen als voor materieel en de outillage, onroerend van nature of door bestemming, ingeschreven in de kadastrale documenten.

c. binnen twee maanden na het verstrijken van het belastingjaar een verzoek om ontheffing doen bij het College van Burgemeester en Schepenen en dit verzoek kunnen staven met bewijsstukken.

Van deze ontheffing kan niet genoten worden :

a. door bedrijven, die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen;

b. wanneer een bedrijf opgericht wordt door wijziging, samenvoeging of splitsing juridisch of hoe dan ook, van bestaande bedrijven, op het grondgebied van de gemeente.

Art. 6  Wanneer de fabricagemachines wegens een ongeval niet in staat zijn om meer dan 80 % van de door een belastbare motor geleverde kracht te gebruiken, zal de belastingplichtige slechts belast worden op de verbruikte kracht van de motor uitgedrukt in kilowatt, op voorwaarde dat de gedeeltelijke activiteit ten minste drie maanden geduurd heeft en dat de beschikbare kracht niet voor andere doeleinden aangewend werd.

Om van deze vermindering te genieten, moet de belastingplichtige aan het gemeentebestuur een bericht gegeven hebben, hetzij aangetekend, hetzij afgeleverd tegen ontvangstbewijs. Dat bericht bevat naast de datum van de datum van het ongeval ook die van het opnieuw aanzetten van de motor.

Voor de berekening van de belastingvermindering gaat de datum van het stilliggen van de motor slechts in vanaf de ontvangst van het eerste bericht.

De aanvrager moet bovendien op het eerste verzoek aan het gemeentebestuur alle stukken voorleggen waardoor de juistheid van zijn verklaringen kan nagegaan worden.

Wanneer een motor buiten gebruik gesteld wordt wegens ongeval, moet dat binnen acht dagen, aan het gemeentebestuur bekendgemaakt worden, op straf van verlies van het recht op belastingvermindering.

Art. 7  Wanneer de installaties van een onderneming voorzien zijn van meetapparaten voor het maximumkwartuurvermogen, waarvan de metingen maandelijks door de leverancier van elektrische energie worden gedaan met het oog op het factureren ervan en wanneer dat bedrijf ook belast werd op grond van wat in de artikels 1 en 6 bepaald wordt gedurende een periode van ten minste twee jaar, dan wordt het bedrag van de belastingen van de volgende dienstjaren, op verzoek van de exploitant, vastgesteld op basis van een belastbaar vermogen, bepaald in functie van de variatie van het ene jaar tot het andere, van de rekenkundig gemiddelde van de twaalf maandelijkse maximumkwartuurvermogens.

Daartoe berekent het bestuur de verhouding tussen het vermogen, dat voor het jongste belastingjaar op grond van de inhoud van artikels 1 tot 6 aangeslagen werd en het rekenkundig gemiddelde der twaalf maandelijkse maximumkwartuurvermogens opgenomen tijdens hetzelfde jaar; deze verhouding wordt “verhoudingsfactor” genoemd.

Vervolgens wordt het belastbaar vermogen elk jaar berekend door vermenigvuldiging van het rekenkundig gemiddelde van de twaalf maximumkwartvermogens van het jaar met de verhoudingsfactor.

De waarde van de verhoudingsfactor wordt niet gewijzigd zolang het rekenkundig gemiddelde van de maximumkwartuurvermogens van een jaar niet meer dan 20 % verschilt van het refertejaar, d.w.z. van het jaar dat in aanmerking werd genomen voor de berekening van de verhoudingsfactor.

Bedraagt dit verschil meer dan 20 % dan telt het bestuur de belastbare elementen om een nieuwe verhoudingsfactor te berekenen.

Om het voordeel van de bepalingen van dit artikel te genieten, moet de exploitant voor 31 januari van het belastingjaar een schriftelijke aanvraag bij het gemeentebestuur indienen met opgave van de maandelijkse waarden van het maximumkwartvermogen, die in zijn installaties werden opgenomen tijdens dat jaar, voorafgaande aan het jaar wanneer hij om de toepassing van deze bepalingen verzoekt; hij moet er zich bovendien toe verbinden bij zijn jaarlijkse aangifte de opgave van de maandelijkse waarden van het maximumvermogen van het belastingjaar te voegen en het bestuur toe te laten steeds de in zijn installatie gedane metingen van het maximumvermogen, vermeld op de facturen voor levering van elektrische energie, te controleren.

De exploitant die deze wijze van aangifte, controle en aanslag kiest, verbindt zich door zijn keuze voor een periode van vijf jaar.

Behalve bij verzet van de exploitant of van het bestuur bij het verstrijken van die periode, wordt deze stilzwijgend verlengd voor een nieuwe periode van vijf jaar.

Art. 8  De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier hen toegezonden door het gemeentebestuur. Dit formulier dient voor de erin vermelde dag teruggezonden te worden.

Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht voor 01.05.2024 spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen.

Art. 9  De exploitant dient de eventuele veranderingen of verplaatsingen van motoren, die zich in de loop van het jaar voorgedaan hebben, aan het gemeentebestuur bekend te maken, behalve wanneer de onderneming op geldige wijze de regeling, bedoeld van artikel 7 heeft gekozen.

Art.10  Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar.  Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50 % en wordt ook ingekohierd.

Art. 11  Artikel 5 van het decreet verleent de bevoegdheid tot het stellen van alle nodige fiscale onderzoeks- en controleverrichtingen in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in de artikelen 6 en 7 van het decreet.

De bevoegde personeelsleden van de gemeente moeten daartoe speciaal worden aangesteld door respectievelijk het college van burgemeester en schepenen.

Het kunnen zowel personeelsleden in statutair of in contractueel verband zijn.

Het proces-verbaal dat deze personeelsleden opmaken heeft bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Hierdoor wordt er een bijzondere bewijswaarde aan verleend zodat het controlerend personeelslid een bevoorrechte getuigenis kan leveren die de rechter niet naast zich kan neerleggen, tenzij het tegendeel bewezen wordt. De bewijslast wordt dus verlegd van de overheid naar de belastingplichtige.

Artikel 6 van het decreet regelt de bevoegdheden van de controlerende personeelsleden bedoeld in artikel 5.

De verplichting tot het voorleggen van boeken en bescheiden geldt niet alleen voor de belastingplichtigen, maar ook voor derden, met name voor iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden zou beschikken.

De controlerende personeelsleden beschikken over een speciaal toegangsrecht, eventueel mits machtiging van de politierechter. Een machtiging is niet nodig indien uit vrije wil toegang wordt verleend. Het spreekt voor zich dat in dit verband geen enkel misbruik vanwege de controlerende personeelsleden kan worden aanvaard.

De financieel beheerder kan niet worden aangesteld als controlerend  personeelslid.

Art. 12 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 13 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bewaar schift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 14 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 15 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 5 : BELASTING OP HET NIET AFKOPPELEN VAN HEMEL- EN AFVALWATER OP PRIVAAT DOMEIN BIJ DE AANLEG VAN EEN 2 DWA STELSEL OP OPENBAAR DOMEIN – AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Het besluit van de gemeenteraad dd. 21.10.2011 houdende het ‘subsidiereglement bij de verplichte afkoppeling van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van 2 DWA stelsels op openbaar domein – aanpassing’;

Bij de aanleg van gescheiden rioleringsstelsels is een maximale afkoppeling op woningniveau noodzakelijk om in aanmerking te komen voor de maximale subsidies voor de uitvoering van rioleringswerken vanwege de Vlaamse Milieu Maatschappij; 

Het is wenselijk om een belasting te vestigen op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater in die projecten; 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

Het decreet van 28 mei 2010 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

Toelichting

Gelet dat de artikelen 5 en 6 uit het decreet dd. 30.05.2008, zoals gewijzigd 28.05.2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen stipuleren:

" Art. 5. Door de bevoegde overheid worden personeelsleden aangesteld die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in artikelen 6 en 7.

