UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 1 : ORGANOGRAM GEMEENTE-EN OCMW WELLEN - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Nood aan het vaststellen van een nieuw organogram voor gemeente-en OCMW Wellen.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.

Besluit Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.

Besluit van het vast bureau dd. 5 mei 2025

Toelichting (feiten en context)

Artikel 161 van het decreet lokaal bestuur legt op dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn een gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vaststellen.

Bij besluit van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn dd. 22/12/2023 werd een gezamenlijk organogram vastgesteld, evenals de personeelsformatie.

Het organogram wordt opnieuw ter goedkeuring voorgelegd, afgestemd op de noden van de organisatie.

De financiële middelen werden voorzien in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 6.

Advies

Advies vakorganisaties d.d. 19.05.2025

Pijler logistiek

Beleidsmedewerker openbare werken, contractueel, 1 VTE (B1-B3) ipv controleur der werken, statutair, 1 VTE (C4-C5)

Pijler omgeving

- Beleidsmedewerker omgeving, contractueel , 1 VTE  (A1-A3)

- Afdelingshoofd omgeving, statutair, 1 VTE (A1-A3) ipv contractueel, 1 VTE (A4a-A4b)

Burgerzaken

Administratief medewerker, contractueel, 1 VTE (C1-C3) ipv meewerkend diensthoofd, contractueel, 1 VTE (B1-B3)

Vrije tijd

- Verdeling uren poetspersoneel gemeente vs OCMW aangepast; 0.15 VTE zijn op de gemeente gezet ipv op het OCMW

- Bibliotheek: 1,5 VTE (C1-C3) ipv 1 VTE (B1-B3) en 0,5 VTE (C1-C3)

Pijler welzijn

Maatschappelijk werker (ATB), contractueel, 0.3 VTE (B1-B3) ipv samenwerkingsovereenkomst met Alken (deze loopt ten einde)

Stopzetting samenwerkingsovereenkomst deskundige preventie - eventueel in de toekomst andere samenwerkingsovereenkomst waar we ons bij gaan aansluiten

De financiële middelen werden voorzien in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 herziening 6.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 het gezamenlijk organogram voor gemeente en OCMW wellen wordt vanaf heden vastgesteld als volgt:

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 2 : TELEWERKPOLICY

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Momenteel is er geen telewerkbeleid en kan niemand telewerken. Er is nu een beleid uitgewerkt dat goedgekeurd moet worden door de gemeente-/ OCMW raad. Mits goedkeuring zal dit als bijlage bij het arbeidsreglement gevoegd worden.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Rechtspositieregeling gemeente en OCMW Wellen, goedgekeurd in gemeenteraad van 25.03.2022

Organogram en personeelsformatie van gemeente en OCMW Wellen, goedgekeurd in gemeente- en OCMW-raad 22.12.2023

Adviezen

Het advies van de vakbonden werd gevraagd tijdens een overleg op 19/05/2025

Argumentatie

In het kader van een duurzaam personeelsbeleid willen we als lokaal bestuur voorzien in de mogelijkheid tot telewerken voor de medewerkers waarvan de functie dit toelaat.

Telewerk omschrijven we als het uitvoeren van de normale werkzaamheden, taken en activiteiten op een andere plaats dan de vaste werkplek. Het gaat dus om plaats onafhankelijk werken. Deze flexibelere werkvorm stoelt op twee kernelementen: vertrouwen en verantwoordelijkheid.

De voordelen van het telewerken zijn zowel voor de medewerkers als het bestuur divers:

●        een beter evenwicht tussen werk en privé;

●        meer flexibiliteit en autonomie in de organisatie van het werk;

●        hogere productiviteit door een groter welzijn en persoonlijke motivatie;

●        een verlaging van de mobiliteitsproblematiek (afname woon-werk verkeer en de daaraan verbonden kosten);

●        beter organisatieprofiel bij aanwervingen: bijkomend en aantrekkelijk voordeel voor bv. ouders met jonge kinderen, mensen met beperkte mobiliteit;

●        meer tevreden werknemers (teken van vertrouwen, personeelsbinding);

●        …

Deze vorm van flexibel en zelforganiserend werken valt of staat met wederzijds vertrouwen en transparantie tussen medewerker en leidinggevende, individu en organisatie. De verantwoordelijkheidszin van elke medewerker is een essentieel element. Daarom zijn goede afspraken noodzakelijk. Van de medewerkers die gebruik maken van telewerk verwachten we dan ook een correcte en mature werkhouding.

In bijlage kan je het globale afsprakenkader terugvinden, hierbij blijven specifieke, situatie-gebonden afspraken per dienst mogelijk, wanneer deze in een open sfeer en met het oog op een optimale werking van de dienst kunnen worden gemaakt.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De OCMW-raad beslist:

Art. 1 de telewerk policy voor lokaal bestuur Wellen goed te keuren.

Art.2 Het reglement treedt in werking vanaf 1 september 2025. Vanaf deze datum kunnen medewerkers telewerken. Er wordt een proefperiode van 1 jaar in acht genomen zodat deze policy kan geëvalueerd (en indien nodig) bijgestuurd kan worden.

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 3 : ETHIAS CO: ALGEMENE VERGADERING 12/06

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Per brief uitnodiging ontvangen mbt de Algemene Vergadering van Ethias Co, alsook de ondersteunende documenten (de jaarrekening, het beheerverslag 2024 en het commissarisverslag).

