UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 24 april 2026

Domein: Zorg en welzijn

PUNT 1 : RAAMOVEREENKOMST - LEVERING VAN WARME MAALTIJDEN: GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst - Levering van warme maaltijden” werd een bestek met nr. 2026/043 opgesteld door de Dienst Financiën.

Juridische grondslag

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 57 en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Toelichting (feiten en context)

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
* Perceel 1 (Warme maaltijden geleverd aan het dienstencentrum), raming: € 97.983,47 excl. btw of € 118.560,00 incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Maaltijden aan huis geleverd (warm en koud)), raming: € 216.066,08 excl. btw of € 261.439,96 incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 314.049,55 excl. btw of € 379.999,96 incl. 21% btw voor de volledige duur van de opdracht of € 95.000 incl. btw per boekjaar.

Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Adviezen

De financiële dienst adviseert de Raad om de overheidsopdracht goed te keuren voor de levering van maaltijden via het Lokaal Dienstencentrum.

Amendement

Conform art. 16 van het huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Wellen, dient de fractie Samen. een amendement in.

Het amendement houdt in dat er 2 artikels worden toegevoegd aan het besluitend gedeelte om enkele rechtzettingen te doen ten aanzien van het ontwerpbestek.

- Aan het vast bureau wordt de bevoegdheid gedelegeerd om de data en termijnen opgenomen in het bestek te preciseren en te corrigeren om de wettelijke termijnen te kunnen naleven.

- Aan het vast bureau wordt de bevoegdheid gedelegeerd om een bijkomend selectiecriterium toe te voegen aan het bestek houdende de verplichting om te beschikken over een positieve keuring vanwege het FAVV.

Gelijkblijvend beleid

BESLUIT:

Amendement goedkeuren

eenparig

Goedkeuren volledig/geamendeerd besluit

eenparig

Het vast bureau beslist:

Artikel 1 : Het bestek met nr. 2026/043 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst - Levering van warme maaltijden”, opgesteld door de Dienst Financiën worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 314.049,55 excl. btw of € 379.999,96 incl. 21% btw voor de volledige duur van de opdracht of € 95.000 incl. btw per boekjaar.

Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3 : De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 4: Aan het vast bureau wordt de bevoegdheid gedelegeerd om de data en termijnen opgenomen in het bestek te preciseren en te corrigeren om de wettelijke termijnen te kunnen naleven.

Artikel 5: Aan het vast bureau wordt de bevoegdheid gedelegeerd om een bijkomend selectiecriterium toe te voegen aan het bestek houdende de verplichting om te beschikken over een positieve keuring vanwege het FAVV.

Artikel 6: De gunning van de opdracht wordt gedelegeerd aan het Vast Bureau.

De vergadering wordt opgeheven om 20:25 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 24 april 2026

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : C-SMART: ALGEMENE VERGADERING 25 JUNI 2026

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Oproepingsbrief ontvangen op 27 maart 2026 mbt de Algemene Vergadering van C-Smart, alsook de ondersteunende documenten.

Juridische grondslag

Artikel 427 DLB beschrijft de procedure van statutenwijzigingen van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen.

Feitelijke context

Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart).

De raad van bestuur stelt voor de officiële naam van de dienstverlenende vereniging te wijzigen in “C-smart”. De naam C-smart wordt vandaag reeds door de dienstverlenende vereniging gebruikt als merknaam voor haar dienstverlening, waaronder de rol van aankoopcentrale.

De statuten regelen de organisatie en de werking van de dienstverlenende vereniging. Het ontwerp van statutenwijziging werd samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijziging op 27 maart 2026 via e-mail overgemaakt.

Artikel 427 DLB bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp samen met het advies van de Vlaamse Regering over de statutenwijzigingen aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd. De algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea wordt voorzien op 25 juni 2026.

Verantwoording

De voorgelegde statutenwijziging strekt tot wijziging van de naam van de dienstverlenende vereniging.

Volgens het advies van de Vlaamse Regering is deze wijziging in overeenstemming met het recht.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging te weigeren.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Artikel 1

Het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart), medegedeeld bij e-mail van 27 maart 2026 en te behandelen op de algemene vergadering van 25 juni 2026 wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart) van 25 juni 2026 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging Cipal (C-smart).

De vergadering wordt opgeheven om 20:25 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 24 april 2026

Domein: Woon- en leefomgeving

PUNT 3 : AANDUIDING GEMEENTELIJKE VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERINGEN VAN OFP PROLOCUS

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Bericht in portaal dd. 03/03/2026 waarin OFP Prolocus vraagt om een stemgerechtigde vertegenwoordiger aan te duiden.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

OFP Prolocus is het pensioenfonds dat instaat voor het beheer van de tweede pensioenpijler (aanvullend pensioen) voor contractuele medewerkers van lokale besturen in Vlaanderen.

OCMW Wellen is toegetreden tot OFP Prolocus. In het kader van deze toetreding worden de aangesloten besturen verzocht een vertegenwoordiger aan te duiden in de Algemene Vergadering van het pensioenfonds.