De personeelsleden, vermeld in het eerste lid, behoren inzake provinciebelastingen tot het personeel van de provincie en inzake gemeentebelastingen tot het personeel van de gemeente. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

De financieel beheerder kan niet worden aangesteld overeenkomstig het eerste lid.

Art. 6. Om de toepassing van de belastingverordening te kunnen controleren of onderzoeken, zijn de personeelsleden, vermeld in artikel 5, gemachtigd alle fiscale onderzoeksbevoegdheden uit te voeren die krachtens artikel 11 toepassing vinden op het vlak van provincie- en gemeentebelastingen. Specifiek inzake de controle en het onderzoek van boeken en bescheiden die noodzakelijk zijn voor de vestiging van de belasting, is iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden beschikt, verplicht die zonder verplaatsing voor te leggen op ieder verzoek van de personeelsleden, vermeld in artikel 5.

Iedereen is verplicht aan de personeelsleden, vermeld in het eerste lid, voorzien van een aanstellingsbewijs, vrije toegang te verlenen tot de al dan niet bebouwde onroerende goederen, die een belastbaar element kunnen vormen of bevatten of waar een belastbare activiteit wordt uitgeoefend. Om de belastingplicht te kunnen bepalen of de grondslag van de belasting te kunnen controleren of onderzoeken, moet aan die personeelsleden de mogelijkheid

worden geboden vaststellingen te doen. Tot particuliere woningen of bewoonde lokalen hebben die personeelsleden evenwel alleen toegang tussen vijf uur ’s morgens en negen uur ’s avonds, na machtiging van de politierechter tenzij uit vrije wil toegang wordt verleend.

De personeelsleden, vermeld in artikel 5, zijn eveneens gemachtigd de nodige vaststellingen te doen op het grondgebied van een andere provincie of gemeente."

BESLUIT:

Goedkeuring

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor een termijn eindigend op 31 december 2024 een belasting geheven op het niet maximaal afkoppelen van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van een 2DWA stelsel op openbaar domein.

Art. 2 De realisatie van de maximale afkoppeling op privaat domein dient uiterlijk plaats te vinden bij het einde der werken op openbaar domein. 

De vaststelling van het niet maximaal afkoppelen van hemel- en afvalwater op privaat domein bij de aanleg van een 2DWA stelsel op openbaar domein gebeurt door een personeelslid aangesteld door het college van burgemeester en schepenen om een controle en onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van de belastingverordening.  Het personeelslid stelt een proces-verbaal op. 

Art. 3 De belasting is verschuldigd door de eigenaar van een gebouw die – naar aanleiding van de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel op het openbaar domein – het hemel- en afvalwater niet maximaal afkoppelt.  De eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Art. 4 De belasting wordt berekend als volgt:

- Voor de eerste 12 maanden na beëindiging der werken aan het openbaar rioolstelsel: een forfaitair bedrag van 100 euro per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd.

- Vanaf de 13 de maand na beëindiging der werken aan het openbaar rioolstelsel: een forfaitair bedrag van 200 euro per begonnen maand dat de afkoppeling op privé-terrein niet maximaal werd gerealiseerd. 

Art. 5 De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen op basis van het proces-verbaal van niet afkoppeling zoals opgesteld door een personeelslid daartoe speciaal aangesteld door het college van burgemeester en schepenen.    

Art. 6 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 7 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 8 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 9 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 6 : BELASTING OP DE TWEEDE VERBLIJVEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Het aantal tweede verblijven op het grondgebied van de gemeente;

De lasten die hiervan het gevolg zijn;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2024 ten voordele van de gemeente een jaarlijkse directe belasting gevestigd op de tweede verblijven, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger ingeschreven zijn.

Art. 2 Onder tweede verblijf moet worden verstaan elke private woongelegenheid waarvan de persoon die er kan wonen, voor deze woongelegenheid niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitenverblijven, optrekjes, chalets, wooncaravans of alle andere vaste woongelegenheden.

Als tweede verblijf worden niet beschouwd :

- lokalen die uitsluitend bestemd zijn voor het uitoefenen van              

  beroepsactiviteiten;

- tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens.

Art. 3 Onder wooncaravans moet verstaan worden de caravans die technisch niet gemaakt zijn om voortgetrokken te worden, en waarvan het chassis en het type van wielen het voortslepen niet zouden verdragen.

Met verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens worden alle soorten van caravans bedoeld zoals caravans met een enkel stel wielen, de “semi-wooncaravans” met een dubbel stel wielen, de woonwagens en de caravans waarmee de kermisreizigers rondtrekken.

Art. 4  Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op € 125,00 per jaar en per tweede verblijf.

Art. 5  De belasting is verschuldigd door wie op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf; de hoedanigheid van tweede verblijf wordt op diezelfde datum beoordeeld.  In geval van mede-eigendom is de mede-eigenaar de belasting verschuldigd voor zijn wettelijk aandeel.

Art. 6  De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier hen toegezonden door het gemeentebestuur.  Dit formulier dient voor de erin vermelde dag teruggezonden te worden.

Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of  belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht voor 01.05.2024 spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen.

Art. 7  Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.  Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent  het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor de dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar.  Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50 % en wordt ook ingekohierd.

Art. 8  Artikel 5 van het decreet verleent de bevoegdheid tot het stellen van alle nodige fiscale onderzoeks- en controleverrichtingen in verband met de toepassing van de belastingverordening en de bepalingen, vermeld in de artikelen 6 en 7 van het decreet.

De bevoegde personeelsleden van de gemeente moeten daartoe speciaal worden aangesteld door respectievelijk het college van burgemeester en schepenen.

Het kunnen zowel personeelsleden in statutair of in contractueel verband zijn.

Het proces-verbaal dat deze personeelsleden opmaken heeft bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Hierdoor wordt er een bijzondere bewijswaarde aan verleend zodat het controlerend personeelslid een bevoorrechte getuigenis kan leveren die de rechter niet naast zich kan neerleggen, tenzij het tegendeel bewezen wordt. De bewijslast wordt dus verlegd van de overheid naar de belastingplichtige.

Artikel 6 van het decreet regelt de bevoegdheden van de controlerende personeelsleden bedoeld in artikel 5.   De verplichting tot het voorleggen van boeken en bescheiden geldt niet alleen voor de belastingplichtigen, maar ook voor derden, met name voor iedereen die over dergelijke boeken of bescheiden zou beschikken.

De controlerende personeelsleden beschikken over een speciaal toegangsrecht, eventueel mits machtiging van de politierechter. Een machtiging is niet nodig indien uit vrije wil toegang wordt verleend. Het spreekt voor zich dat in dit verband geen enkel misbruik vanwege de controlerende personeelsleden kan worden aanvaard.

Art. 9  Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

Art. 10 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 11  De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 12 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 13 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 7 : BELASTING OP DRAGENDE VERTICALE CONSTRUCTIES EN MASTEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het feit dat de aanwezigheid van dragende verticale constructies en masten op het grondgebied van de gemeente een ernstige vorm van visuele vervuiling betekent wegens het doorbreken van de vrije open ruimte.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT:

goedkeuren

16 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Benny Maes, Eric Martens, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Willy Bex, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

3 onthoudingen: Sandra Jans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor het aanslagjaar 2024 ten voordele van de gemeente een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de dragende verticale constructies en masten met een hoogte van minimaal 20 meter boven het maaiveld die zich op het grondgebied van de gemeente bevinden.

Art. 2 Voor de toepassing van dit reglement moet er onder verticale constructie worden verstaan, elke individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht is op het niveau van het maaiveld en die hoofdzakelijk dient als draagstructuur voor lichtinstallaties, geluidsinstallaties, transport van energie, ...

Art. 3 De belasting is verschuldigd door de eigenaar - rechtspersoon of natuurlijke persoon - van de dragende constructie of mast op 1 januari van het aanslagjaar.

Art. 4 De belasting wordt vastgesteld op een vast bedrag van 2.500 euro per jaar per mast of constructie.

Vrijstelling wordt verleend voor constructies die gebruikt worden :

- om groene stroom of windenergie op te wekken.