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de

vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke

Algemene Vergadering;

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Toelichting (feiten en context)

Het dossier met documentatiestukken dat aan OCMW Wellen werd overgemaakt op 23 april 2025.

Volgende agendapunten werden vastgesteld:

1. Verslag van de Raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuring van de jaarrekening op 31/12/2024 en bestemming van het resultaat (inclusief de toekenning van het dividend)
3. Kwijting aan de bestuurders
4. Kwijting aan de commissaris
5. Statutaire benoemingen - Client Board

Argumentatie

Gelet op het feit dat de OCMW Wellen aandeelhouder is van Ethias Co.

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief was gevoegd:

● Als bijlage vindt u de jaarrekening over het boekjaar 2024, alsook het verslag van de

Raad van Bestuur en de commissaris aan de Algemene Vergadering.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Artikel 1

Mevrouw Els Robeyns, afgevaardigde, zal deze vergadering bijwonen.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing zal aan Ethias Co cvba worden bezorgd.

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 4 : C-SMART: ALGEMENE VERGADERING 24 JUNI 2025

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Per mail uitnodiging ontvangen mbt de Algemene Vergadering van Cipal, alsook de ondersteunende documenten.

Juridische grondslag

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”);

Gelet op de statuten van Cipal;

Gelet op het raadsbesluit van 27 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal;

Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 met de volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Gelet op de documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;

Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Zorg en welzijn

PUNT 5 : SWO INTEGRA

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Samenwerkingsovereenkomst CAD en later Zorggroep Zin.

Email 03/04/2025 Integra.

Er werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst opgemaakt omwille van de nieuwe organisatiestructuur (van CAD naar Integra), het veranderde zorglandschap en een aantal gedateerde afspraken in de oude overeenkomst.

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Besluit raad voor maatschappelijk welzijn dd. 30.06.2014 tot goedkeuren van de

samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW van WELLEN en het CAD Limburg betreffende de

drugpreventie en ambulante verslavingszorg

Besluit raad voor maatschappelijk welzijn dd. 04.12.2020 tot goedkeuren addendum samenwerkingsovereenkomst Zorggroep-Zin

Toelichting (feiten en context)

Het OCMW-Wellen heeft een samenwerkingsovereenkomst met ZorGGroepZin, ondertussen Integra. Het OCMW betaalt jaarlijks een bijdrage aan Integra op basis van het aantal inwoners (max. €0,6649/inwoner, jaarlijks indexeerbaar). Integra biedt aan: ambulante zorg, vorming en consult aan welzijnswerkers, coördinatie, samenwerking gemeenschappelijke cliënten, advies lokaal preventiebeleid/preventieve zorg ,…

Tot op heden worden alle inwoners van Wellen op basis van deze samenwerkingsovereenkomst gratis geholpen bij Integra.

Integra maakt jaarlijks een gedetailleerd activiteitenverslag van zijn werking  per lokaal bestuur en provinciaal en bezorgt dit uiterlijk op 15 mei. Dit verslag is niet enkel kwantitatief maar ook kwalitatief, signaleert de noden en problemen die men vaststelt en bevat onder meer de resultaten  van een sluitend registratiesysteem geënt op de lokale situatie en gebaseerd op de door de hogere overheden opgelegde registratiesystemen.

In deze registratie dienen minimaal de volgende elementen opgenomen te worden:

●         het aantal cliënten en hun problematieken, dit met de volgende gegevens: geslacht, leeftijdscategorie, leefsituatie, bron van inkomsten, product,  de doorverwijzer;

●         de acties inzake preventie die in gemeente/ELZ uitgevoerd werden;

●         het algemeen jaarverslag en de planning voor het volgend werkjaar.

Een toelichting van de geleverde inspanningen om de werking via reguliere Vlaamse en/of federale middelen te laten betoelagen maakt voorwerp uit van de agenda van de provinciale stuurgroep.

Op vraag van het lokaal bestuur kan een jaarlijkse toelichting bij dit activiteitenverslag (cijfers, activiteiten, signalen, planning, …) georganiseerd worden.

 Gelijkblijvend beleid

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Art. 1 de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Integra goed te keuren.

Art. 2 De gewijzigde samenwerkingsovereenkomst gaat in op 01.01.2026.

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.

UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Vergadering van : 23 mei 2025

Domein: Algemeen, bestuur, veiligheid en welzijn

PUNT 6 : NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN D.D. 24.04.2025  - GOEDKEUREN

DE RAAD,

Voorgeschiedenis/aanleiding

Vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 24.04.2025

Juridische grondslag

Decreet lokaal bestuur 22.12.2017, gecoördineerd

OCMW-decreet van 19.12.2008, gecoördineerd

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976, gecoördineerd

Gemeentedecreet van 15.07.2005, gecoördineerd

Nieuwe gemeentewet van 24.06.1988, gecoördineerd

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Het huishoudelijk reglement gemeenteraad Wellen, vastgesteld bij beslissing van de gemeenteraad dd. 4 maart 2019

Toelichting (feiten en context)

In toepassing van art. 32 van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de voorgaande  raad ter goedkeuring voorgelegd.

BESLUIT:

Goedkeuren

eenparig

De raad beslist:

Art. 1 De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24.04.2025 goed te keuren.

De vergadering wordt opgeheven om 20:35 uur.