NOTULEN VAN 26 september 2025 om 20 uur

 

Aanwezig:

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

 

Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 26 september 2025

 

Aanwezig

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

Domein: Algemene financiering

PUNT 1 : AANGEPAST MEERJARENPLAN 2020-2025 HERZIENING 8 GEMEENTE EN OCMW WELLEN,  DEEL OCMW WELLEN - GOEDKEURING

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

vaststellen van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 gemeente en OCMW Wellen, deel OCMW

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften

van  de  beleidsrapporten,  de  rekeningenstelsels  en  de  digitale  rapportering  van  de  beleids-  en

beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

 

Toelichting (feiten en context)

De strategische nota, de financiële nota, de toelichting en de documentatie van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 werd aan de raadsleden bezorgd via meeting.mobile dd. 12.09.2025.

 

In de strategische nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 worden de beleidsdoelstellingen weergegeven voor beleidsperiode 2020-2025.

In de financiële nota van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 wordt de financiële vertaling van de beleidsdoelstellingen van de strategische nota weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

De toelichting van het aangepast meerjarenplan herziening 8 bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van aangepast meerjarenplan herziening 8 die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

 

Om een maximaal geïntegreerd lokaal beleid te kunnen realiseren, werd er voor gemeente en OCMW Wellen één  doelstellingenboom  opgesteld.  Ook  het  financiële  evenwicht  wordt  beoordeeld  voor  beide besturen samen.

 

De gemeenten en de OCMW's hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van het aangepast meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld.

 

De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt. Die besluitvorming gebeurt als volgt:

        de raad voor maatschappelijk welzijn stel haar deel van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 vast

        de gemeenteraad stelt zijn deel van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 vast

        de gemeenteraad keurt tot slot het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld

 

 

Financieel evenwicht

Het aangepast meerjarenplan 2020-2025  herziening 8 moet financieel in evenwicht zijn. Dat is het geval als het voldoet aan de volgende voorwaarden:

1.   het   geraamde   beschikbaar   budgettair   resultaat   is   in   geen   enkel   jaar   negatief;

2. de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2027 is minstens gelijk aan nul.

 

Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 maken, wordt het financiële evenwicht voor die twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

Het beschikbaar budgettair resultaat  voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

8.059.922,40

8.349.776,39

10.175.870,44

11.794.744,92

13.084.526,77

5.243.274,74

3.562.604,20

786.790,99

 

 

De autofinancieringsmarge voor gemeente en OCMW Wellen bedraagt:

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2.249.355,51

1.603.760,06

1.413.657,44

2.503.091,92

3.898.008,92

285.365,07

445.144,06

132,751,90

 

 

In deze bedragen zijn volgende aanpassingen opgenomen: de overdracht van de goedgekeurde investerings- en financieringskredieten, de gevraagde aanpassingen op de kredieten van meerjarenplan 2020-2025 van het lopende boekjaar 2025.

 

Niet van toepassing

 

BESLUIT:

Goedkeuren

17 stemmen voor: Els Robeyns, Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens en Ellen Punie

2 onthoudingen: Wendy Bex en Gert Vandenrijn

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De  raad  stelt het  DEEL  OCMW  van  het  aangepast meerjarenplan  2020-2025 herziening 8 voor gemeente en OCMW Wellen vast,  bestaande  uit  de  strategische  nota,  financiële  nota  en toelichting, dewelke als bijlage toegevoegd worden aan dit besluit

 

Art. 2 De raad stelt de gevraagde aanpassingen op de kredieten van het lopende boekjaar 2025 vast van het deel OCMW van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 herziening 8 gemeente en OCMW Wellen.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Ellen Punie

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 29/10/2025
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 26 september 2025

 

Aanwezig

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

Domein: Financiën-diverse domeinen

PUNT 2 : BEPALING VAN DE OPDRACHTEN:

- DIE NOMINATIEF IN AMJP 2020-2025 - MET DETAIL VOORZIEN ZIJN, EN

- WAARVOOR HET BEPALEN VAN DE WIJZE EN DE VOORWAARDEN VAN GUNNEN WORDEN GEDELEGEERD NAAR HET VAST BUREAU.

GOEDKEURING

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Nood aan het vaststellen van een nominatieve lijst van opdrachten die nominatief in het aangepast meerjarenplan 2020 - 2025, herziening 8 dienstjaar 2025-2027 met detail voorzien zijn, en waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen kan worden gedelegeerd naar het vast bureau

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit van de Vlaamse Regering van 25.06.2010   betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en alle latere wijzigingen

Ministerieel Besluit van 1.10.2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en alle latere wijzigingen

Decreet van 15.07.2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd en alle latere wijzigingen

Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3.05.2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

Omzendbrief Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen

Besluit raad voor maatschappelijk welzijn van 26.04.2019 tot vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en het bepalen van de verbintenissen die onderworpen zijn aan visumplicht van de financieel directeur

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26.09.2025 tot vaststellen van het aangepast meerjarig beleidsplan 2020 - 2025 - Herziening 8

 

Toelichting

De nominatieve lijst, zoals toegevoegd in bijlage, omvat de opdrachten die nominatief in het aangepast meerjarenplan 2020-2025, herziening 8; dienstjaar 2025 - 2027 met detail voorzien zijn waarvoor het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen worden gedelegeerd naar het college.