- door VZW's voor de uitbating van het maatschappelijk doel van hun vereniging zijnde het beoefenen van sportieve activiteiten, recreatie, enz.

- door openbare besturen en andere openbare instellingen.

Art. 5 De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem/haar, behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de er in vermelde datum moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier ontvangen heeft, is er toe gehouden uiterlijk op 31 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar een aangifteformulier aan te vragen.

Art. 6 Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vermelde termijn of bij onvolledige of onjuiste aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast.

In geval van ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover de administratie beschikt.

Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd alsook het bedrag van de belasting.  De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen, te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving door het college, om zijn/haar opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Art. 7 De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

De overeenkomstig artikel 6 ambtshalve gevestigde belasting wordt verhoogd met 10% en samen ingekohierd met de hoofdsom.

Art. 8 De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Art. 9 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 10 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bewaar schift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 11 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 12 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 8 : BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij het decreet van 28 mei 2010;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Ministerieel besluit van 28 oktober 2019 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013

tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar, de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.

Omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en vervoer van 15.03.2019, meer bepaald hoofdstuk 3 m.b.t. de retributie voor rijbewijzen.

Brief van de federale overheidsdienst binnenlandsze zaken add. 06.11.2023 houdende het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 01.01.2024

Argumentatie

Het afleveren van allerlei administratieve stukken brengt voor de gemeente lasten mee en het is  aangewezen hiervoor een gematigde belasting in te vorderen;

BESLUIT:

Goedkeuring

16 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Benny Maes, Eric Martens, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Willy Bex, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

3 onthoudingen: Sandra Jans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt voor een termijn, die eindigt op 31 december 2024 inbegrepen, een indirecte belasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur, van allerlei administratieve stukken.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd.

Deze verordening is niet toepasselijk op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet,  een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement.

Art. 2 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt :

Art. 3 De belasting wordt ingevorderd  bij het afleveren van het document.  De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden.

Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd.

Art. 4 Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1van het Decreet). De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar. Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1 van het decreet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning.

Art. 5 Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art.  4, §5 van het decreet).

Art. 6  Worden van de belasting vrijgesteld :

a. De stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd ;

b. de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen, de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd ;

c. de machtigingen aangaande godsdienstige of politieke manifestaties ;

d. de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente ;

e. de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden,  alsook aan instellingen van openbaar nut ;

f. de mededeling van inlichtingen door de politie aan verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg dat gegeven werd in verband met verkeersongevallen op de openbare weg.

g. de getuigschriften van goed zedelijk gedrag afgegeven door de gemeentebesturen om gevoegd te worden bij een aanvraag van een door de regering ingestelde eervolle onderscheiding

h. geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de NMVB en openbare autobusdiensten ;

i. afgifte van nationaliteitsbewijzen aan de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen ;

j. de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerd, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enige inkomen het bestaansminimum is, die bescheiden nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren. Wel is het zo dat de belanghebbenden zelf het bewijs dienen te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor

ze de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn.

k. inlichtingenformulier naar aanleiding van de verkoop van onroerende goederen :Federale Overheidsdienst Financiën – aankoopcomité.

Art. 7 De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van  stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is.  Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen krachtens art. 13 van de wet van 04.07.1956 en het K.B. dd. 20.12.1972 en 12.11.1976.

Art. 8 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 9 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 10 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 11 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 9 : GEMEENTEBELASTING OP DE KERMISKRAMEN EN -WAGENS OP PRIVATE EIGENDOM - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

De noodzakelijkheid om gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het budget te verzekeren.

Artikel 10 &2 van de wet van 25.06.1993 houdende dat een advies van de FOD Economie vereist is.

Het advies van de FOD Economie dd. 14.04.2009;

Het reglement tot organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen zoals goedgekeurd door de GR. van 3 april 2009;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en alle latere wijzigingen;

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1  Er wordt voor het aanslagjaar 2024 voor het opstellen van een foorinrichting die onderworpen is aan een standplaatsrecht een belasting geheven van € 0,50 per m²  en € 2,50 per lopende meter ter gelegenheid van Sint-Jan-kermis, met een minimum van  €25,00.

Dit minimum wordt, voor wat betreft de autoscooters, gebracht op € 200,00 voor Sint-Jan-kermis.

Echter zal, indien dit wenselijk wordt geacht, het schepencollege kunnen overgaan tot het toewijzen der standplaatsen bij middel van een openbare onderschrijving op basis van het bovenvermeld standplaatsrecht.

Art. 2  De personen die een foorinrichting willen opstellen en over een abonnement beschikken of een standplaats voor 1 jaar toegewezen kregen zullen onmiddellijk het bedrag van het vastgestelde standplaatsrecht als waarborg moeten storten :

- via het ontvangen overschrijvingsformulier vanwege de gemeente op haar financiële rekening, of

- in handen van de gemeenteontvanger of diens afgevaardigde, die hun hiervan kwijting geeft. 

Het niet betalen dezer waarborg vernietigt de gegeven toelating.

Art. 3  Contantbelastingen worden onmiddellijk geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs (art. 5, §1).

De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar.

Het bezwaarschrift tegen een contantbelasting moet, conform artikel 9, §1, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning.

Art. 4  Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet (art.  4, §5).

Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

Art. 5 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Behalve de elementen vermeld op het kohier moet het aanslagbiljet alle noodzakelijke gegevens bevatten om de belastingschuldige toe te laten gebruik te maken van zijn bezwaarrecht. Het decreet vermeld in artikel 4, §3:

1° de verzendingsdatum van het aanslagbiljet;

2° de uiterste betalingsdatum;

3° de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.

Gezien een hoorzitting voortaan enkel georganiseerd wordt indien een belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger erom heeft gevraagd in zijn bezwaarschrift (zie art. 9, §4), is het nodig dat deze mogelijkheid wordt vermeld op het aanslagbiljet.

Art. 6 De belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger)kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contact inning.

Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend en worden gemotiveerd. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.

Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

Het college van burgemeester en schepenen of een personeelslid dat speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.

Art. 7 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art. 8 Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 10 : OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING ONGESCHIKTE EN ONBEWOONBARE WONINGEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vanaf 1 januari 2015 is de vestiging van opcentiemen op gewestbelastingen die op het KI gebaseerd zijn, weer mogelijk.  De wet van 19 april 2014 tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen heeft hiertoe een nieuw artikel 464/1 ingevoerd in het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.5.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, inzonderheid de artikelen 2.5.4.0.2, 3.1.0.0.4 en 3.1.0.0.5.;

Het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald Hoofdstuk VIII, afdeling 2 en latere wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van de leegstand en de verkrotting van gebouwen en/of woningen en latere wijzigingen;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, art. 464/1;

Hoofdstuk VIII, afdeling 2 Decreet van 22 december 1995 houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996;

De financiële toestand van de gemeente;

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1

Er wordt voor het aanslagjaar 2024 ten voordele van de gemeente Wellen, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ongeschikte en onbewoonbare woningen ingevoerd door het decreet van 22 december 1995 betreffende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, meer bepaald Hoofdstuk VIII, afdeling 2 en latere wijzigingen en overgenomen door het decreet houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13/12/2013, zoals gewijzigd.

Art. 2

De gemeente doet een beroep op de medewerking van het Agentschap Vlaamse Belastingdienst voor de inning van deze opcentiemen.

Art. 3

Een afschrift van deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Art. 4

Dit besluit wordt vóór 01.03.2024 per aangetekende brief verstuurd naar :

Agentschap Vlaamse Belastingdienst

Mevr. Els Slagmulder

Dienst financiële opvolging

Koning Albert II-laan 35 bus 62

1030 Brussel

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 11 : OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING OP LEEGSTAANDE EN/OF VERWAARLOOSDE BEDRIJFSRUIMTEN - AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vanaf 1 januari 2015 is de vestiging van opcentiemen op gewestbelastingen die op het KI gebaseerd zijn, weer mogelijk.  De wet van 19 april 2014 tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen heeft hiertoe een nieuw artikel 464/1 ingevoerd in het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.6.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013;

Het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juli 1997 tot uitvoering van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, inzonderheid Hoofdstuk III, artikel 15, betreffende de mogelijkheid om gemeentelijke opcentiemen te heffen;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, art. 464/1;

De financiële toestand van de gemeente.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1

Er wordt voor het aanslagjaar 2024 ten voordele van de gemeente Wellen, 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing ter bestrijding van leegstand en verwaarloosde bedrijfsgebouwen.