Argumentatie
Overwegende dat OCMW Wellen is aangesloten bij OFP Prolocus;

Overwegende dat OFP Prolocus vraagt om een stemgerechtigde vertegenwoordiger aan te duiden;

Gelet op de statuten waarin vermeld staat dat iedere bijdragende entiteit onder zijn bestuurders, leden van het directiecomité of werknemers, ten minste één vaste vertegenwoordiger aanduidt die belast wordt met de uitvoering van de opdracht in naam en voor rekening van de rechtspersoon.

De vaste vertegenwoordiger verdedigt het standpunt van het lid dat hij vertegenwoordigt.

Het is mogelijk dat meerdere bijdragende entiteiten dezelfde vaste vertegenwoordiger aanduiden. Deze vertegenwoordiger verdedigt de standpunten van ieder lid.

Overwegende dat het noodzakelijk is  om een effectief vertegenwoordiger aan te duiden voor de duur van de legislatuur;

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art.1 Mevrouw Els Robeyns, voorzitter vast bureau, wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger van OCMW Wellen in de Algemene Vergadering van OFP Prolocus voor de duur van de huidige legislatuur. Mevr. Wendy Bex wordt aangeduid als plaatsvervanger.

Art. 2 Een afschrift van het besluit zal worden overgemaakt aan OFP Prolocus.

De vergadering wordt opgeheven om 20:25 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 24 april 2026

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 4 : GEWIJZIGDE DOCUMENTEN IN HET KADER VAN HET REVISIETRAJECT 2025 VAN HET OFP PROLOCUS

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

OFP Prolocus vraagt de goedkeuring van de documenten

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

Overwegende dat het OFP PROLOCUS in de eerste helft van 2025 een aantal  sleuteldocumenten herzien heeft in het kader van haar revisietraject “passiva-zijde”, met name:

●        Het financieringsplan ;

●        De beheersovereenkomst;

Overwegende dat  het voornamelijk gaat om technisch-juridische aanpassingen, met als doel om de teksten beter te laten aansluiten bij de praktijk;

Overwegende dat er daarnaast ook een aantal inhoudelijke wijzigingen werden aangebracht, zoals bijvoorbeeld in de beheersovereenkomst :

●        de transparante beschrijving van de aangepaste (goedkopere) kostenregeling;

●        het inschrijven van een aantal aansprakelijkheidsbeperkingen n.a.v. een wijziging van het Burgerlijk Wetboek,

●        het bepalen van een praktische regeling m.b.t. de verworven pensioenrechten van aangeslotenen van een fusiebestuur dat haar pensioenverplichtingen niet langer toevertrouwt aan het OFP Prolocus, enz. 

en in het financieringsplan :

●        het vervangen van een aantal niet-gebruikte RSZ-inningspercentages door andere RSZ-inningspercentages die moeten toelaten om in de toekomst voor een aantal besturen fijnmaziger te innen,

●        beschrijving van de praktische toepassing van de pre-financiering bij fusies van besturen enz.

Overwegende dat in het kader van het revisietraject ook een aantal technisch-juridische wijzigingen aan het Kaderreglement Tweede Pensioenpijler Contractanten (hierna “het Kaderreglement”) en aan het Bijzonder Reglement werden voorgesteld, hoofdzakelijk met als doel om het beheer van het DC-Plan te vereenvoudigen; 

Overwegende dat ook het Kaderreglement zelf bepaalde dat het begin 2025 door de sociale partners moest geëvalueerd worden, met mogelijks een bijsturing tot gevolg.

Overwegende dat de voorgestelde wijzigingen aan het Kaderreglement besproken werden in het  Comité C1. 

Overwegende dat bovenvermelde documenten goedgekeurd werden op de Raad van Bestuur van het OFP Prolocus van 23 mei 2025, en bekrachtigd werden op de Algemene Vergadering van 17 juni 2025.

Overwegende dat het Kaderreglement werd goedgekeurd in het Protocol van Akkoord van 12 november 2025 van het Comité C1.

Overwegende dat in navolging van het bovenvermelde aan het bestuur gevraagd wordt om de wijzigingen aan haar Bijzonder Reglement goed te keuren, en om in te stemmen met de Bijlage bij de Toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De OCMW-raad beslist:

Art. 1 Het bestuurheeft kennis genomen van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan, alsook van het gewijzigde Kaderreglement en het in uitvoering daarvan gewijzigde Bijzonder Reglement.    

Art. 2 Het bestuur keurt de wijzigingen aan haar Bijzonder Reglement goed.

Art. 3 Het bestuur stemt in met de Bijlage bij de Toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan.

Art. 4 Het bestuur geeft het mandaat aan de voorzitter van het vast bureau, Els Robeyns om de Bijlage bij de Toetredingsakte en het Bijzonder Reglement te ondertekenen, en verzoekt om deze documenten op de gevraagde wijze zo spoedig mogelijk ter beschikking te stellen van het OFP Prolocus.

De vergadering wordt opgeheven om 20:25 uur.