 

Niet van toepassing

 

BESLUIT:

Goedkeuren

17 stemmen voor: Els Robeyns, Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens en Ellen Punie

2 onthoudingen: Wendy Bex en Gert Vandenrijn

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De nominatieve lijst met opdrachten die nominatief in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 - Herziening 8; dienstjaar 2025-2027 met detail voorzien zijn, zoals in bijlage toegevoegd, wordt goedgekeurd.

 

Art. 2 Het bepalen van de wijze en de voorwaarden van gunnen van deze opdrachten wordt gedelegeerd naar het vast bureau.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Ellen Punie

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 29/10/2025
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 26 september 2025

 

Aanwezig

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 3 : HUISHOUDELIJK REGLEMENT RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Art. 74 juncto art. 38 decreet lokaal bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn een huishoudelijk reglement dient vast te stellen.

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

Conform art. 74, verwijzend naar art. 38 van het decreet lokaal bestuur wordt het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld.

Bij het begin van elke nieuwe bestuursperiode stelt de raad een huishoudelijk reglement vast. Tot de nieuwe raad een huishoudelijk reglement heeft vastgesteld, blijft het oude reglement van toepassing.

Het huishoudelijk reglement bevat aanvullende maatregelen over de werking van de raad. Die maatregelen verzekeren een goede werking van de raad. De raadbeschikt over een zekere autonomie om invulling te geven aan het huishoudelijk reglement. De voorwaarden opgenomen in het huishoudelijk reglement mogen geen afbreuk doen aan de redelijke uitoefening van de rechten van de raadsleden.

Het decreet over het lokaal bestuur bepaalt wat minstens geregeld moet zijn in het huishoudelijk reglement. 

 

BESLUIT:

Goedkeuren

14 stemmen voor: Els Robeyns, Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn en Ellen Punie

5 onthoudingen: Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Paulien Appeltans en Joeri Philtjens

 

De raad beslist:

 

Art. 1 Het huishoudelijk reglement voor de raad voor maatschappelijk welzijn wordt vastgesteld zoals heden bijgevoegd.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Ellen Punie

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 29/10/2025
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 26 september 2025

 

Aanwezig

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 4 : DEONTOLOGISCHE CODE

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Art. 74, samengelezen met art. 39 decreet lokaal bestuur

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

Art. 74 verwijzend naar art. 39 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de raad een deontologische code moet vaststellen.

 

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1 De deontologische code voor raadsleden wordt goedgekeurd.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Ellen Punie

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 29/10/2025
Overzicht punten

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

 

 

Vergadering van : 26 september 2025

 

Aanwezig

Els Robeyns, Burgemeester

Stéphanie Billen, Albert Thijs, Stijn Vandersmissen, Luc Knuts, Schepenen

Ilse Bosmans, Gerry Briers, Ronald Kenis, Marina Scholts, Nicky Plaisier, Paulien Appeltans, Giel Hella, Benny Wijgaerts, Wendy Bex, Joeri Philtjens, Heidi Wijgaerts, Isabelle Beunckens, Gert Vandenrijn, Raadsleden

Ellen Punie, Voorzitter

Chiel Herbots, Algemeen directeur

 

 

 

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 5 : DEONTOLOGISCHE COMMISSIE

 

DE RAAD,

 

Voorgeschiedenis/aanleiding

Art. 74 jo. art. 39 decreet lokaal bestuur

 

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Toelichting (feiten en context)

Conform art. 74, verwijzend naar art. 39 decreet lokaal bestuur wordt er een deontologische commissie samengesteld.

Art. 10 van de deontologische code voor raadsleden stelt:

Het aantal leden van de deontologische commissie bestaat uit 7 leden plus de voorzitter van de raad, die de commissie voorzit. Alle fracties hebben een vertegenwoordiging in de commissie. De overige mandaten in de commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens het systeem D’Hondt. Dit geeft de volgende aantallen:

       Vooruit-ROB: 3 leden

       Samen: 2 leden

       Bruisend Wellen: 1 lid

       Voor Alle Wellenaren: 1 lid

 

Er wordt een huishoudelijk reglement voor de deontologische commissie vastgesteld.

 

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

 

De raad beslist:

 

Art. 1   De deontologische commissie voor de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn wordt als volgt samengesteld:

        Vooruit-ROB: Els Robeyns, Ellen Punie en Giel Hella met plaatsvervangers Marina Scholts en Luc Knuts

        Samen: Joeri Philtjens en Paulien Appeltans

        Bruisend Wellen: Stéphanie Billen met plaatsvervanger Stijn Vandersmissen

        Voor Alle Wellenaren: Wendy Bex met plaatsvervanger Gert Vandenrijn

 

Art. 2 Het huishoudelijk reglement voor de deontologische commissie wordt goedgekeurd zoals heden bijgevoegd.

 

 

De vergadering wordt opgeheven om 21 uur.

 

NAMENS DE GEMEENTERAAD

Op bevel:

De algemeen directeur

 

De voorzitter gemeenteraad

get. Chiel Herbots

 

get. Ellen Punie

 

 

 

 

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

 

Chiel Herbots

Algemeen directeur

 

Els Robeyns

Burgemeester

 

 

 

Publicatiedatum: 29/10/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.