Art. 2

De gemeente doet een een beroep op de medewerking van het Agentschap Vlaamse Belastingdienst voor de inning van deze opcentiemen

Art. 3

Een afschrift van deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Art. 4

Dit besluit wordt vóór 01.03.2024 per aangetekende brief verstuurd naar :

Agentschap Vlaamse Belastingdienst

Dienst financiële opvolging

Koning Albert II-laan 35 bus 62

1030 Brussel

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 12 : RETRIBUTIEREGLEMENT HUISHOUDELIJK AFVAL 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het huishoudelijk afval inzake ophaling, opslag, vervoer en verwerking vergt jaarlijks grote uitgaven van de gemeente;

Het is noodzakelijk het evenwicht te verzekeren tussen de inkomsten en uitgaven der gemeente;

De kosten van het huishoudelijk afval zouden door de retributie gedekt moeten worden en het tarief zou in verhouding dienen gesteld met de geleverde prestaties;

Brief van Limburg.net dd. 30.01.2020 betreffende de opstart van de huis-aan-huisinzameling van asbest en verpakt aanbrengen op het recyclagepark

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28

Besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval

Het lidmaatschap van de gemeente in Limburg.net

De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net dd. 25.09.2019 inzake de invoering van een meer uniforme tarifering

De goedkeuring door de raad van bestuur van Limburg.net dd. 28.09.2001 van het spreidingsplan recyclageparken

Besluit van de gemeenteraad dd. 27.12.2013 houdende de beslissing om niet in te stappen in het systeem van directe inning van Limburg.net.

Besluit van de gemeenteraad dd. 07.01.2020 tot goedkeuring van het retributiereglement huishoudelijk afval - dienstjaar 2020

Besluit college dd. 17.02.2020

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 : Voor een termijn eindigend op 31.12.2024 worden volgende retributies geheven:

a) Voor de ophaling aan huis van huisvuil moet gebruik worden gemaakt van reglementaire huisvuilzakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van  het huisvuil worden de grijze plastiekzakken  geleverd aan:

- € 1,25  per zak van 44 liter oftewel € 12,50 per rol van 10 zakken

- € 0,625 per zak van 22 liter oftewel € 6,25 per rol van 10 zakken

b)  Er wordt een retributie aangerekend voor inzameling van gft-afval door middel van een GFT-sticker. De prijs van de GFT-sticker wordt vastgesteld als volgt:

 - GFT-container van 40 liter: sticker van € 10

 - GFT-container van 120 liter: sticker van € 25

c) Voor de inzameling aan huis van pmd-afval moet gebruik worden gemaakt van pmd-zakken. Voor de tweewekelijkse ophaling van PMD worden deze zakken aangeboden aan:

- € 0,15 per zak van 60 liter of € 3,00 per rol van 20 zakken van 60 liter

- € 0,3 per zak van 120 liter of € 3,00 per rol van 10 zakken van 120 liter (voor scholen + verenigingen)

d) Voor de inzameling van textiel moet gebruik gemaakt worden van textielzakken.

 Voor de 2 wekelijkse ophaling van textiel worden deze zakken aangeboden aan : 1 euro per rol van 10 zakken.

e) Op het afleveren van de toegelaten huishoudelijke afvalfracties in het gemeentelijk recyclagepark, gelegen te Smissebroekstraat 68, worden volgende retributies geheven :

*  autobanden:     -   diameter kleiner of gelijk aan 85 cm:  € 2,50 per stuk

           -   diameter groter dan 85 cm:  € 12,50 per stuk.

*  snoeihout : - levering in containerpark : gratis

                          - ophaling door de Technische Dienst: € 10,00  per m³

*  gemengd groenafval : - € 20,00 per m³

    en gazonmaaisel          - tot en met 0,5m³ : € 10,00

*  vervuild  piepschuim: - € 15,00 per m³

    en EPS    - tot en met 0,5 m³: € 7,50

* grofvuil : - 15 euro per m³

                    - tot en met 0,5 m³ : 7,5 euro

                    - verboden om gesloten zakken in de containers te gooien

Via weegbrug op het containerpark gelden volgende tarieven :

* steengruis (zuiver en gemengd bouwpuin) : 0,01/kg

* gemengd houtafval : 0,01/kg

!! salons worden geweigerd op het recyclagepark, deze zijn alleen mee te geven met ophaling aan huis via het systeem van de grofvuilstickers ---> via Limburg.net

* zuivere matrassen mogen gratis geleverd worden op het containerpark.

* asbestafval :

Asbest moet steeds verplicht  verpakt worden aangeleverd in een van onderstaande verpakkingen:

­ buisfolie: € 1/ stuk buisfolie van +/- 2,5 m (geschikt voor het verpakken van asbestplaten). Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.

­ mini-bag: € 1/stuk. Er kunnen maximum 15 stuks per aankoop gekocht worden.

Een set beschermingsmateriaal voor 2 personen kan aangekocht worden aan € 10/stuk Dit kan enkel aangekocht worden ingeval van aankoop buisfolie of mini-bag en er wordt maximaal 1 set beschermingsmateriaal per aankoop van buisfolie of mini-bag verkocht.

Voor de huis-aan-huisophaling van asbestafval geldt het apart reglement betreffende het tarief voor het inzamelen van asbestafval aan huis via (platen)zakken, bigbags zoals vastgesteld door de gemeenraad op 23.12.2022 of via asbestcontainers vanaf 01.01.2023

f) Kosten voor de afvoer en verwerking van eventueel verontreinigde grond afkomstig van openbaar domein en in  opdracht van particulieren : € 70,00 per m³

g) kosten voor ophaling van steenpuin (zuiver of gemengd) door de Technische dienst : € 15,00/m3.

     Het aantal containers wordt beperkt tot maximaal 3 containers per adres per jaar.

h) Kosten voor de afvoer en verwerking van landbouwplastiek :   € 151,25 per ton.

De inzameling gebeurt door de plaatsing van een container bij de betrokken landbouwer.  Na de afvoer en weging bij de verwerkingsfirma wordt de prijs vastgesteld en een factuur opgemaakt.

h) Verkoop compostbak in kunststof : € 60,00 per stuk

     Verkoop compostvat in kunststof : € 30,00 per stuk

MODALITEITEN

De verkoop van compostrecipiënten wordt geregeld volgens de modaliteiten hierna bepaald:

Compostrecipiënten worden rechtstreeks geleverd bij de gemeente en voorgefinancierd door Limburg.net.

Limburg.net stelt individuele facturen op aan de hand van een lijst en verklaart deze ‘voor voldaan’.

LEVERINGEN EN BEHEER

De compostrecipiënten worden besteld bij Limburg.net.

Het gemeentebestuur beheert de compostrecipiënten  als een goede huisvader.

Limburg.net maakt per gemeente een rekening aan bij Belfius.

Limburg.net bezorgt aan de gemeente voorgedrukte overschrijvingsformulieren.

- Na verkoop aan de inwoners betaalt de gemeente de verkochte compostbakken en -vaten op de Belfiusrekening.

- De inwoner betaalt in het containerpark met bankcontact de compostbakken en -vaten bij de aankoop.

- De parkwachter houdt volgende informatie bij voor iedere aankoop :

  * datum van aankoop;

  * naam;

  * adres;

  * aantal verkochte compostbakken en/of -vaten.

BETALINGSWIJZE

Het gemeentebestuur zorgt voor een adressenlijst van de personen  en het aantal recipiënten dat zij hebben gekocht.

Het gemeentebestuur volgt de betalingen van de compostrecipiënten op via Belfiusweb.

Het gemeentebestuur zorgt voor het nazicht van de rekening en het opmaken van een leveringslijst.

Op 31 december van elk jaar wordt de voorraad geteld en deze inventaris wordt aan Limburg.net bezorgd.

Ook worden de al betaalde, maar nog niet afgehaalde of geleverde recipiënten doorgegeven aan Limburg.net.

Art. 2 De toegang tot het gemeentelijk recyclagepark is enkel mogelijk voor inwoners van de gemeente Wellen met behulp van hun eID kaart. Inwoners van andere gemeenten dan Wellen hebben geen toegang tot het recyclagepark, ter plaatse Smissebroekstraat 68. Hierop zal streng toezicht uitgeoefend worden.

Art. 3 Alle betalende fracties dienen contant betaald te worden op het recyclagepark tegen afgifte van een kwitantie, afgeleverd door de toezichthoudende parkwachter. Er worden geen facturen uitgeschreven voor deze afvalstoffen aangeleverd op het recyclagepark.

De gebruikers verklaren zich, vanaf het moment dat zij het recyclagepark verlaten, automatisch akkoord met de aangerekende retributie.

Art. 4 Het gemeentebestuur zal haar inwoners in kennis stellen van de plaatsen en modaliteiten waar huisvuilzakken, pmd-zakken, gft-stickers, gft-zakken en grofvuilstickers, verpakkingsmateriaal voor asbest kunnen bekomen worden tegen betaling van de vastgelegde retributie.

Art. 5 Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud, met ingang van 01/05/2023.

Art. 6 Dit raadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet.

Een kopie van onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet verzonden aan de provinciegouverneur.

Een eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan:

• LIMBURG.NET;

• de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij;

• het Departement Omgeving, Afdeling Handhaving en/of de Vlaamse Minister van Leefmilieu;

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 13 : DIENSTJAAR 2024 : REGLEMENT INZAKE TOEKENNING VAN:

- GRATIS HUISVUILZAKKEN

- EEN GEMEENTELIJKE SOCIALE BIJDRAGE IN DE HUISVUILKOST AAN DE GEZINNEN MET DRIE EN MEER KINDEREN TEN LASTE

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Jonge gezinnen met kinderen van minder dan 2 jaar hebben tijdelijk een groter behoefte aan huisvuilzakken en het lijkt billijk om deze gezinnen een aantal gratis huisvuilzakken toe te kennen;

Het lijkt ook billijk om voor :

° incontinenten

° patiënten die thuis een dialysebehandeling ondergaan

° stomapatiënten

een aantal gratis huisvuilzakken te voorzien;

Het is niet aangewezen dat voornoemden jaarlijks een medisch attest dienen voor te leggen voor het bekomen van de gratis huisvuilzakken;

Het voorstel  om volgende bepaling op te nemen in het reglement:

“In geval van blijvende letsels die recht geven op gratis huisvuilzakken, volstaat het om éénmalig een medisch attest te bezorgen waarin het onomkeerbaar karakter van het letsel wordt erkend.  Het attest zal door de beambte die aangesteld werd door het bestuur ter vertrouwelijke behandeling, bewaard worden.”;

Het is wenselijk dat de gemeente een financiële bijdrage zou leveren aan de gezinnen met 3 en meer kinderen fiscaal ten laste;

De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid is momenteel in staat  – om de categorie van de rechthebbenden met kinderen die recht hebben op verhoogde kinderbijslag – mede te delen via automatische gegevensuitwisseling;

Gelet dat bijgevolg voor voornoemde categorie een rechtstreekse vermindering van de huisvuilbelasting kan worden toegepast;

Gelet dat het dus niet langer aangewezen is om voor deze gerechtigden te voorzien dat de financiële tussenkomst t.b.v. € 12,40 kan worden geleverd door middel van een overschrijving op rekening van voornoemde belastingplichtigen;

Het reglement inzake de belasting op het ophalen en verwerken van huishoudelijke en hiermee gelijkgestelde afvalstoffen zal een vermindering voorzien t.b.v. € 12,40 voor de belastingplichtigen met kinderen die recht hebben op verhoogde kinderbijslag;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd;

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd;

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

BESLUIT:

goedkeuren

16 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Benny Maes, Eric Martens, Marc Weeghmans, Marina Scholts, Gerry Briers, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Willy Bex, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

3 onthoudingen: Sandra Jans, Stijn Vandersmissen en Stéphanie Billen

De raad beslist:

Art. 1 Jaarlijks worden gratis huisvuilzakken ter beschikking gesteld, als volgt :

- aan de gezinnen met kinderen van minder dan 2 jaar vastgesteld op datum van de aanvraag :

   per kind jonger dan 2 jaar:   20 kleine huisvuilzakken

- aan incontinenten, op basis van de voorlegging van een medisch attest - aan de beambte(n) ter

  vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het bestuur : 60 grote huisvuilzakken. 

- aan patiënten die thuis een dialysebehandeling ondergaan, op basis van de voorlegging van een

  medisch attest – aan de beambte(n) ter vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het

  bestuur : 160 grote huisvuilzakken.

- aan stomapatiënten, op basis van de voorlegging van een medisch attest – aan de beambte(n) ter

   vertrouwelijke behandeling hiervoor aangesteld door het bestuur : 60 kleine huisvuilzakken.

In geval van blijvende letsels die recht geven op gratis huisvuilzakken, volstaat het om éénmalig een medisch attest te bezorgen waarin het onomkeerbaar karakter van het letsel wordt erkend.  Het attest zal door de beambte die aangesteld werd door het bestuur ter vertrouwelijke behandeling, bewaard worden

Art. 2 Een jaarlijkse financiële tussenkomst vanwege de gemeente t.b.v. € 12,40 wordt geleverd aan de gezinnen met 3 en meer kinderen fiscaal ten laste op 01.01.2024. In principe automatisch via de kruispuntbank, zo niet via overschrijving.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 14 : RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET MELDEN VAN HET PLAATSEN VAN VERKEERSSIGNALISATIE – AANSLAGJAAR 2024 - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Verenigingen dienen regelmatig bij ons bestuur een aanvraag in voor de organisatie van een manifestatie;

Voor de inrichting van deze manifestatie is het soms noodzakelijk een politieverordening op te stellen;

Deze politieverordening brengt soms het plaatsen van de nodige verkeerssignalisatie met zich mee;

Het lijkt ons gepast de inwoners van de betrokken straten te berichten over de getroffen verkeersmaatregelen;

Dit brengt kosten met zich mee;

Het lijkt ons gepast deze kosten van de betrokken verenigingen te recupereren;

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit;

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1  Voor een termijn eindigend op 31 december 2024 wordt een retributie geheven bij de aflevering van de machtiging tot organisatie van een manifestatie voor de gevallen waarin de inwoners op de hoogte moeten gebracht worden van gewijzigde verkeersmaatregelen.

Art. 2 Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op  € 12,39 voor de kosten van de berichtgeving.

Art. 3 Deze retributie is verschuldigd door de organisator van de manifestatie.

Art. 4 Bij gebrek aan betaling zal de retributie ingevorderd worden overeenkomstig de regels van de burgerlijke rechtspleging.

Art. 5 Deze beslissing zal aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen worden.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemene financiering

PUNT 15 : TOELAGE WERKINGSKOSTEN OUDERCOMITÉS SCHOLEN - SCHOOLJAAR 2023-2024 T.B.V. € 868

DE RAAD,

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit gemeenteraad van 31.10.2014 tot wijzigen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Het besluit van de Vlaamse Executieve van 24 juli 1991 houdende bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen bedoeld in artikel 33 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving;

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, inzonderheid op artikel 9;

Toelichting (feiten en context)

Het leerlingenaantal voor het schooljaar 2023-2024 is vastgesteld op 656 leerlingen (Gemeenschapsonderwijs, Basisschool "De Eik" : 229 ll., Vrije Basisschool "De Bron" : 258 ll., Vrije Basisschool Ulbeek : 71 ll.);

Gelijkblijvend beleid

BESLUIT:

goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De toelage in de werkingskosten van de oudercomités van de scholen wordt als volgt vastgesteld :

    1. oudercomité De Eik   868 X 229/558 = € 356,22

    2. oudercomité De Bron   868 X 258/558 = € 401,33

    3. oudercomité Basissch. Ulbeek  868 X   71/558 = € 110,44

Art. 2 Overeenkomstig artikel 9 van voormelde wet van 14 november 1983 worden hoger vernoemde verkrijgers vrijgesteld van de verantwoording van de aanwending der toelagen, onverminderd artikels 3 en 7 van voornoemde wet.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 16 : GEMEENTELIJKE DOTATIE AAN POLITIEZONE KANTON BORGLOON 2024

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Schrijven dd. 10.11.2023 vanwege de lokale Politiezone Kanton Borgloon houdende de gemeentelijke dotaties aan de politiezone periode 2024 - 2026 en de gemeentelijke dotatie voor 2024.

Uittreksel uit het verslag van het college van 04.12.2023 terzake, waarbij het college de raming aanvaardde om ze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische grondslag

Omzendbrief BA-2002/12 - Nieuwe lokale politie - eengemeentezones en meergemeentezones - administratief toezicht - specifiek toezicht en gewoon toezicht.

Artikel 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Gelijkblijvend beleid

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De gemeentelijke dotatie 2024 aan de PZ Kanton Borgloon wordt vastgesteld op € 590 910,43.

Art. 2 Deze bijdrage wordt voorzien in de begroting 2024, onder registratiesleutel MJP000515.

Art. 3 In het kader van art. 252 en 253 van het gemeentedecreet houdende het algemeen bestuurlijk toezicht zal deze beslissing over gemaakt worden aan Provincie Limburg - Dienst Federale Taken (federaaltoezicht@limburg.be).

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 17 : DEFUSIE POLITIEZONE KANTON BORGLOON GEZAMENLIJKE GEMOTIVEERDE AANVRAAG

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2023 betreffende de toetreding van gemeente Wellen tot de politiezone Tongeren-Herstappe

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus

Het Koninklijk Besluit van 27 december 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie Limburg in politiezones, waarbij in artikel 14 de gemeente Kortessem samen met de gemeenten Alken, Borgloon, Heers en Wellen wordt gedefinieerd als een politiezone.

Gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2023 betreffende de toetreding van gemeente Wellen tot de politiezone Tongeren-Herstappe

Toelichting (feiten en context)

De stad Hasselt en de gemeente Kortessem hebben op 21 november 2023 definitief goedkeuring gegeven aan een vrijwillige samenvoeging op gemeentelijk vlak per 1 januari 2025. De steden Borgloon en Tongeren hebben gelijkaardig besloten op 17 oktober 2023.

Deze voorgenomen gemeentefusies, beslist door de Vlaamse overheid, hebben noodgedwongen ook gevolgen voor de politiezones waarvan de betrokken gemeenten deel uitmaken. Zo zal op 1 januari 2025 moeten worden vastgesteld dat het grondgebied van de politiezones Kanton Borgloon, Limburg Regio Hoofdstad (LRH) en Tongeren-Herstappe veranderd is in de zin dat de gemeente Kortessem en de stad Borgloon door hun gemeentelijke fusie met respectievelijk de stad Hasselt en de stad Tongeren niet langer deel uitmaken van de politiezone Kanton Borgloon.

Het restant van deze politiezone, zijnde de gemeenten Alken, Heers en Wellen kan op zich onmogelijk een politiezone blijven uitmaken gelet op de vereiste van het verzekeren van een basispolitiezorg, zodat het past deze situatie per 1 januari 2025 proactief te regelen en de continuïteit van de politiewerking voorop te stellen.

In die optiek heeft de gemeente Alken op 25 mei 2023 en op 30 augustus 2023 de wens geuit om de

politiezone Kanton Borgloon te verlaten en per 1 januari 2025 aan te sluiten bij de politiezone LRH. De gemeente Kortessem deed hetzelfde bij gemeenteraadsbeslissing van 26 mei 2023.

De stad Borgloon heeft op haar beurt op 26 oktober 2023 formeel beslist om per 1 januari 2025 aan

te sluiten bij de politiezone Tongeren-Herstappe. Ook de gemeenten Heers en Wellen hebben in de

toekomst voor deze zone gekozen, meer bepaald bij gemeenteraadsbesluit van 30 oktober 2023 respectievelijk 27 oktober 2023.

In deze voornoemde besluiten werd aldus door de vijf gemeenten gekozen om de politiezone Kanton Borgloon per 1 januari 2025 vrijwillig te ontbinden en aan te sluiten bij andere zones. Dit houdt meteen in dat men de huidige legislatuur in de drie bij de wijziging betrokken politiezones kan

uitdoen.

In elk van deze betreffende gemeenteraadsbesluiten werd daarnaast de operationele en

organisatorische meerwaarde van de keuze voor aansluiting bij een bepaalde politiezone gemotiveerd, een eerste stap in de procedure van vrijwillige defusie zoals bepaald door art. 91/11 WGP.

De tweede stap behelst het akkoord van alle bij de voorliggende wijziging betrokken gemeenten.

Dit akkoord wordt vandaag aan de gemeenteraad voorgelegd.

Conform art. 91/12 van de Wet op de geïntegreerde politiedienst (WGP) dienen de gemeenteraden die betrokken zijn bij de wijziging van de grenzen van de politiezones daartoe een gezamenlijke, met redenen omklede aanvraag in bij de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie.

Zij voegen daarbij de elementen bedoeld in art. 257quinquies/12 WGP.

Bij de gezamenlijke gemotiveerde aanvraag moet een naamlijst worden gevoegd van de personeelsleden die overgeheveld worden naar elk van de nieuwe zones. Op het moment van de aanvraag is het aan te bevelen dat reeds duidelijk vaststaat welk personeel naar welke zone gaat. 
De wet schrijft geen normen voor waaraan men in concreto moet voldoen (bv. evenredige opsplitsing in graden), alleen dat het overgedragen personeel de nieuwe zones moet toelaten de basispolitiezorg te verzekeren.

In bijlage:

1. naamlijst van personeelsleden die worden overgeheveld naar elk van de nieuwe politiezones rekening houdend met minimale dienstverlening;
2. de inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen naar elk van de nieuwe politiezones;
3. de regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedures.

Adviezen

Advies van de korpschefs d.d. 06.12.2023 inzake:

●        de inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen

●        de regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedure

●        de naamlijst van  de personeelsleden die worden overgeheveld.

Argumentatie

1. De eerste stap - het bepalen van de operationele of organisatorische meerwaarde - werd reeds eerder door de raad genomen.

2. De tweede stap - de gezamenlijke gemotiveerde aanvraag door alle bij de wijziging van de grenzen van de politiezones betrokken gemeenteraden - ligt thans voor.

Met de ontbinding van de politiezone Kanton Borgloon op 1 januari 2025 zal het personeel, goederen, activa en passiva van deze zone worden verdeeld over de zones waarbij wordt aangesloten. De regelgeving bepaalt hieromtrent dat :

●        het personeel overgaat volgens een naamlijst opgesteld op advies van de betrokken korpschefs. Deze naamlijst dient zodanig opgesteld dat de in artikel 3 WGP minimaal voorziene dienstverlening verzekerd is in elk van de nieuwe politiezones. Uiteraard wordt het betrokken personeel hierbij vooraf geconsulteerd.

●        de onroerende goederen de plaats van de ligging (cf. artikel 257quinquies/13, §1 WGP) volgen. Ze worden op de datum van de instelling van de nieuwe politiezones overgedragen naar de politiezone op wiens grondgebied ze liggen, met alle rechten, plichten en lasten. Hetzelfde geldt voor huurovereenkomsten van onroerende goederen. In die optiek zal bijvoorbeeld het hoofdcommissariaat door keuze van Borgloon voor de politiezone Tongeren-Herstappe overgaan naar deze laatste, terwijl het wijkkantoor in Alken naar de zone LRH zal verschuiven.

●        de roerende goederen overgaan volgens een inventaris opgesteld op advies van de betrokken korpschefs.

●        de overige activa en passiva, alsook de federale en sociale dotaties worden verdeeld op basis van de verhouding tussen de onderscheiden loonmassa’s van het personeel van de zone Kanton Borgloon dat respectievelijk naar de zone LRH dan wel de zone Tongeren-Herstappe overgaat. IJkpunt voor de berekening van die loonmassa’s wordt gesteld op eind november 2023 (cf. art. 91/15 en 257quinquies/14, §2 WGP). De artikelen 91 /12 en 257quinquies/12 WGP bepalen daarom dat naast de uitdrukkelijke verwijzing naar de operationele meerwaarde uit stap 1 bij de aanvraag op advies van de betrokken korpschefs volgende bijlagen gevoegd:

1. naamlijst van personeelsleden die worden overgeheveld naar elk van de nieuwe politiezones rekening houdend met minimale dienstverlening. Op basis van de loonkost van deze lijst wordt tevens de verdeelsleutel opgesteld waarvan in vorige paragraaf sprake;
2. de inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen naar elk van de nieuwe politiezones;
3. de regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedures.

Deze lijsten zijn als bijlagen bij dit besluit gevoegd. Het weze opgemerkt dat uit de parlementaire voorbereiding van de wet blijkt dat deze verdeling (en bijlagen) uiteraard alleen betrekking heeft op de zone waaruit wordt vertrokken. Het personeel, goederen, activa en passiva van de politiezone waarbij wordt aangesloten gaat integraal mee over naar de nieuwe zone.

De wetgeving vergt het akkoord van de gemeenteraden, niet van de politieraden. Toch past het vanuit goed bestuur de organen van de betrokken politiezone te betrekken in het verloop van de procedure en hen derhalve regelmatig te informeren.

3.  De derde stap betreft het Koninklijk Besluit dat het territoriaal ambtsgebied van de nieuwe politiezones bepaalt. Dit wordt genomen op voordracht van de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie.

Vanaf dit besluit worden de bevoegdheden van de organen van de huidige politiezones Kanton Borgloon, LRH en Tongeren-Herstappe beperkt tot de handelingen die voortvloeien uit het dagelijks beheer, die gaan over de dringende zaken of die betrekking hebben op de lopende zaken. Sanctie is de niet-tegenstelbaarheid aan de organen van de nieuwe politiezones (art. 257quinquies/11 juncto 257quinquies/4 WGP).

Tevens worden de organen van de nieuwe politiezones opgericht. Wat de politieraad betreft, moeten er in principe geen politieraadsverkiezingen worden gehouden vermits de ontbinding van de zone Kanton Borgloon en aansluiting van de gemeenten bij hetzij de zone LRH hetzij de zone Tongeren-Herstappe gepaard gaat met de gemeentelijke fusies Kortessem-Hasselt en Borgloon-Tongeren. De bevoegdheden van de politieraad worden in dit geval uitgeoefend door alle betrokken gemeenteraden van de nieuwe politiezone tot aan de instelling van de nieuwe zones en de algehele vernieuwing van de politieraden begin 2025. Ook worden er in afwachting geen nieuwe politiecolleges gevormd. De bevoegdheden van het politiecollege in de nieuwe politiezones worden tot aan de instelling van de nieuwe zones gezamenlijk uitgeoefend door alle in de respectieve zone betrokken burgemeesters.

4. Stap 4 is een verzamelstap die de voorbereiding van de instelling van de lokale politie van de nieuwe zones inhoudt. Eenvoudig gesteld duurt hij de rest van het jaar 2024. Na de publicatie van het eerste Koninklijk Besluit dat de territoriale grenzen van de nieuwe zones omschrijft, komt men in een soort tussenperiode waarin zowel de oude zones blijven functioneren (middels hun organen wiens bevoegdheden beperkt worden) en de overgang naar de nieuwe zones dient te worden voorbereid.

Zo moet het mandaat van korpschef in de zgn. ontvangende zones (= zones waarnaar de gemeenten van de gedefusioneerde zone bij aansluiten) niet worden vacant verklaard, omdat deze wijzigingsoperatie zoals hoger gesteld zowel voor de aansluiting bij de zone LRH als voor de aansluiting bij de zone Tongeren-Herstappe gepaard gaat met een fusie van gemeenten (art. 257quinquies/17 WGP). Dit principe geldt mutatis mutandis ook voor de bijzonder rekenplichtige en de politiesecretaris. Bedoeling van deze uitzondering is om geen hiaat te krijgen in de politiebedeling en de voorbereiding naar de nieuwe zonestructuur meteen van start te kunnen laten gaan. Er begint geen nieuw mandaat van korpschef te lopen. De termijn van diens mandaat in de huidige, ontvangende zone blijft doorlopen.

Ter voorbereiding van de nieuw te vormen politiezones zullen in de tussenperiode van 2024 eveneens een aantal zaken moeten worden aangevraagd of stukken worden opgemaakt, waaronder:

●        de personeelsformatie van de nieuwe politiezone conform de formatie- en organisatienormen ter zake

●        de begroting van de nieuwe politiezone. Hierin dienen de bedragen van de gemeentelijke dotaties twee jaar lang minstens gelijk te zijn aan het bedrag dat iedere gemeente betaalde in de vroegere zones (art. 91/13 juncto 91/9 WGP)

●        een naam voor de nieuwe zone, evenals de vaststelling van de juridische en maatschappelijke zetel.

Bepaalde beslissingen kunnen de nieuwe zones in wording in dit stadium nog niet treffen, zoals overheidsopdrachten lanceren of personeel werven.

5. De vijfde stap, met name de eigenlijke instelling van de nieuwe lokale politiezones kan slechts op de eerste dag van een trimester. In casu wordt geopteerd voor 01.01.2025 vermits dit de huidige zones toelaat de lopende legislatuur te voleindigen en de nieuwe zones te starten met een nieuwe, volwaardige termijn. De gemeentelijke fusies gaan bovendien ook in op die datum. Het tweede Koninklijk Besluit zal dan ook noodgedwongen terugwerkende kracht krijgen.

BESLUIT:

Goedkeuren

18 stemmen voor: Els Robeyns, Ellen Punie, Ilse Bosmans, Kristien Treunen, Luc Knuts, Benny Maes, Eric Martens, Sandra Jans, Marc Weeghmans, Stijn Vandersmissen, Stéphanie Billen, Marina Scholts, Ronald Kenis, Gerda Missotten, Willy Bex, Nicky Plaisier, Mathy Vanbrabant en Frank Cornitensis

1 onthouding: Gerry Briers

De raad beslist:

Art. 1 Er wordt een gezamenlijke, gemotiveerde aanvraag ingediend bij de ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie betreffende de defusie van politiezone Kanton Borgloon en de toetreding van de gemeenten Wellen en Heers en Stad Borgloon tot politiezone Tongeren-Herstappe per 1 januari 2025.

Art. 2 De raad gaat over tot de vaststelling van

●        de inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen

●        de regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedure

●        de naamlijst van  de personeelsleden die worden overgeheveld.

Art. 3 Het personeel, de goederen en activa en passiva van de huidige politiezone Tongeren-Herstappe zullen integraal naar de betreffende nieuwe, hierboven omschreven politiezone overgaan.

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 18 : ORGANOGRAM EN PERSONEELSFORMATIE VOOR GEMEENTE-EN OCMW WELLEN - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Nood aan het vaststellen van een nieuw organogram en personeelsformatie voor gemeente-en OCMW Wellen

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.

Besluit Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.

Besluit van het vast bureau dd. 4 december 2023

Toelichting (feiten en context)

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur legt op dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vaststellen.

Naast het organogram wordt er ook een personeelsformatie vastgesteld: de personeelsformatie geeft weer welke personele middelen er worden ingezet om de goede werking van de diensten te waarborgen, rekening houdend met de uitdagingen waarvoor de organisatie staat.

Bij besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn dd. 25.03.2022 werd een gezamenlijk organogram vastgesteld, evenals de personeelsformatie.

Het organogram en de personeelsformatie wordt opnieuw ter goedkeuring voorgelegd, afgestemd op de noden van de organisatie.

De financiële middelen werden voorzien in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 5.

Advies

Advies vakorganisaties d.d. 12.12.2023

Volgende functie worden geschrapt in het organogram:

Op A-niveau

●        Afdelingshoofd mens       - 1 VTE

Op B-niveau (B4-B5)

●        Diensthoofd sociale dienst     - 1 VTE

Op C-niveau

●        Administratief medewerker burgerzaken   - 1 VTE

●        Bibliotheekassistent      -  0.5 VTE

●        Administratief medewerker aankoopdienst   - 1 VTE

●        Kinderbegeleidster      - 0,5 VTE

Op E-niveau

●        Ongeschoolde arbeiders     -1 VTE

De loonschaal van de volgende functies wordt aangepast naar de voorafname IFIC (de begeleidsters krijgen de keuze – hoeveel er uiteindelijk voor kiezen kan nog niet ingeschat worden.

●        Kinderbegeleider       1 VTE

●        Kinderbegeleider       4,15 VTE

Volgende statutaire functies worden uitdovend gesteld

Op D-niveau

●        Administratief assistent    -1 VTE

Volgende nieuwe functies worden voorzien:

Op A-niveau, statutair, invulling via bevordering

●        Afdelingshoofd welzijn    1 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder volgende registratiesleutels: MJP000225, MJP000226, MJP000227, MJP00228

Op B-niveau, contractueel, invulling via aanwerving/bevordering/ interne personeelsmobiliteit

●        Aankoper financiële dienst    1 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder volgende registratiesleutels: MJP000032, MJP000033, MJP000034, MJP000035

Op C-niveau, invulling via aanwerving/bevordering/ interne personeelsmobiliteit

●        Administratief medewerker interne zaken  0,8 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder volgende registratiesleutels: MJP000063, MJP000064, MJP000065, MJP000066

Op C-niveau, C4-C5 of B niveau B1-B3, invulling via aanwerving/ bevordering/ interne personeelsmobiliteit

●        Meewerkend diensthoofd burgerzaken  1 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder volgende registratiesleutels: MJP000077, MJP000078, MJP000079, MJP000080

Op voorafname IFIC-niveau, ingevuld via aanwerving/bevordering/ interne personeelsmobiliteit

●        Kinderbegeleider     +0.70 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder de volgende registratiesleutels: MJP000209, MJP000208, MJP000207, MJP 000206

Op voorafname IFIC-niveau, ingevuld via uitbreiding prestaties

●        Kinderbegeleider     +0.45 VTE ( 3 begeleidsters uren uitbreiden van 0,5 VTE naar 0,7 VTE – was nog 0,15 reserve)

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder de volgende registratiesleutels: MJP000209, MJP000208, MJP000207, MJP 000206

Op D-niveau, contractueel, invulling via aanwerving/ bevordering/ interne personeelsmobiliteit

●        Geschoolde arbeider    1 VTE

De nodige middelen daartoe zijn voorzien in het MJP onder volgende registratiesleutels: MJP000063, MJP000064, MJP000065, MJP000066

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 het gezamenlijk organogram voor gemeente en OCMW wellen wordt vanaf heden vastgesteld als volgt:

Art. 2 De personeelsformatie voor gemeente-en OCMW Wellen wordt vanaf heden vastgesteld als volgt:

Niet opgenomen in personeelsformatie (projectwerk ikv samenwerkingsverband)

De vergadering wordt opgeheven om 20:45 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 22 december 2023

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 19 : RUP AANPASSING BPA ZONEVREEMDE BEDRIJVEN : VOORLOPIGE VASTSTELLING

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven werd op 27.04.2004 goedgekeurd met 8 deelplannen voor plaatselijke bedrijven. In de loop van de jaren zijn andere ruimtebehoeftes ontstaan waardoor er een RUP dient te worden opgemaakt om deze bedrijven een oplossing te beiden om op hun huidige locatie te kunnen blijven bestaan, verbouwen en/of uitbreiden. Na individuele gesprekken werden er 3 bedrijven weerhouden om mee op te nemen in het RUP.

Conform het geïntegreerde planproces voor de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen

voor de opmaak van een RUP werd een startnota- en procesnota opgemaakt. Het participatiemoment werd georganiseerd met adviesronde en raadpleging van het publiek op een infomarkt op 23.06.2022, Daarna werd de scopingsnota opgemaakt en het voorontwerp voor advies voorgelegd aan de adviesorganen met organisatie van een plenaire vergadering op 26.10.2023.

In de huidige fase dient het ontwerp RUP voorlopig te worden vastgesteld door de gemeenteraad waarna het openbaar onderzoek kan worden georganiseerd.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

VCRO dd. 15.05.2009, inzonderheid artikel 2.2.18 e.v.

Decreet tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten" van 1 juli 2016 

Besluit college dd. 08.10.2018 tot het aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Aanpassing BPA zonevreemde bedrijven" volgens de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Voorstudie en startnota RUP aanpassing BPA zonevreemde bedrijven

Besluit college dd. 21.02.2022 tot heropstart van het dossier

Besluit college dd. 13.06.2022 tot goedkeuring van de proces- en startnota

Besluit van het Team Omgevingseffecten Milieueffecten dd. 20.06.2023 dat er geen planMER moet worden opgesteld voor het voorliggende RUP

Besluit college dd. 26.09.2023 houdende goedkeuring van het voorontwerp RUP aanpassing BPA zonevreemde bedrijven

Besluit college dd. 06.11.2023 houdende goedkeuring verslag plenaire vergadering dd. 26.10.2023

Toelichting (feiten en context)

Het ontwerp RUP bestaat uit volgende documenten :

- toelichtingsnota

- stedenbouwkundige voorschriften

- grafische plannen

- planbaten- en planschade

- procesnota

Er werden deelplannen opgemaakt voor volgende bedrijven :

- Deelplan 1: Autohandel Screurs Russelt

er is nood aan uitbreiding van de bestaande werkplaats wat volgens de voorschriften van het huidige BPA niet mogelijk is. Hiertoe wordt de huidige zone voor opslag en circulatie gewijzigd in zone voor lokale bedrijvigheid. Ook worden de huidige uitbreidingen in woongebied met landelijk karakter en achteraan in agrarisch gebied mee opgenomen als zone voor lokale bedrijvigheid. Tegen de rechter perceelsgrens wordt een visueel scherm voorzien

- Deelplan 2: Reizen Baus nv Zonneveldweg

er is nood aan parking voor reizigers en werknemers. Er werden meerdere opties onderzocht waarna blijkt dat een uitbreiding in agrarisch gebied achter het bedrijf het meest aangewezen is. Deze uitbreiding wordt herbestemd naar zone voor lokale bedrijvigheid in het RUP en afgeschermd dmv een bufferzone.

- Deelplan 3: Garage Boes bvba Steenweg Borgloon

Het perceel tegenover het bedrijf in agrarisch gebied is in gebruik als stalling voor vrachtwagens en vrachtwagens en hersteld te worden in zijn oorspronkelijke staat. Er is nood aan een terrein ter compensatie van deze parking. Het perceel ten noorden van het huidig bedrijf ligt deels in agrarisch gebied en wordt mee herbestemd als zone voor lokale bedrijvigheid in het RUP. Als afscherming wordt een bufferzone voorzien tegen de perceelsgrens

- Deelplan 4: HAG Overbroekstraat

De uitbreidingen van de bedrijven gaan bij twee deelplannen gepaard met een inname van Herbevestigd Agrarisch Gebied (HAG) die gecompenseerd dient te worden. Deze locatie werd gevonden in het zuidelijk gedeelte van het RUP Woonbeleid – deelplan 4 Overbroek-Hofakker (artikel 7: uitgesteld woongebied)

De stedenbouwkundige voorschriften zijn gebaseerd op de oorspronkelijke voorschriften van het BPA zonevreemde bedrijven.

Adviezen

Provincie Limburg (dienst omgeving) dd. 18.10.2023 : voorwaardelijk gunstig

opmerkingen :